按照小店老闆的指引，龐小南來到了一棟古色古香的石頭房子面前。
站在這棟漢白玉青磚砌成的二層小樓面前，龐小南不禁覺得有些恍惚，「我靠，這是霍拉馬城的民會啊，這怎麼像極了地主家的洋樓呢？」
小樓的大門門楣上掛著一個大大的木牌，上書幾個大字「霍拉馬居民議會」。
大字遒勁有力，一看就不是印刷體，不知是哪個書法大家的作品。
進門是一個漢白玉的門檻，跨過門檻，龐小南看到裡面就是一個辦事大廳，正對大門的，是一排窗口，裡面坐著好幾個人。
龐小南隨意上前找了個人諮詢，那是一個二十七八的戴眼鏡的姑娘，看著很像鄰家大姐。
「大姐，我想請問一下，我剛來霍拉馬城，我想找個工作，不知道你這裡有沒有什麼介紹？」
龐小南滿臉堆笑，讓假面具也看起來那麼的親切。
「哦，你是新來的吧？是大學生嗎？什麼專業的？」
大姐沒有因為別人叫自己大姐而感到生氣，相反還很熱情。
「我是量子力學系畢業的。」龐小南畢恭畢敬的回答道。
「量子力學系？這可是個冷門專業……」大姐扶了扶眼鏡，跟龐小南聊起天來，「我告訴你啊，你知道我是這麼專業的嗎？我是古代文學系的，我這專業就很冷門了，沒想到你比我還冷門……」
龐小南打斷了大姐的神侃，「那我這專業就找不到工作了嗎？」
「這怎麼可能呢？我告訴你，在霍拉馬城，沒有什麼專業找不到工作，你看，我不是也坐在這裡工作嗎？」大姐很自豪的挺了一下胸部。
「你……這算是公務員嗎？」龐小南還是不太清楚這民會究竟是官辦組織還是自發的公益組織。
「呃……算事業單位吧，」大姐敲了一下太陽穴，「你看，我差點把這茬給忘了，你量子力學系，剛好有一個地方適合你去！」
「哪裡？」龐小南忍不住身子前傾，聚精會神的看著大姐。
「軍工廠啊！」大姐興奮地喊道，「量子力學應該是對口的吧，最近軍工廠缺人缺的很啊，你這學歷過去，當個工程師一點問題都沒有，你等一下，我給你開個介紹信，資料帶了嗎？」
「沒帶！」龐小南兩手一攤表示很無奈。
「沒帶也不要緊，你自己過去應聘就行，不過比較遠，要出霍拉馬城，往闊台山方向走，但是你不要擔心，路上都有公交車的，放心，你肯定能應聘上，要是他們不要你，你來找我，我再給你安排其他工作，不過我有信心，他們肯定不會放過你的，現在這工廠啊，哪哪都缺人，尤其是像你這樣高學歷的人才……」
大姐的熱情讓龐小南渾身的毛孔透著一絲舒爽，但是他有些受不了了，不知不覺進入民會都半個小時了，可是面前的大姐還是熱情的好像一把火。
「謝謝你大姐，那我就先去試試運氣了。」
龐小南出了民會，對這個民間組織有了一定的了解，同時，也感到自己的工作失職，本來這都是自己這個開創者應該想到的方方面面。
「你去民會了？」錢多義對龐小南的行蹤表示了好奇。
「是啊，」龐小南點頭道，「不去不知道，一去嚇一跳，他們可是正經的幫我們分擔了好多事情啊。」
「沒錯，」錢多義把一杯茶放到了龐小南的面前，「這民會啊，確實是一個強大的公益組織，要是沒有它，我不知道要多做多少事。」
據錢多義介紹，民會是最早的霍拉馬移民自發成立的一個公益組織，其目的就是幫助新移民安居樂業。
最早的民會成員，都是商人。因為商人是最敏銳的市場動物，他們聽說霍拉馬城開埠，馬上意識到這是個很有前途的城市，於是最早就有一批商人來到了霍拉馬城。
可當時霍拉馬城百廢待興，根本就沒有能夠容納太多移民的房子，連指揮部都住在板房裡，也就不可能給那些聞風而來的商人專門蓋樓了。
於是這批商人就找到了指揮部，說是只要指揮部同意，他們可以在規劃的紅線外自己蓋樓，作為居住的場所，同時表示願意幫助指揮部完善各種商業環境。
指揮部一聽，這是好事情啊，比以後自己去招商要方便的多，於是就批准了商人們自建住宅的要求，但是規定了建房的區域和樓層的限制。
所有的民房，都不能超過三層，佔地面積每戶不得超過100平米，而且沒有永久產權，隨時要配合開發商進行拆遷。
