「只有進取之心和尚武之心，才是真正的長城。」
「長城固然讓胡人南下不便，可也消磨了漢家掃蕩大漠的意志。」李洛說道，「長城要好好保護，成為千秋萬世的遺迹，但大唐不會再修建一寸長城！」
長城到底有沒有用？
實事求是的說，當然有用，而且用處不小。
可是，長城絕非最好的方式，性價比不高。
明朝修長城修了兩百年，結果呢？蒙古和滿清連年入關劫掠，連河套和朵顏衛，奴兒干都司都丟了。可是為了修築長城，長期消耗國庫，消耗人力。
得不償失。
「文山先生，以你之見，先不說漠北，但說這漠南草原，就真是可有可無之地么？」李洛問和自己最有默契的文天祥。
文天祥道：「回陛下，漠南水草豐美，臨近漢地，自與漠北不同。其實算得上一塊寶地。自古胡人，得漠南者方有實力南侵中原。漢唐沒有治理漠南，殊為可惜。最多，也就是佔了河套罷了。」
唐朝雖然設立了安北都護府和單于都護府，幾乎囊括了整個大漠草原和部分西伯利亞，可只是羈縻政策，並沒有直接治理，也就是名義上的統治而已。
很多人認為，漢人佔領漠南，是因為草原無法耕種，是沒啥價值的雞肋之地，所以沒有動力長期佔領漠南。
這就是扯淡了。
姑且不論牛羊的肉奶皮毛了，但說開荒耕種，難道真不可以么？
漠南不等於內蒙古，因為內蒙古包括了漠北的一部分，靠近黑龍江的部分確實很苦寒。
可漠南就不同了。漠南的最北端，緯度也不比遼寧高。漠南草原的緯度，與河北其實差不多，不比河北冷多少。
草原上冬天的白毛風之所以那麼厲害，是因為胡人沒有城池，沒有房子，只能住在四面透風的帳篷，能不冷么？
漠南草原總不會比東北更冷，氣溫甚至比東北更高一些。漠南草原也並不幹旱，海拔也不算高，為何黑龍江能成為糧倉，漠南就不行？
就連吐蕃高原都能耕種，漠南不行？漠南的環境，總比吐蕃高原強的多吧。
蒙元能把耕地變成牧場，敢情漢人就不能把草原變成耕地？
從地理條件看，漠南草原完全能成為廣袤的耕地。中原人開荒連山林都能變成良田，草原變耕地就更容易。
東歐廣袤的草原，也不缺寒冷地帶，變成糧倉的還少嗎？
退一萬說，就算真的不能開荒種地，那麼就不缺牛羊戰馬，不缺皮毛么？一邊嚷嚷著缺少戰馬，皮毛價值不菲，百姓吃不起肉，一邊守著眼前的大草原不要，是何肺腑啊？
迂腐的士大夫動不動就說塞外是「不毛之地」，胡人窮的沒飯吃才南下搶劫。扯淡。不毛之地也能養出幾十萬的草原鐵騎？胡人喜歡搶，還真不是因為餓肚子，而是強盜本性。不然的話，沒有農耕民族可供搶劫，他們還真能滅絕不成？
這些理由根本就站不住腳。
最大的理由就是，統治者的自私和短視。
就是不敢也不願向塞外移民。就像滿清千萬百計阻止移民關外和南洋的原因一樣。害怕動搖統治，怕人造反。帝王們的眼睛，絕大多數時刻盯著自己的百姓。
百姓移民到塞外，騎上馬，朝廷還能控制的住嗎？
變成胡人打回來怎麼辦？
東胡和匈奴，是不是很可能就是華夏人跑到草原形成的？
不能讓他們到草原上去！
趙國佔了漠南的一小部分，還統治了很多年，就能壓制胡人。結果秦滅趙，立刻放棄了趙國塞外草原的土地。
換句話說，要是漢唐明三朝能移民漠南一百萬，開荒耕種，修築城池，怎麼可能吞不下漠南？
到時要戰馬有戰馬，要騎兵有騎兵，要糧食有糧食，怎麼也能守住瀚海大漠，將胡人擋在漠北。
誰規定漢人就只能種地，不能放牧？游牧民族能佔中原這種農耕地區，適應耕種。漢人就不能佔領草原放牧了？寇可往，我不可往是吧？
千百年來，世世代代防備草原胡人，花費了那麼大的力氣，幾次北方淪陷，漢人被屠殺。教訓這麼慘重，硬是沒想過釜底抽薪的佔領草原。這就是自私短視帶來的愚蠢。
是由內卷造成的。大部分時期，都是在內卷。
李洛的看法很乾脆，他認為，起碼漠南草原，漢人王朝絕對是有辦法利用，也有辦法消化的。
