推行內閣五年工作計畫，就是朱允炆準備給內閣加的擔子。
「不僅這十個中樞衙門，包括都察院、大理寺都要有一個指標，五年之內要做哪些事，做不到的，其主官撤職。而同理，你們四位閣臣同樣有各自分管的職責，誰管的那一攤做不好一樣撤職。
超過半數的部堂署衙都沒有實現計畫指標的話，解散內閣！」
朱允炆的目光下，四人都覺得面上後背開始滲出了汗水。
看這架勢，皇帝是打算玩真的了。
「現在是九月底，距離年關還有三個月的功夫，三個月之內，把所有新添設的署衙架子搭建出來，官員胥吏要挑選出來，同時你們內閣這三個月的時間，考慮一下這份工作計畫怎麼擬定吧。」
朱允炆淡然的看了他們一眼，用不容置疑的語氣說道：「如果你們擬的過於簡單，那就由朕來給你們定計畫。」
四人心裡都覺得如壓了一塊大石頭般沉重，忙肅容起身：「請陛下放心，臣等必不辜恩。」
落了話，四人看朱允炆沒有什麼其他需要交代的，便都躬身告退。
時不我待，他們現在也算是感受到什麼叫做火燒屁股了。
尤其是楊士奇，他可還沒過夠這內閣首輔的滋味呢，要是被革了職歸鄉，那哪裡還有什麼臉面回江西，要知道這主動致仕和被革職完全是兩個概念。
幾個人才離開不久，就有一名宦官跑進來，送上一份來自西南的八百里加急急信。
馬大軍那封勸阻的信總算是送進了南京皇宮。
「真真假假，假假真真。」
朱允炆將信付之一炬，冷笑起來：「好一個忠臣孝子，朕還真不捨得殺了他呢。」
西南軍事是大明眼下的重中之重，朱允炆推行五年計畫，能不能成功，西南那邊也是重要的一環。
畢竟南天竺可有著數之不盡的免費勞奴啊。
原始資本的積累是充滿血腥的，同樣的道理，一個國家想要快速的強大，大規模的基建必不可少，而在古代，大規模的基建又往往需要無數的血肉來填充。
除了基於這一項考慮之外，南天竺的軍事價值同樣巨大。
走南天竺往西北方向打，可以直搗黃龍的威脅撒馬爾罕，牽制帖木兒汗國所有的注意力，保障大明漠庭三都護府的穩定起步和民族政策落實。
國家大事為重，這馬大軍，朱允炆一時半會還真不捨得弄死他。
「允熞也在講武堂呆了一年多吧，讓他收拾收拾去一趟，好好在西南前線學點軍務。」
交代完，朱允炆再一次埋首於案牘之中。
他本身壓根就不相信內閣能制定出什麼有壓力的工作計畫，所以他得親自出馬，來給這些一二品的頂戴大員加加擔子。
「中樞的管理越嚴，則地方的管理也就會越嚴。」
看著自己親手書成的《大明內閣問責條例》，朱允炆開心的撫掌大笑，跟雙喜不住的炫耀。
「中樞這些部堂署衙管理我大明各地，地方要是不進步，則他們永遠也完不成計畫指標，為了達標他們就必須全力以赴的監督地方布政使司衙門，然後地方布政使司衙門同樣要把壓力下沉到府縣一級，層層施壓下去，則我大明的發展可就要快上許多了。」
政策是從上及下落實的，但是工作卻是從下往上來做的。
基層的衙門一旦憊懶，那麼中樞的政策再好也是徒勞。
所以要層層施壓、層層問責！
「中樞這些部堂署衙工作不到位，朕就找內閣的麻煩。同理，各省布政搞得一塌糊塗，內閣就會找他們的麻煩。」
喚來一名小宦官，朱允炆將這份奏本交給他：「去，給楊士奇送過去。」
而當楊士奇在文華殿接到這份上諭之後，便苦著臉喊過其他三人，一一傳遞觀瞧。
「將來的日子，咱們幾位恐怕連喘氣的時間都沒咯。」
這份問責條例之嚴格，就宛如一座大山壓在他們肩膀上一般無二。
「現在別想這麼多，先把架子搭起來，然後好好想想這份五年計畫怎麼定。」
郁新道：「我剛才找夏元吉說了拆分戶部的事，把他開心的手舞足蹈，也不知道等五年計畫做出來之後，他還能樂出來嗎。」
啥時候當官還要制定計畫指標了，這天底下就算商人也不敢說年年都賺錢，偶有個天災人禍很正常的事嘛。
