四月中旬，醞釀已久的新政出台。先是楊青雀奏請允許女子考試，被家中女子影響的官員將領，終於有人附和楊青雀。雖然林必舉等文官仍不贊同，可再也不敢明確反對了。
崔秀寧並沒有林必舉想像的那麼激進。最新規定，女子可參加考試，但單獨設立女科，不與男子同考。另外，給女子提供的職位，限制也很大。
只有織造，醫務，信訪（特察局），民政，警堂，銀行，監獄，匠造等職能部門的少數崗位，才錄用女子。
而縣衙，郡衙這樣最正式的官衙，暫時女子無法擔任其中的任何崗位。
甚至，就是新設立的鄉公所，村公所，除了一名監管生育，打擊溺嬰的司婦使之外，其他諸如鄉正村正，女子也不能擔任。
事實上，新政內容最令人矚目的，還不是開設女科的事，而是「官吏一體」和「鄉村公所」。
移民們都記得，大宋朝的時候，官就是官，吏就是吏，涇渭分明。像縣衙的司房，捕頭等。甚至衙役之類，連吏都不是。
而什麼里正，保正這些鄉村主管，也不是官，純粹是宗族推選出來的。
可是如今，所有的吏員，竟然全部算是官身，升遷之路全部打通。為此，曹魏時的九品制度，被改成了十品制度，多了一個「十品」。
鄉村，更是設置了鄉村公所。
新政中說，一千戶到兩千戶設立一鄉公所，置鄉正一員正九品，鄉丞一員從九品，司婦使一人，正十品，治安使一人，正十品。
鄉公所只有四個官員，卻協助縣衙徵稅治理，保境安民。但還不是最小的官衙，最小的官衙是村公所。
一百戶到兩百戶設立一個村公所，置村正一人正十品，治安使一人從十品，司婦使一人從十品。司婦使是監管生育，打擊溺嬰的女官，所以必須已婚已育的女子擔任。
俸祿方面，最低的從十品，每季度四兩，能養活一家幾口人，到了正九品的鄉正，每季度八兩，已經能讓幾口人過的比較豐裕了。
李洛新政的厲害之一，就是打破了「皇權不下鄉」，通過設置鄉村公所，徹底讓君權掌控了基層。
漢朝之後的鄉村之長，並不是朝廷委任的官員，而是地方宗族和鄉紳勢力的代表。所以，往往鄉村之長，也是族長，地主。
這使得鄉村之長為了宗族和地方利益，往往挾裹「民意」和縣衙對抗，甚至多次出現鄉村之長消極徵稅，抗稅，帶領百姓驅逐衙役的事件。
這極大的損害了國家的動員力，以及政令的執行度。無法有效掌控基層，讓看似強大的帝國，成了泥足巨人，再也難以具備秦漢那樣的動員力。
李洛等於是將官吏打包變成後世的公務員，俸祿全部走國家財政。
那麼，李洛和崔秀寧的做法，會不會讓國家財政不堪重負呢？非也。
以宋朝為例，雖然一個縣的官員只有幾個人，看似很少。但不算官員的皂隸等小吏，都是要吃飯的。怎麼辦？截留稅款，勒索小民，額外徵稅。
各級官員為了養活屬員，就有借口貪墨公款，招權納賄，導致吏治更加敗壞。
結果，得利的官吏，是宗族勢力，被損害的反而是國家和百姓。
以元朝目前的人口在計算，倘若實行李洛的新政，全國會多出三十萬的基層官員，每年多支出七八百萬兩俸祿，看似增加了財政負擔。
可如此一來，吏治會更好，政令更通達，中央稅收更多，國家動員力更強，政權更穩固。
簡直太值了。
那麼，這麼好的事，歷代不缺有識之士，難道真的看不到么？也不是。很多官員看到了，但是為了自己的利益，他們不會提。就算皇帝推行，他們也會反對。
很簡單，物以稀為貴嘛。倘若官員數量稀少，那麼他們的官位才更加寶貴，更有撈錢的法子。倘若廣大吏員都變成了官，他們的優越感就大打折扣了。
果然，新的政令草案一公布，唐國文官們下意識就要「勸諫」，理由是吏乃濁流，自古為吏者，姦猾市儈，唯利是圖，怎可為官身？
可是，崔秀寧緊接著公布了唐侯李洛的「令旨」，頓時讓文官們閉上了嘴。
這份「令旨」十分嚴厲，警告意味十足：
「海東諸卿，以衛道自命，嘵嘵新政，動輒陳法，不知周命維新？不知秦變周法？不知宋易唐制？古來豈有因循守舊，故步自封之理？」
