北軍五校，其中射聲營、步兵營滿編三千人。屯騎營、長水營、越騎營，楚天各自給了一千人的編製。
優良的戰馬價格昂貴，三個騎兵營難以滿編。
屯騎營作為重騎兵，需要優良的鐵鎧和馬鎧，造價更加昂貴。
北軍五校目前編製九千人，成為楚天直接指揮的近衛軍，稱為第一近衛軍團。
除了令北軍五校擔任第一近衛軍團以外，楚天令李秀寧的娘子軍成為第二近衛軍團，直接向楚天效忠。第二軍團的主將是李秀寧，目前編製六千人。
第一近衛軍團是綜合軍團，第二近衛軍團是輕步兵為主的軍團，配備刀劍、盾牌、長槍、弓弩、馱馬，以加強娘子軍的戰鬥力和機動力。
為了再次加強近衛軍團的騎兵，楚天令花木蘭的偵查軍團變為第三近衛軍團，下轄一萬五千名輕騎兵，直接對楚天負責。其中，六階鐵鷹斥候編製2000人，普通輕騎兵編製13000人。
三個近衛軍團，一共有3萬人。其中步兵和弓箭手一共1.2萬人、騎兵1.8萬人。
特殊情況下，夏天涼擁有對三大近衛軍團的臨時指揮權。
以後作戰不可能和以前一樣臨時分配兵力，隨著地盤擴大，以及多線作戰的趨勢，楚天開始強化軍團的職能。
除三大近衛軍團，還有從異族俘虜中挑選出的1.2萬特殊兵種組建的僕從軍團，只有楚天可以馴服，可以認為是第四近衛軍團。
由於聖女貞德沒有效忠，楚天只有出征時才會任命其為僕從軍團的主將，平時都是楚天親自指揮。同理，在楚天受傷等特殊情況下，夏天涼擁有接手僕從軍團的權力。
三個近衛軍團加上僕從軍團，近衛軍一共有4.2萬人。
楚天必須擁有一支強大的近衛軍確保自己的權力，以及震懾各地世家。
各地世家不願意變革的話，要考慮承受楚天的近衛軍的怒火。
楚天完全可以使用不講道理的異族僕從軍團鎮壓世家。
除親自指揮的近衛軍團，楚天又劃分三個層次的軍團。
第一層次，主力軍團，用於徵伐各方諸侯，開疆拓土，成就大業。
第一主力軍團，樂毅的攻勢軍團，副將李廣，編製4萬人，其中高階兵種編製兩千燕甲（七階）、兩千西漢戍邊弓騎兵（五階）。
第二主力軍團，周亞夫的守勢軍團，副將周倉，編製4萬人，其中高階兵種編製六千細柳營（六階）。
第三主力軍團，薛仁貴的白袍騎兵軍團，副將趙雲，編製2.5萬騎兵，其中高階兵種編製兩千大唐精銳弓騎兵（六階）、兩千白馬義從（六階）。
第四主力軍團，徐榮的西涼騎兵軍團，副將華雄，編製1.5萬騎兵，其中高階兵種編製一千西涼鐵騎（七階）。
特殊主力軍團，擬定以鄭芝龍、徐盛組建伏波軍團，編製3萬人，以鄭家水師士卒和東吳水師士卒混編而成，編製400艘戰船（哨船、走舸、艨艟、鬥艦、運兵船）。
主力軍團一共15萬人。
編製存在的意義在於，兵力在前線打沒了，後方會第一時間進行補給。
如果全軍覆沒，楚天會考慮撤銷編製，重新組建新的軍團。
主力軍團之所以被稱為主力軍團，因為他們就是絕對的主力，比楚天的近衛軍團還要強大。
現在正值擴張期間，楚天不可能和宋朝一樣強幹弱枝、重文輕武，將所有兵力都控制在手中。
近衛軍團和主力軍團一共19.2萬人，對即將擁有五個郡國的楚天而言，財政壓力不大。
第二層次，地方防守軍團。
琅琊國防守軍團，主將臧霸、副將孫觀，低階兵種1.5萬。
東海國防守軍團，主將糜芳，低階兵種1萬。
下邳國防守軍團，主將李悝（兼任國相），低階兵種1萬。
廣陵郡防守軍團，主將陳登（兼任太守），低階兵種3萬人。
彭城國防守軍團，主將尹禮，低階兵種1.5萬人。
地方防守軍團一共8萬人。顧名思義，防守軍團的主要任務就是防守。
必要的時候，地方防守軍團也會配合主力軍團出擊，掃蕩敵境。
雖然楚天規定軍政分離，但主力武將都在主力軍團的前提下，有些郡國的防守軍團只能交給當地的國相和太守統帥了。