「那些事都不重要，重要的是如何選出得力的新署衙主官。」
楊士奇託人把吏部尚書朱高熾、都察院左都御史景清喊了過來，跟二人通報了一下這件事。
「新的衙門有商務部、國有資源部、稅務總署以及教育部，這四個新衙門的部堂，你二人有什麼建議？」
火車跑得快，全靠車頭帶。
選一個好的主官，才能讓他們內閣省心，不然搞得一塌糊塗，五年期滿，他們才是真的連哭都沒有眼淚。
新的部門、新的堂官、新的政治紅利。
朱高熾和景清二人便都明白，這楊士奇看來是惦記上這幾個位置了。
思忖片刻，才由朱高熾先開口。
「商務部的話，由現任淮鹽轉運使的錢旭充任尚書如何？」
「不行，錢旭不過是一個地方正四品的轉運使，沒有在中樞統管大局的經驗，焉能直擢正二品。」
連考慮都沒有，楊士奇就斷然拒絕道：「戶部左侍郎祁著如何？」
朱高熾就皺起了眉頭，提出了反對意見：「閣老莫不知，這祁著性格憊懶，在戶部這幾年一直是不求有功、但求無過的狀態，讓他來擔綱一部尚書，豈不閑散的緊。」
不僅朱高熾不同意，郁新和嚴震直也明確表態反對。
五年計畫當頭，選材當然得選有能力的，誰有能力誰上，不然到時候反要連累他們這些內閣閣臣。
「不如，右侍郎郭資？」
一直對接戶部工作的郁新提出了一個人選，這話一說，連著楊士奇和朱高熾都下意識看向他。
郭資可是個有能耐的人，洪武十八年的進士，短短十年內一路青雲直上，自戶部北平司員外郎官至北平左布政使，久在北平的他也因此跟時在北平的燕王朱棣交下了深厚的私人感情。
洪武二十九年，郭資被調回京，而後一直鬱郁不得重用，堂堂的北平左布政使只能呆在戶部右侍郎的位置上蹉跎了七八年。
沒人願意去提拔這個跟燕王關係近便的官員，自然也沒人願意在朱允炆這個皇帝的面前提起這麼一個人。
郁新唯才是舉，也是被這份五年計畫壓得沒轍了。
「既然你們都沒有意見，那就擬定郭資吧。」
楊士奇看這幾個人都沒意見，他也不好霸道的一票否決，只好點頭。
「接下來，稅務部的尚書選誰。」
楊士奇卻是拿出了自己的看法：「現任主管稅課司的郎中李子容如何？」
由主管稅課司的主官擔任稅務部尚書，到也算是專業對口，不過幾人心中還是冷笑起來。
方才還一口回絕朱高熾的提名，說什麼正四品不能直升正二品，沒有統管全局的經驗，現在確提議讓李子容來擔綱？
誰不知道這李子容是你江西老鄉？
「國有資源部的話，工部左侍郎盧原質可以。」
說是誰有能力誰上，但如果要都有能力的話，那還是要先緊著自己人來挑。
郁新就推薦了一個浙黨出身的官員，針鋒相對的跟楊士奇打擂。
盧原質是洪武二十一年探花出身，無論是學識能力還是眼下的品軼都原比那李子容要更高。
「盧原質？」
楊士奇冷哼一聲：「此人可是與那方孝孺有故，雖然沒有在當年的求是報上大放厥詞，但終究是與罪逆有牽連之人，陛下恩容，然其德行豈配尚書之位？」
「什麼叫做與罪逆有牽連？」
郁新直接就瞪了眼，一句話懟了回去：「方孝孺一案已經蓋棺定論。皇上洞若觀火，所有方孝孺一黨之貉也盡數伏誅，既然眼下這盧原質仍可居朝堂之上，那就足以說明其清白，難不成楊閣老認為皇上有識人不明的地方嗎？」
「郁閣老！」
楊士奇的眼神陡然便冷了下來：「咱們現在是在選材，是為了陛下的五年大計，國事當前，不要動不動就給別人扣帽子。」
對於楊士奇的恫嚇，郁新是決然不怕的，直接回瞪回去：「既然楊閣老還知道陛下五年大計不能荒廢，那就應該以國事為重，盧原質久在工部，由他主管新的國有資源部恰當其位。」
兩人又對視一陣，還是楊士奇先退了一步，但仍不忘給郁新挖坑：「既然有郁閣老一力保薦，那就如此吧。」
人是你郁新保薦的，將來出了問題，你看我找不找你麻煩就完了。
接連敲定了三個人，眼下唯一剩下的便只有教育部尚書一職。