聽了袁可立的話，孫承宗轉頭看了他一眼，笑著說道：「你可真行，到這個時候，還動這樣的小心思。」
袁可立嘆了一口氣，有些無奈的說道：「我可不像你，有些時候這樣的心思也是不得不動。」
「行吧，聽你的。」孫承宗想了想說道：「這個孫傳庭就由你來舉薦。」
見孫承宗領悟了自己的意思，袁可立便笑著說道：「如此自然最好不過了。」
兩個人商量完畢之後，袁可立便離開了。天已經不早了，他不適合再留在這裡。
等到袁可立走的時候，孫承宗也去休息了。
等到第二天，消息就徹底擴散開了。
朝堂上下，無論大小官員全都在議論這件事情。對於這個新成立的參謀處，不少人都動了心思，顯然也是想分一杯羹的。
與此同時，朱由校則是在西苑召見陳四海。
看了一眼有些疲憊的陳四海，朱由校說道：「看你的樣子很疲憊，這段日子忙得厲害吧？也要注意休息，身體很重要。」
「臣多謝陛下關心，臣不累。」陳四海連忙說道，當然這話只是嘴上說說。
這一段時間陳四海可以說是忙得不行，怎麼可能不累？
陳四海奉了朱由校的聖旨，開始摸底各地的衛所，忙得不可開交。
朱由校看了陳四海一眼，問道：「那就說說看，情況怎麼樣。」
聽了朱由校的話，陳四海的表情也嚴肅了起來，沉聲說道：「回稟陛下，只能說是觸目驚心。大明的衛所，恐怕已經爛到根子裡面了。」
說完這句話之後，陳四海並沒有開口，而是抬起頭看著朱由校。
在官場上混了這麼多年，陳四海很清楚在官場上有一個非常重要的行事原則，那就是報喜不報憂。
你報喜的話，很可能會得到賞賜；但是你報憂，不但得不到賞賜，很可能還會把自己搭進去。
自己這一次調查出來的東西，簡直就是觸目驚心，下面的那些人可以說是喪心病狂。
在這樣的情況下，自己當著陛下的面說實話，很可能陛下會接受不了。
如果不是之前陛下讓通政司查了不少大案，甚至懲處了福王、徹查了河南官場，陳四海根本都不敢想這樣的事情。
即便是敢說了，也只能是小心翼翼的試探。
見陳四海不說話，朱由校抬起頭看了他一眼，語氣十分隨意的說道：「說呀，怎麼不說了？不敢說？」
說完這句話之後，朱由校自己先笑了。
隨後他擺了擺手說道：「不用顧忌，這深宮大內，朕想要知道一些什麼事情也沒有人和朕說實話，讓你去查就是因為朕想聽實話。」
「所以有什麼說什麼，但講無妨，又不是你做的壞事，心虛什麼？」
「是，陛下。」
有了朱由校的這句話，陳四海的心裏面也踏實了不少。
陛下自從登基這段日子以來，殺過不少人，外面的風評也不是很好，昏君暴君也有人說。
但是貼身辦事的人心裏面都清楚，陛下雖然做事沒有什麼章法，殺人也不少。但是有一點，陛下從不胡亂責備人，即便是真的有什麼事情，也不會用臣子來擋刀。
他們這些辦事的臣子心裏面都是有數的。至於成國公之流是不是被坑了，根本不重要。那些人尸位素餐，根本不是做事的料子。
所以聽到朱由校這麼說，陳四海還是能放心的。於是他說道：「陛下，時日尚短，臣只是查了山東河南等兩個省份的衛所，所發現的事情已經讓臣膽戰心驚了，這些人實在是膽子太大了。」
朱由校不以為意，把身子靠在椅子上，輕輕的晃動著，說道：「說說吧，看看這些人都做了什麼好事情。」
「是，陛下。」陳四海連忙說道：「經過臣摸底之後發現，這些人做的最多的事情就是貪污公田。」
大明朝的田地，有公田和私田。
公田是朝廷的，地方政府有一部分，但是絕大部分都在軍隊的手裡面，因為這是朱元璋發明的一個制度，叫做屯田制。
在屯田制之上實行衛所制，可以說屯田是衛所的基礎。
每一個軍隊都會有一大堆田地，戰時作戰，閑時耕種。土地的出產有一部分上繳朝廷，一部分留給軍隊自用。
這樣一來，朝廷就不用給軍隊撥付軍糧，這就是好事情。平日里軍隊也可以自己墾荒，擴大自己的田地規模。