李悝沒有背叛楚天的理由，至於陳登，他的父親陳珪在楚天麾下相當於人質。楚天依靠陳登在廣陵郡防備江東的領主，所以允許陳登在當地募兵3萬人。
第三層次的兵力，實際上就是各個縣的守城部隊、衙役、鄉勇，楚天在嚴格規定數量以後，沒有怎麼理會。
他作為州牧，早已經放棄使用鄉勇參戰，鄉勇最多用來運糧而已。
近衛軍團4.2萬人，主力軍團15萬人，地方防守軍團8萬人，一共27.2萬職業士兵。
以目前徐州的財力，可以供養，只要徐州各地休養生息十年，十年後兵力甚至可以翻倍。
框架定下，以後成立、合併、拆分、重組軍團皆可。
確定下頭疼的軍團編製問題，楚天命令領主府負責募兵的官吏，查缺補漏，補充各個軍團的兵力。
目前樂毅攻勢軍團、白袍騎兵軍團、東海國防守軍團、廣陵郡防守軍團正在進攻廣陵郡。
周亞夫守勢軍團、徐榮西涼騎兵軍團正在與曹操對峙。周亞夫、徐榮有公子文作為盟友，暫時可以拖延曹操。
「一旦平定廣陵郡，則可調遣三個近衛軍團、兩個主力軍團討伐泰山郡。為了以後討伐青州趙公子，必須要令徐盛儘快組建伏波軍團。」
楚天計畫水陸並進，滅青州趙公子。
「領主大人，有一個東瀛領主打算與我們建立貿易關係。」
夏天涼雖然地位變高，仍然捧著賬簿，前來告知楚天一個需要他做主的決策。
「東瀛與我們東漢的關係一向不和，他們怎麼主動厚著臉皮前來要求貿易？」
楚天在國戰時才好好教訓了兩個東瀛領主一頓，結果對方不但不生氣，反而厚著臉皮前來貿易。
「打仗要打，生意照做。可以賺東瀛人的金銀，只要不是出售戰略物資，與他們貿易又何妨？東瀛可是有著大量的銀礦，一旦形成貿易順差，東瀛的銀子就會源源不斷流入東漢。」
「令其進來見我。」
楚天擴大軍團編製，需要購買大量優良戰馬、打造兵器甲胄，各座縣城還要大興土木，對金銀的缺口很大。
東瀛領主前來請求貿易，所要購買的商品無非是絲綢、茶葉、瓷器等與打仗無關的物資，賣給他們也不會壯大東瀛的軍事實力。
很快一個領主親自到來，將武士刀交給門外的親衛，淡定自若，隻身與楚天談判。
這個東瀛人倒是有點勇氣。
與高麗、東南亞諸國、印度莫卧兒相比，楚天更加防備東瀛人，只是東瀛那塊地方面積不大，所以難有作為。
「在下平戶城城主平義盛，在國戰戰場一度與閣下交鋒，折損兵馬100人。」
東瀛領主說出自己的身份。
楚天稍一思索，很快就知道平義盛是當初支持剎帝利的東瀛領主之一。
不過這個平義盛明哲保身，第一時間撤退，一場大戰下來竟然只死了100人。
楚天盯著這個武士：「你身為領主，只身前來徐州，不怕身死？」
平義盛答道：「此言差矣。閣下殺死我，在下的家臣又會取代在下的位置，對閣下並沒有一點好處。相反，在下想要與天朝上國之領主建立貿易關係，平戶城將會向徐州的海船開放。雙方商人來往，絡繹不絕。每年閣下可以稅收萬兩。」
夏天涼低聲對楚天說道：「其要求通商的目的多半也是為了賺錢。他可以賺取關稅，以及中間的差價。」
經過夏天涼的提醒，楚天明白平義盛的想法。
雙方貿易，其實領主都可以得到好處，損失的是平民，但平民獲得了他們想要的商品。
「可以，僅限於茶葉、瓷器、絲綢、字畫等非軍需物品。」
「自然如此。」
平義盛也不願意東瀛為數不多的軍需物資流入東漢。
雙方達成貿易協定，徐州朐縣港口與平戶城的商船可以來往。同時確定關稅。
朐縣的東漢商船可以利用傳送陣抵達平戶城附近的海域，縮短航行時間。沒有港口的傳送陣，那麼雙方的距離就太過遙遠了。
楚天甚至可以利用傳送陣，派遣伏波軍團去偷襲平戶城。
當然，楚天還不至於千里迢迢去打一座東瀛的城池，那樣意味著他會源源不斷遭到東瀛領主的反撲。除非楚天已經統一東漢，否則無力長期作戰。
平義盛簽訂這個條約的目的也不是為了偷襲朐縣。首先他的水師不一定是即將成立的伏波軍團的對