「爾有公心，雖錯不罪。是公是私，爾等自知。我唐新創，臨民日短，怎可老氣橫秋，暮氣沉沉，不思銳意革新之道，而蹈亡宋之覆轍？此時不變，來日何難！」
「吾之君命，謀國謀民，致力圖強，非為李氏一家一姓之私利，亦非思慮不周之亂命，所圖之大，布局之遠，恐非爾等盡知。爾等遵命照辦即可，夫復何言。倘若輕諫，則公心許與不許，當在兩可之間……」
這道令旨重重敲打了文官，說白了就是，你們別嗶嗶，你們懂什麼，老老實實聽命就是。要是再動不動進諫勸阻，那到底算不算公心，就是我說了算。
林必舉等文官看到李洛的令旨，無不出了一身冷汗。他們原本以為，君侯和夫人都是很好說話的人，應該會察納雅言，是仁宗一般的君主，想不到並不是那麼好說話啊。
但是，李洛和崔秀寧都沒有想過撤掉林必舉。林必舉不過是以宋朝名相標榜，在這個時代，並無不妥之處，只是跟不上兩人的思維罷了。
這兩年，林必舉兢兢業業做了很多事，也是能幹的，基本上把政事管理的井井有條。只要他以後不要保守，還是能用的。
所以，在經過李洛的嚴辭敲打後，崔秀寧又派人給林家送了十斤魚翅，以示安撫。
如此一來，新政就轟轟烈烈開始了。
除了增加女科考試，官吏一體，設立鄉村公所外，新政出台的東西越來越多。
四月十八日，崔秀寧下詔設立三級學堂，取代宋朝的私塾和書院。並規定，每個村設立村學堂一所，凡是五歲以上十歲以下的孩童，無論男女，必須進學。
村學堂暫設教師一人，學制五年，主要教授百家姓，千字文，農曆，以及還未編寫的《華夏簡史》，《華夏地理》，《算術》。
每鄉設立鄉學堂一所，學制三年。淺學經史子集和六藝。六藝中的數，騎，射為必學。考試不及格的，不予畢業。
各縣設立縣學堂一所。考試入學，學制三年，教授經史子集和六藝，騎射由軍士教授。畢業成績優秀的，授予秀才功名。
秀才可以參加科舉，參加武官考試。通過科舉的，授予文士；通過武官考試的，授予華夏武士。另外規定，軍中具有銳士以上軍銜的，也授予華夏武士稱號。
無論文士還是華夏武士，統稱為「士」。
士，就是唐國的統治中堅。但士也要繳納賦稅。
四月下旬，又出台一項不算新的新政內容：建立道廟。
始祖廟祭祀炎黃，老君廟祭祀老君。文廟祭祀孔子和孟子，武廟祭祀關羽和岳飛。合稱道家四廟，屬於官廟。四廟之中，始祖廟為首。
這本身不新鮮，可新鮮的是，規定了道官等級以及儀式。
道官根據廟宇大小和職務，分為天師，道長，道師，道子四等。道官必須由「士」來出任，其中武廟還必須由華夏武士出任道官。
當然，唐國現在不可能有道官，但先設置好，總歸沒有錯。
最高等的始祖廟，稱為炎黃帝宮；最高等的老君廟，稱為太上道宮。最高等的文廟，成為至聖文宮。最高等的武廟，稱為忠武神宮。
宮以下，按照規模稱為廟，觀。
老君廟已經建好，崔秀寧根據李洛的意思，直接將老君廟改成了海東道宮。再令日國苦力修建炎黃帝宮，至聖文宮，忠武神宮。
四廟按照不同的時節祭祀。祭祀時的禮儀，類似孔廟。凡軍民官吏遇到婚喪嫁娶等事，都要去附近的某廟禱告祈福。
甚至，將神話中黃帝飛升的三月三日，定為「飛天節」。
李洛煞費苦心搞出這個，就是為了強大華夏本土宗教的力量，建立民族信仰，提高凝聚力。
有了這個，人口眾多的中原，再也不會被異族輕易征服。
……
「夫人，請看此刀，乃日國工匠用百鍊剛精心打造，很是鋒利。」
在規模最大的匠造處，顧鎧正將一把新打造的唐刀，小心翼翼的遞給崔秀寧。
唐刀，也是根據李洛的意願打造的武官制式佩刀。銳士以上軍銜，以及華夏武士，警官，皆可佩戴此刀，也是身份的象徵。
除了上朝和面君之外，任何時候都可佩刀。
這唐刀的款式，和歷史上的唐刀極其相似，只是刀柄稍短，但仍可雙手握持。整個刀身線條既優美柔和又大氣陽剛，賣相極好。
崔秀寧手握刀柄，感覺很是舒適，輕重也剛剛好，不由很是滿意。崔秀寧