政事堂左相崔牧出列奏道：「啟奏皇后陛下，長安營建大臣張志純奏，長安城和長安皇宮，明年二月就可全面完工。張志純請朝廷準備遷都事宜。」
長安城和長安宮還有幾個月就完工了？文武百官聞言，都是神色振奮。
六七十萬人修建長安工程，已經整整三年了。截至目前，已經耗費錢糧兩千萬了。
這還是在大多數勞工都是奴隸，所有材料都不需要花錢的情況下。否則的話，耗費的錢糧最少需要六七千萬。
長安工程不但用工巨大，耗時數年，而且集中了全國最頂尖的建築工匠三千餘人負責各項修建。可謂空前絕後。
要不是大唐發了很多戰爭橫財，俘獲了很多奴隸戰俘，是根本沒有財力修建長安工程的。
長安工程，可以說是建立在異族的血淚之上。光累死的南洋和天竺奴隸，就數以千計。
如今，還有幾個月就要完工了。
工部侍郎出列道：「臣上月去關中，觀摩了長安工程。哎呀，當真是氣象萬千，天下無雙啊。大概的工程都差不多了，最後幾個月，就是精雕細琢了。以臣之見，更甚先唐長安城矣。」
林必舉笑道：「長安工程雖然還未完全完工，卻已經被稱為天下第一城。作為大唐天朝國都，足夠體面了。」
「除了長安城和長安宮，郭守敬主持的雍州水利工程，也要快完工了。短短數年，此時的關中已經水草豐茂，山清水秀。就連黃河，也清了很多啊。」
這些消息，崔秀寧當然早就知道，可是她還是很高興。
「嗯，朝廷準備遷都事宜，必要安排妥當。明年二月，朝廷就要搬到長安了。」崔秀寧說道。
楊漢明道：「皇后陛下，遷都之後，東都洛陽就空出來了。臣請旨，修建東都洛陽。洛陽宮室殘破狹小，洛陽城也不復往昔之盛，實在當不起東都之名。」
崔秀寧蛾眉微皺，「這幾年，大唐大興土木，十萬人以上的大工程，就有六個之多，耗費錢糧無數。如今，天下初安，百廢待興，西邊還有元軍虎視眈眈，再要修建東都洛陽，怕是不利於天下民生。」
楊漢明奏道：「皇后陛下仁慈，臣等都是心知肚明。可是，洛陽殘破，終究還是要修。臣等以為，趁著我大唐還有二百萬奴隸俘虜，晚修不如早修。」
「反正，奴隸就是不做事，也要吃法啊。既然他們總要耗費糧食，還不如別讓他們閑下來。要是多少年後再修，耗費的錢糧只會更多啊。」
「不可！」崔牧出列反對，「楊相國之言，看似有理，其實不然。」崔牧舉著玉笏拍拍手，侃侃而談道：
「皇后陛下，奴隸們固然不修建工程時也要吃飯，可他們難道不能幫助朝廷種糧捕魚？難道不能幫助朝廷開礦挖煤？這可都是增加朝廷收益的。他們就是不修宮殿，也不會吃白食。」
「可要是讓他們再修建宮殿，那麼朝廷的公田，就少了糧食。朝廷的礦山，就少了礦石。這說起來，難道不也算是朝廷的損失？」
「眼下，還有幾百萬北方流民要養。再讓那麼多奴隸們不種糧食去修建宮殿，那大唐的糧食就不夠吃了。所以，臣反對再修建洛陽。」
林必舉也說道：「洛陽的確要大修，可一動就是大工程。臣也反對修建洛陽，起碼也要在五年之後。」
「五年之內，不能再動大工程。」崔秀寧搖頭，「大唐要休養生息。就是奴隸，也不能太過苛待。奴隸也是人，總要讓他們有活路。」
皇后既然說暫時不修建洛陽，那就沒什麼好商議的了。
崔秀寧繼續說道：「今年的新科進士，選拔一些高原地帶之人，送到吐蕃為官。朝廷不會虧待他們。凡是在吐蕃為官之人，五年之內一定調回，按政績，升二到四級任用。」
這就是一種補償和優待了。
吏部立刻記錄在案，準備照此辦理。
崔秀寧又道：「眼下最要緊的政事，乃是移民東北四州。楊序雖然收了東北四州，可幾乎就是無人區。那裡物產豐富，土地肥沃，可養民數千萬，怎能荒廢？移民之事，如今進行的如何了？」
戶部尚書出列道：「臣本就要奏明皇后陛下。移民優待條款一出，越州、贛州、揚州這些人煙稠密之地，申請移民者甚多。至今，已超過百萬人。」
「加上其他各州，到洪武六年底，兩百萬移民還是有的。所以，人口已經不是難題，難題是如何將移民送到東北四州。第一批移民，明年開春後就要動身了。」
