朝堂上的事情紛紛擾擾，不過無論是皇帝，還是臣子，大家都已經習慣了。
朝廷這麼大，事情這麼多，紛紛擾擾的也很正常。
在一段時間以內沒有什麼特別大的事情，那其實就算是很安穩了。
在特別大的事情出來之後，那才會真正的讓人們關心。
最近一段時間朝堂上還算安穩，唯一一次引發爭議的，是因為內務府要把皇家標識給民間商號的事。
不過這事很快就得到了解決，只是解決這件事情的是內閣次輔大學士徐光啟。
解決了內務府的問題後，反而衍生出了新的問題，那就是戶部要成立一個監管商人的衙門。
這個衙門如何定位，該怎麼辦理？所有人都是雙眼一摸黑，不知道該怎麼做。
陛下已經下了聖旨，讓徐光啟來弄這件事情。朝廷上下關心這件事情的人不在少數。
所有人都在等著戶部拿出一個決定來。因為他們都覺得，這次的事情恐怕是一個大事情。
雖然徐光啟坐上了內閣次輔的位置，支持他的人也不少，可終究是根基淺薄，在地方上沒有什麼人支持他。
很多人都覺得徐光啟是不會放過這一次機會的，這是他把手伸向地方的一個好機會，他一定不會放過。
徐光啟的家裡面。
幾個人相對而坐，桌子上面擺放著茶水和點心。
徐光啟神色有些著急的說道：「事情就是這樣的，你們也都知道了。我們必須儘快拿出一個主意來，所以你們不用藏著掖著了，有什麼儘管說吧。」
「其實也沒有什麼大不了的。」一邊的李之藻笑著說道：「這件事情無非就是成立一個新的衙門，那就索性全都按照新的來。無論是人員調配還是職權劃分，全部可以重新設定，我們不用顧忌什麼。」
徐光啟點了點頭，擰著眉說道：「顧忌是不用顧忌什麼，但是這裡面有一個問題。」
聞言，沈庭筠和李之藻全部都看向了徐光啟，兩個人想聽他說出一些東西。
畢竟現在徐光啟在這小團隊里的地位最高，是內閣次輔，同時也是最值得陛下信任的人，他的消息很重要。
徐光啟說道：「這個衙門誰來執掌，是不是要受地方管轄？向地方派人已經是我們協商好的了，至少也要向幾個大城派人，比如杭州揚州這些到處都是商人的地方。」
「這就牽扯到我前面說的問題了，這件事情雖然看起來簡單，但是其實操作起來並不容易。」
徐光啟說到這裡，看了兩個人一眼，開口說道：「我這麼說你們應該明白吧？」
李之藻兩個人當然明白，只不過都有一些遲疑罷了。
沈庭筠沉思了一下，繼而說道：「誰掌管並不是太難的，交給之藻就可以了。他現在是戶部侍郎，官職上正合適，同時也是咱們自己人，由他來主持這個衙門最合適了。現在唯一的問題就是陛下那邊會怎麼想，會不會同意？」
沈庭筠說完這句話之後，和李之藻一起看向了徐光啟。
這個問題他們兩個都沒有辦法回答，只有徐光啟能夠知道，因為只有他才是陛下的近臣。
這也的確是一個關鍵的問題，所以兩個人都在等著徐光啟開口。
徐光啟也沒有遲疑，直接點頭說道：「這個沒有問題。」
其實徐光啟心裏面清楚，從陛下同意了自己的題本之後，這件事情基本上就是交給自己來做的。
這麼長時間了，自己對陛下的心思也多少摸索到了一些。
如果是你想要做的事情，陛下同意了，那麼陛下就會支持你；如果陛下不同意這件事情，他是絕對不會讓你來做的。
現在陛下要把這件事情交給自己，那麼自己舉薦李之藻絕對是沒問題的。
所以徐光啟可以肯定的說沒問題。
聽到徐光啟這麼說，李之藻沈庭筠兩個人一起點了點頭。
沈庭筠繼續說道：「第一個問題解決了。繼續第2個問題，我覺得還是不要把這個衙門歸為地方管轄，不然的話就沒有了意義。這個衙門是監管商人的，如果交給了地方衙門，那還有什麼用？」
話是這麼說，這個道理誰都懂，不從這個方向考慮，單單是從權力的角度考慮，也沒有人願意把自己的權力分給別人。
尤其是官場上的這些人，這是明擺著的事情。如此明擺著的事情，為什麼還要拿出來討論？
