1946年5月初，國民黨政府宣布還都南京，國共談判的中心也從重慶移到南京。
5月3日，中共中央副主席周先生率領中共代表團、十八集團軍駐重慶辦事處等機構，遷至南京梅園新村。
5月5日，胡孝民到南京參加還都典禮。在南京，他先去見了毛主任，再去見了鄭局長。
戴立死後，原來的副手鄭局長上任，毛主任為副局長。
胡孝民一向是腳踏兩隻船，戴立死後，他第一件事是去重慶表態。鄭、毛兩邊都送了重禮，也都表了態，上海新區願意接受他們的領導。
戴立一死，軍統肯定要變天，胡孝民也著實捨得花錢，金條、美元都是一箱一箱的送。他敢保證，不管誰來接替自己的位子，都不可能比自己更大方。
他倒不想更進一步，也沒有真要討好鄭、毛的意思，只是想保住自己的位子。
這次還都，胡孝民名為參加慶典，不如是為了結識國府的權貴。國共談判到了關鍵時刻，胡孝民的位子非常重要。
他在南京聽到一個消息，周先生將委派中共中央宣傳部長、新華日報總編輯到上海籌備中共代表團駐滬辦事處，和籌備出版《新華日報》滬版等事項。
鄭局長和毛主任分別找到胡孝民談話，讓他趕緊回上海，任務只有一個：阻撓中共代表團在滬設立辦事處。
如果中共一定要設立駐滬辦事處，軍統要做好監視辦事處的準備，監視點、外景照、監聽跟蹤工作一定要做好。
胡孝民當天晚上就趕回上海，來不及讓馮五傳達情報，他直接去了九如里5號，向劉堯報告。
劉堯馬上說道：「駐滬辦事處一定要建立，你們的監視可以做，外景拍照也行，跟蹤也可以，但監聽暫時不能搞。」
這是周先生作出的決定，沒有商量的餘地。不管國民黨方面如何阻撓，必須成立，胡孝民同志一定要暗中配合。
胡孝民嘆息著說：「我只擔心中統，他們對監視共產黨一向樂此不疲。」
劉堯說道：「放心，我們在重慶都能設立辦事處，當時軍統又是安裝監聽器，又是竊聽電話，還拉攏我們的人，最後都沒成功嘛。到了上海，說句不好聽的，就算沒有你的配合，駐滬辦事處也一樣能做好，只是有你的配合後，駐滬辦事處的工作會做得更好。表面上，你還是要履行自己的職責。」
胡孝民馬上說道：「這我相信。」
劉堯緩緩地說：「隨著國民黨破壞政協協議和停戰協定行動的不斷升級，全面內戰日益迫近。中共中央要求全黨把主要注意力放在準備對付全面內戰方面。為了給自衛戰爭奠定牢固的群眾基礎，中共中央於5月4日發出改變解放區土地政策的指示，將抗戰以來的『減租減息』政策改為『耕者有其田』政策，支持廣大農民獲得土地的正當要求，進一步發動農民群眾為鞏固解放區而鬥爭。」
從「減租減息」到「耕者有其田」，是一個重大的政策調整。原來是因為顧忌國民黨，沒有與地主階級形成對立面，現在是完全站在廣大農民這一邊。解放區的農民為了保護自己的土地，一定會奮不顧身。
胡孝民高興地說：「這個政策太好了，我相信所有的農民，都會堅決支持我黨的政策。」
只要這個政策堅持不懈，解放區會越來越大，國統區的農民，會想盡一切辦法進入解放區。最快也是好的辦法，就是讓自己的家鄉變成解放區。
劉堯說道：「是啊，只要站在人民這一邊，就一定會取得勝利。」
戰爭從來不是武器決定的，國民黨拿到了大量的美式裝備，以為可以輕易消滅共產黨領導的隊伍。他們不想想，抗日戰爭時期，日軍的武器那麼優良，共產黨的部隊，幾乎是從無到有，不也一樣將他們打敗了？
胡孝民問：「周先生以後也會來上海吧？」
之前周先生過來上海，可胡孝民沒能與之見面。這次的中共代表團駐滬辦事處成立後，周先生應該會來，他就有機會見到這位傳奇的人物了。
「當然。」
「那就好。」
中共中央宣傳部長是第二天凌晨到上海的，一到上海就舉行了記者招待會，評述東北問題和中原戰爭。他指出：如中原內戰爆發，必將成為全國內戰的起點。
胡孝民早就知道會有這樣的記者招待會，他卻沒有任何布置。直到報紙登出來後，他才「看到」。
下午，胡孝民接到市政府的通知，讓他去開會。
到市政府，胡孝民又碰到了錢鶴庭，他也接到了通知。
錢鶴庭說道：「孝民，這次是吳市長親自主持的會議，聽說是為了中共代表團駐滬辦事處的事。」
胡孝民說道：「我在南京就聽鄭局長說了，中共這個駐滬辦事處要盡量阻止，如果不行，就要做好監視工作。」
下午的會議，果然說的是中共代表團駐滬辦事處的事。上海市長吳果清剛到任沒多久，之前是國民黨中央宣傳部長，還擔任重慶市長，也在漢口當過市長，南開中學畢業，考入清華大學，後來赴美哲學博士，還在侍從室待過，深得老蔣信任。
吳果清四十齣頭，非常精幹的一個人。他在會議室給每個人身前擺了一份報紙，這是中共中央宣傳部長在上海的記者招待會的報道。
另外，就是南京財政部宋部隊給他的密電，內容是阻撓中共代表團在滬設立辦事處和監視辦事處而設立的特務監視點外景照等。
「諸位，我們的任務是阻止中共代表團在滬設立辦事處，這是南京的意思，各位在遇到中共的申請時，一律加以拒絕。」
吳果清的聲音很清亮，說話也很有邏輯，不愧是哲學博士。
胡孝民說道：「吳市長，中共的決心很大，恐怕我們不同意，他們也會以其他名義搞這個辦事處。」
吳果清不滿地說：「你的意思，只能讓他們搞？」
胡孝民說道：「要防止他們以其他方式搞，中共的手段很多，不得不防。」