看起來是一件合則兩利的事情，朝廷增收減負，軍隊也能夠自給自足。同時搭配的是世襲的君戶制度，軍隊的人口和土地都不流動，足夠穩定。
可是問題就來了。
種田這種事情，那是需要很大的精力的。很多年不打仗，大部分的軍戶都只會種地了。
而那些世襲的軍官，他們就可以從這些糧食裡面上下其手，甚至把公田變成自己家的地，這種事情也屢見不鮮。
而朝廷也需要人作戰，這就演變成了兩個兵種，軍戶和私兵。雖然名義上都是大明的軍隊，但實際上卻不是那麼回事。
所謂私兵，其實就是那些世襲將領養的軍隊，他們用土地的產出和他們貪污來的錢，來養出來一部分精兵。如果朝廷需要作戰的話，那麼就用這部分人打。
既然選誰都是選，那自然要選自己人、選心腹，所以是私兵。
幾代人發展下來，朝廷的調令有時候都不好使，這也是為什麼明末的軍隊有時候會不聽招呼的原因，因為他們都是將領的私兵。在對外作戰的時候，將領們也不想犧牲私兵，會怯戰。
至於剩下的那些軍用戶，他們就只剩下種地了。但是他們種出來的糧食也不屬於他們自己，每天甚至衣不蔽體、食不果腹，出現了大量的逃兵。
這些逃兵就是流民，後來陝西農民起義那麼勢大，就是因為有大量的逃兵。
可以說這個制度已經徹底的崩潰了。
朱由校心裏面很清楚，他讓陳四海去調查，就是想摸摸底。所以情況再差，他都能夠接受。
「除了貪污公田呢？」朱由校看著陳四海問道。
「啟稟陛下，這些人貪污糧餉，基本每一部分都有吃空餉的事情發生。情況最嚴重的是山東的一個衛所，明明有一萬兩千人的編製，但是卻只有四千多人。」
「觸目驚心，喪心病狂，這些人都該死。」
「其他的人呢？」朱由校看著陳四海，緩緩的問道。
要知道這些員額都是滿的，也就是說應該有這麼多人。現在這些人沒了，人都去哪裡了？
「全都逃了。」陳四海有些尷尬的說道：「臣讓人去查了，荊襄等地每年都有幾萬人的流民湧入。甚至一直延續到陝西，山中到處都是流民，這些人全都是逃戶。」
「其中大部分是失去了土地的百姓，很大一部分也都是軍戶。這些軍戶逃走了之後，地方上的那些將領隱瞞不報，直接就吃空餉。每個人都把自己吃的腦滿腸肥，可見腐敗。」
朱由校看著陳四海，點頭說道：「朕已經想到了。」
事實上這種情況一直都有。
當年東南打倭寇為什麼打不贏？
真的是因為倭寇的戰鬥力高嗎？
並不是，原因就在這裡。一方面將領軍的私兵不打，那些軍戶早就成了種地的農民了，他們能打什麼仗？
每天吃不飽，穿不暖餓肚子，還要被上級欺壓，日子怎麼過？
上有老下有小，你讓他們去玩命，根本不現實。
戚繼光都曾經干過吃空餉的事情，更何論其他人？
只不過戚繼光吃空餉是為了養兵，明明十萬人的軍餉，到了戚繼光手裡面五萬人的軍餉都剩不下。
所以乾脆要二十萬人的編製，然後給十萬人的軍餉。如此一來，可以貪污掉十萬人的軍餉，上下官員皆大歡喜。
大明朝腐敗到這個地步，軍隊爛到這種程度，可見一斑。
聽著陳四海一項一項的給自己彙報，任人唯親，欺壓百姓，將軍戶視作奴僕，每一件事情都能把皇帝氣的吐血，可見大明朝的軍隊已經爛到了什麼程度。
這也是為什麼面對農民軍，大明軍隊都打不過的原因。因為打著打著軍隊就變成了農民軍，沒什麼好說的。
陳四海一邊說著，一邊偷眼看著朱由校，臉上的表情很遲疑。
他原來以為陛下會怒不可遏，可是沒想到陛下似乎沒什麼反應，表情依舊那麼平淡。這讓陳四海有一些不知道是不是該接著說下去了。
「沒有了嗎？」朱由校看著陳四海，緩緩的問道。
陳四海聽了朱由校這句話，連忙說道：「回陛下，還有。地方上的軍戶與當地的士紳勾結，共同瓜分公田，情節很嚴重。」
「同時讓軍戶幫士紳種地，那些軍戶種出來的糧食，就由將領們和士紳們分了。」
「僱傭軍戶種地，比一般的佃戶給的糧食還要少