原因很簡單，因為有客觀的條件不允許。如果你不把這個節制權力給地方，那麼就等於你在地方新開了一個衙門，這意味著什麼？
朝廷支出的俸祿就不說了，這意味著朝廷在向地方伸手。
往小了說是朝廷對地方官員的不信任，往大了說這就是分權。
其他的原因都是次要的，只有分權這一點是主要的，這是中央在向地方收權。
看清了事情的本質之後，其他的也就好理解了。這些地方官員怎麼可能願意把權力交出來？
這是每一個官員都不願意答應的事情。
如果將新衙門的節制權給了地方，那麼就代表著權力還是留在了地方，增設一個衙門對他們的影響並不是很大，甚至更有利於他們收權。
論好處的話，那就是這麼做容易推行這個衙門，在地方上的阻力會小很多，甚至會得到地方上的支持。
但壞處也不是沒有，這麼做就等於把權力又還給了地方，那你設定新衙門還有什麼用？這個衙門還沒弄好就已經就廢掉一半了。
有利有弊，就看如何權衡和取捨了。
沈庭筠給出的意思就是新衙門不受地方節制，即便是推行的難度大一些，那麼也要硬著頭皮往下推，不能有絲毫的遲疑和猶豫。
聽明白沈庭筠的意思之後，徐光啟又把目光轉向了李之藻，他想聽聽李之藻的意思。
因為這件事情，徐光啟準備讓李之藻去操持。畢竟剛才已經說了，讓李之藻來主持這個衙門，所以李之藻的意見就很重要。
「我覺得也不應該讓地方節制。」李之藻沉聲說道：「咱們都在地方上做過官，地方上什麼樣子你們也都清楚。如果把這個權力給了地方，那就等於白費了。」
「看起來地方官員威風八面，實際上都要和當地的士紳搞好關係。而所謂的商人，哪一家身後沒有當地大族的影子？衙門口裡邊的那些人，有哪一個不是和當地的那些大族有牽連的？」
「地方官員能做的就很有限，所以我們不能讓這個新衙門受到地方官員的節制。」
李之藻說的話，徐光啟和沈庭筠都贊同，因為這一點他們兩人也是知道的。
所謂鐵打的衙門，流水的官。
一個官員在一個衙門並不能待太久，因為朝廷官員是有任期的，但是有一些人卻不會走，那就是衙門口的捕快胥吏之流。
這些人不但是本地人，而且世代在這裡生活。如果真的有什麼事情的話，他們是會幫助在這裡生存了很多年的士紳，還是幫助一個干幾年就走的官員？
這根本就沒什麼好選擇的。所以地方官員的權力是受到限制的。
何況當地的那些大戶平日里對捕快胥吏這些人也都是多有收買，銀子什麼的也都不少，那麼這些人幫誰？
這是顯而易見的事情。這一點在場的三個人都知道，所以他們都知道李之藻說的是什麼意思。
「好，那就不交給地方節制。」徐光啟拍板說道。
徐光啟的這句話，就把這件事情的大方向給敲定了下來。
不過問題也只不過是剛剛解決，還有其他的問題，於是徐光啟又說道：「可是各地衙門的人選從何處來？」
這一點也非常的重要，因為如果去的人不合適，那後果很嚴重。
如果去的是一個喜歡貪腐的人，到了地方上就是一頓搜刮，自己這個衙門也就不能幹了。別說搜颳了，只要是吃了那些商人的孝敬，那也沒法幹了。
徐光啟提出這個問題之後，李之藻兩個人都沒有說話。因為他們也不知道這人應該從哪裡來。
從戶部出？還是從其他的衙門抽掉？
無論怎麼做，都似乎不太妥當。
「這件事情不如交給陛下決策吧。」沈庭筠緩緩地說道。
見徐光啟和李之藻都看著自己，沈庭筠伸手捋著鬍子說道：「這件事情很棘手，這你們也是知道的，我們的確沒有合適的人選，那就不如讓陛下來做主吧。」
三個人一起點了點頭，徐光啟說道：「那這件事情就這麼辦。」
在獲得了一致性的通過之後，徐光啟又說道：「現在我們開始制定這個衙門的一些其他的事情，比如權責，這個就十分的關鍵。」
其實三個人都知道，這已經不是關鍵或者不關鍵的問題了。
凡是牽扯到權力和責任，這都是很重要的事情，搞不好會弄出一場黨爭。畢竟誰都想多要一點權力，少要一點責任