這麼簡單的問題，不可能沒有人想到。只是為了控制百姓，不願意這麼干罷了。
晚清的時候，東北還是人煙稀少，都說是不宜耕種的苦寒之地。可是大量人口下關東後，很快就變成北大倉。
長城固然有擋住胡人的作用，可難道就沒有阻擋百姓北遷的意思么？
元明清三朝禁海（元朝其實也禁海），難道其中沒有阻止百姓移民海外的考慮？
李洛很清楚，古代統治者有多什麼自私和短視。而這種自私短視，尤其以滿清那群酋長做到了登峰造極，無以復加。
當然，李洛也不會幹出把漠南草原變成耕地的傻事。他只是要徹底消化漠南，甚至漠北。
具體怎麼干？
開煤礦，燒磚築城為居住點，通過政策優惠移民，建肉奶加工廠和羊毛紡織廠。再派出教師支教，以點帶面慢慢來，幾十年後，草原上就有不少城池。
到那時，草原就和胡人完全沒關係了。
在這種措施下，移民草原的漢人，也絕無可能變成新的胡人。草原上有朝廷的駐軍，有朝廷派出的教師，有道廟祭祀，有城池官員。草原經濟也嚴重依賴和中原的貿易。
怎麼變成胡人？
「傳旨，長城之上的駐軍，一律撤防，無需再守，兵馬要用在刀刃上。長城沿線的官府，必須保護長城，誰要擅取長城一塊磚，就按照破壞文物罪論處。」
「工部派人巡查長城，登記在案。哪個地方的長城遭到破壞，就問責該地的官員。」
李洛也沒忘記專門下旨保護長城。
「傳旨，設漠南為朔州，治所云中（呼和浩特）。設漠北為漠州，到北海（貝加爾湖）南段為止，治所和林。北海東西以及北海之北，設為雪州。」
一道聖旨，就將漠南漠北以及後世整個西伯利亞，變成了朔州、漠州、雪州。這三州之地加起來，就佔了大唐疆土的多半！
光是雪州（西伯利亞），就佔了小半國土面積。可是這新鮮出台的雪州西端，還在蒙元手中。
「再傳旨，發奴隸十萬人，在朔州挖煤礦，燒磚窯。三年之內，從東到西修築九座小城，每座小城可居住萬人。十年之內，漠州也要修築九座小城。二十年之內，雪州也要修築九座小城。」
「戶部，儘快拿出一個移民草原的優惠章程。五年之內，最少要遷移十萬人移居漠南。十年之內，漠北也要移民十萬，雪州也要移民十萬。」
「三十年內，三州最少要有兩百萬移民，上百座小城。」
「遵旨！」
李洛希望，在他年老的時候，將三州徹底吞到肚中。
這可是無窮無盡的資源啊。
在長城待了半天，李洛就出了長城，來到無定河邊的統萬城。
統萬城已經是塞外之城，是十六國時期匈奴夏國的都城，由赫連勃勃所建。梁師都也曾佔據統萬城稱帝。
統萬城被宋太宗所毀，廢棄已達三百年。可是城牆和規模仍然很是可觀。
在這個遺址重修，能省去很多的功夫。
李洛沿著長滿荒草的台階，走上統萬城的宮城，望著遼闊的草原，心中感慨。
後世，他和師兄姜葯，就曾經來過這裡。也是站在這個位置。只不過，如今的統萬城還算一座廢城，而後世的統萬城完全成了遺址。
「此處建大城，可抵十萬大軍。」李洛說道。
統萬城是河套重鎮，西北扼黃河，東南扼長城無定河。只要恢複這座雄城，就能鎮守整個河套地區。
「傳旨，發奴隸兩萬人，修復統萬城。統萬城就改為鎮北城，劃地三百里為鎮北郡。鎮北城便是郡守治所。」
又多設置了一個郡，使得河套地區變成了四郡之地。
「陛下已經到了鎮北城，是不是要回京了？」林必舉說道。他擔心皇帝要深入草原，北巡日久。
雖然草原部族幾乎都被元廷帶到西方，可皇帝深入大漠，終究不太合適。
李洛笑道：「你放心，朕不會深入大漠。但總要過黃河，上陰山，去雲中郡（呼和浩特）巡視一番。」
林必舉放心了。陛下只是上陰山去雲中，那一月之內應該能回京了。
……
京都長安，紫禁城。
崔秀寧下朝之後，接到李洛傳回的聖旨，遂下發各部照辦。雖然各部主官都隨御駕北巡，但副手都在，朝政仍然在運轉。
她接到西征統帥的