數倍的授田數量，和十年免稅的優惠，讓很多安土重遷的百姓動了移民東北的心思。越是人多地少的地方，願意移民的人就越多。
崔秀寧道：「讓水師組織商船，分批運送。不但要帶去稻種，還要帶去棉種，甘蔗，土豆，紅薯，玉米等種子。每批運送十萬人，這兩三年功夫，運送兩百多萬移民怎麼也夠了。」
「醫衛寺，還要抽調各地醫院人手，組建東北醫院和東北醫學堂。禮部準備組建東北師範學堂和東北大學堂。工部準備在四州修建各道廟，地方官衙。」
「洪武大移民，是朝廷長期大業，不能貪快。一步步的辦就是了。陛下也說過，三年之內，諸事初備就算小成。十年之後，四州共要移民五百萬，諸事皆備，才算大成。」
皇后一邊說，涉及到的部門就一邊記下。
說完了政事，接下來就是軍事了。
軍師府江鈞奏道：
「朱頷奏報，漠南草原，如今幾乎是無人區。草原上的胡人，幾乎都被元廷帶走西征了，朱頷估計漠北也差不多。軍師府認為，朝廷應該儘快出兵，佔據草原西陲的金山山口。不然的話，等元軍緩過勁來，一定會從金山山口重新進入大漠。」
由於蒙古兵少，這些年元廷一直在搜括大漠草原的胡人部落。無論是蒙古部落還是非蒙古部落，都被視作蒙古國族，青壯編入蒙古軍隊。
元廷西遷急需要本部族的人口充實核心武力，所以不但遼東，就是漠南漠北的漁獵游牧部落，也幾乎被挾卷一空。
如今的大漠之上，騎馬跑上百里，也難以見到一個帳篷，分外荒涼。
但是，這種局面絕對是暫時的。
草原是蒙古人的家，他們不可能真正放棄大漠草原。等到在西方的統治鞏固，等到徹底征服了西方世界，蒙古大軍一定會再次回到草原。
然後，就像當年一樣，南下叩邊！
到那時，大唐就被動了。事實證明，古代農耕民族要想在草原上徹底征服游牧民族，幾乎是不可能的事。
不是打不過，是跑不過。
只要幾萬蒙古騎兵重新出現在草原，那麼整個大唐的北方邊境，都將承受壓力。
所以，唐廷的對策是，趁著蒙古盡數西遷這個有利的空隙，構築金山防線，堵死蒙古人東歸的草原通道。
然後，慢慢向草原移民，發展羊毛紡織和肉奶產業。
誰說漢人一定只能種地，不會放牧？那只是好處不夠而已。
「准奏。」崔秀寧毫不猶豫的點頭，「朱頷的兵，應該閑下來了。就派兩個火器旅，兩個騎兵旅，構築金山防線。兩萬多人夠用么？」
「只要不打大仗，足夠了。」都烈出列道，「金山南北一千多里，山勢巍峨，卻只有四個山口能通過兵馬。兩萬人只要扼守住這四個山口，就能擋住十萬蒙古鐵騎東侵。」
「不過，還需要在幾個山口修建關隘。數千里迢迢，修建關隘的勞工，倒是個麻煩。」
「這有何難。」江鈞笑道，「就讓守衛金山的將士來修。幾個關隘，修起來並不難。金山想必也不缺石料，工部派一批工匠去指導就行了。」
「不過，金山地處大漠西陲，與西域一山之隔，可因為苦寒，艱苦遠勝西域。將士們在那裡戍邊，時日長了可不行。陛下之前說，三年一輪換。以臣之見，三年長了些，莫若兩年一輪換。」
崔秀寧點頭：「那就這麼辦吧，兩年一輪換。兵部拿出一個章程，將戍邊將士之待遇，按照所在防區，增設津貼銀。越艱苦的地方，津貼銀就越多，並優先升職。大唐以武道安定天下，不虧待將士，就是朝廷的武道。」
「遵旨！」兵部官員們都露出笑容。
而文官們卻神色無奈。
朝廷對這些做軍的漢子，委實是太過優待了些。如今民間好男兒，欲從軍者實在太多了。這是好事么？
大小武士日益目空下塵，不把文士放在眼裡。武人榮耀水漲船高，這長此以往，恐怕重現先唐武人專橫之禍啊。
財部尚書終於忍不住出列道：「皇后陛下，臣奏請，由財部制定津貼銀額度，不經兵部之手。兵部本就不當家，不知柴米貴。他們都是武將，當然巴不得戍邊津貼銀越多越好，哪裡知道財部的困難呢？」
「大唐養了一百三十萬軍警，軍費和治安費佔了國庫近半啊，朝廷已經不堪其重。這要是再讓兵部制定津貼銀，怕