這些條件都被商人們答應了下來，於是，就有了棚戶區的開端。
棚戶區一開始並不是棚戶區，而是比較高端的民房區，商人們從外地運石材，從當地買木料，建成了很多仿古的建築，看起來很像是華國古代的那種古建築群。
這都是因為商人們本身的資產還是很豐厚的，他們的到來，並不只是為了生存，他們還需要一定的生活品質，所以房子都建的有些品味。
可是後面的移民，大部分都是貧民老百姓，他們不可能按照商人的財力去打造自己的住所，於是就只能就地取材，用最便宜的材料，去建一所能夠遮風擋雨的住處，已經是很知足了。
於是，在商人們發起的住宅區的旁邊，就慢慢的形成了現在的棚戶區。
外來人口一多，不可避免就會有各種各樣的糾紛產生，這也影響了商人們的生意，於是這些商人就自發的組建了民會，用來解決各家各戶的矛盾，維持霍拉馬城棚戶區的和諧。
這個民會的組建是得到了指揮部的認可的，它確實幫助指揮部管理了很大一部分居民事務，所以民會也得到了警署和城防軍的支持，如果棚戶區有不聽民會調解的行為，都會由警署出面擺平。
隨著霍拉馬城的發展越來越快，越來越正規，民會的作用也越來越明顯，現在，所有的新移民一來霍拉馬城，首先找的不是市政廳，而是民會了。
「那乾脆把民會搬進市政廳得了。」龐小南一聽民會這麼牛，那還要政府做什麼？
「那不行，」錢多義搖頭道，「民會處理的事物，主要還是棚戶區的小市民矛盾，我們霍拉馬城的主體，卻是老城區的精英人群，如果民會佔了主導地位，那就和我們的初衷格格不入了。」
龐小南點了點頭，「那好吧，我今天來，主要是有一件事，想請你落實一下。」
「龐總儘管指示。」
「是這樣的，棚戶區現在的環境太差了，我覺得以後會有很大的隱患，我想請指揮部統一規劃，建成一片比較好的居民小區，供這些底層勞動人民居住，然後把現在的棚戶區拆除。」
龐小南覺得這件事情刻不容緩，主要是霍拉馬城本來就是靠山區，而棚戶區又靠著山，要是一發火災，那真的是一發不可收拾。
「龐總的意思，是建一片廉租房嗎？」錢多義一聽就明白了龐小南的含義。
「是這個意思，可行嗎？」龐小南端起茶杯喝了一口水。
「可行倒是可行，這個方案呢我們也醞釀了很久，就是現在實在是沒有功夫。」
錢多義有些為難，「你也知道，我們和海集團的工程，現在還有這麼多沒有完工的。」
「和海集團要是忙不過來，可以引進外來資本啊。」
龐小南提出了一個動議。
「嗯，你的這個辦法確實可行，不過還要請龐總跟集團董事會提出來，董事會通過了我這裡才好執行。」
「沒問題。」
當初龐小南拉王議員下水的時候，說好了霍拉馬城的開發都歸和海集團統一實施，但是很明顯，和海集團的步伐有些慢了，這個時候，必須要引進新的開發商。
據龐小南的了解，民會的第一任會長，就是做建築的，那一片最早的商人住宅區，就是由他承包的，霍拉馬城現在有現成的小區開發商。
民會的這個會長，名叫特栢澄，現在的民會辦事處，就是他原來的住宅改的，在錢多義的引薦下，龐小南見到了這個為民辦事的商界代表。
特栢澄一身的唐裝打扮，顯得十分幹練，他在霍拉馬城現在最大的酒店，霍拉馬酒店請龐小南吃飯，本來錢多義也要作陪，但是龐小南看他的事情那麼多，就沒讓他來了。
賓主落座，特栢澄客套了一番，龐小南卻直入主題，「特栢澄會長，我從側面了解，你也是做建築行業的，是嗎？」
特栢澄笑著點了點頭，說：「不瞞你主席，我剛來霍拉馬城的時候，就是準備以建築商人的身份參與到霍拉馬城的建設中來的，不過那個時候，老錢，就是指揮長跟我說，現在霍拉馬城的所有建築項目都是歸和海集團的，所以那時候我感到特別的沮喪。」
「你為什麼會選擇來霍拉馬城搞建築呢？其他的大城市不是更好前景嗎？」龐小南想聽聽專業人士對霍拉馬城建設的意見。
「大城市的競爭太激烈了，我就是從大城市的建築市場撤出來的，