那王錫爵可真是誠意滿滿地邀請郭淡加入他的改革團隊，對此也是充滿著期待，可是哪知道這卻是適得其反，不但沒有解決問題，反而惹得御馬監、戶部都不開心。
他並不知道，郭淡對於什麼朝廷改革，是完全沒有任何興趣，因為他覺得明朝的效率實在是與自己生辰八字不合，幹什麼都是事倍功半。
解決一個問題，可能會出現四五個問題。
讓他來干，那他真的氣得犯病。
相比起來，他是要更加關心徐姑姑的問題。
但是對於朝廷而言，賑災問題已經漸漸成為國家得核心問題，因為大家都發現，近年來災情越發頻繁，然而，明朝賑災制度卻已經名存實亡，朝廷常常是有心無力，顧此失彼。
完全憑藉地方官員能力，能力出眾官員，還能穩定局面，能力差得，基本上就放飛自我，苦得是百姓與國家。
如今年的一系列動蕩，就是因為天災而起。
這已經是迫在眉睫的問題。
朝中許多有識之士，都渴望推動這方面得改革。
「這臭小子可真是目中無人啊！」
申時行聽罷，不禁是笑罵道。
王錫爵道：「可他卻準確地點出問題所在，這天災不可怕，人禍才是最可怕得，這預備倉制度早已經名存實亡，而多半是亡於人，而非天災！」
王家屏道：「可是這問題，郭淡也沒法幫我們解決啊。」
王錫爵道：「可我們也沒法去解決，若我們要求肅清吏治，只怕又會引起軒然大波。」
王家屏眉頭緊鎖，他也知道目前朝野上下都非常腐敗，只要糧食放在那裡，就肯定會有人伸手過去。
但是這時候肅清吏治，必然又會引起極大得反彈。
申時行看向王錫爵道：「你還是想借郭淡來推動改革。」
王錫爵點點頭，道：「近年來各地常有災患，百姓飽受其苦，可朝廷卻因制度廢弛，難以控制局勢，好在眼下北方還算是比較安定，若不趁機完善賑災制度，萬一北方發生戰事，這內憂外患，必生大亂啊！」
王家屏道：「可是郭淡已經說了，他無能為力啊！」
王錫爵哼道：「那小子滑頭的很，我看他壓根就沒有放在心上，純粹就是敷衍我們。」
「就算如此，我們也拿他沒有辦法。」
「我們拿他的確沒有辦法，但是我們可以去找陛下。」王錫爵撫須笑道。
他以前也想著通過加強內閣權力，推動改革，但是現實狠狠抽了他兩個耳光，差點都令他心灰意懶，他也知道這是很難的，不過關稅一事令他發現，其實可以借郭淡來避開朝廷的阻力，推動改革。
雖然被郭淡狠狠諷刺了一番，但他兀自堅持要與郭淡合作。
……
刑部。
「我倒是認為郭淡說得非常有道理，是王大學士有些異想天開啊。」刑部侍郎陳有年聽聞此事，便是搖頭道。
李三才問道：「陳兄何出此言？」
陳有年道：「郭淡的計算能力，只能用為輔助，關鍵還得靠傳統得治國之道啊！若想改善賑災制度，首先還是得肅清吏治，吏治不清，那什麼都無從談起啊！」
張鶴鳴點頭道：「陳侍郎言之有理，自古以來，治國先治吏，同是天災，為什麼有些州府就可以安然度過，但有些州府卻搞得一亂造，其因在人，再好得辦法，沒有正直清廉得官員，也是徒勞無功啊！」
他們說得非常對，治國先治吏，這個方針放到哪個朝代都沒錯，張居正也是現在提出考成法，這個順序是無法改變的。
但是這也導致王錫爵與李三才分道揚鑣。
因為王錫爵還是希望與郭淡合作。
其實這也非常正常，畢竟王錫爵已經幹了許多年，遇到了很多困難，更加懂得去跟現實妥協，委曲求全。
但是陳有年、李三才他們這一派，是新崛起得勢力，他們是衝勁十足，為了自己的政治抱負，那是無所畏懼。
他們甚至都等不到明年，在這年關之前，他們就正式借賑災一事，提出整頓吏治建議。
這一下可就熱鬧了！
大臣們紛紛上奏，提出自己的建議，然後反駁對方的建議。
有人說推行法制，用嚴格得法律來整頓吏治。
立刻就被批得體無完膚。
什麼法制，你這不就是考成法，而考成法問題那麼多，你是眼瞎么。
還有人建議以德選吏。
只要官員德行高尚，就不會貪污受賄。
但同樣也被人反駁，考成法為什麼出現，就是之前是以德選吏，選得儘是一些道貌岸然的偽君子，或者有德無才之輩。
還有人建議加強科道官的權力，也就是加強監督。
可是科道官也經常與地方官勾結。
同時也導致地方官員的仕途完全掌握在科道官手中。
這直接導致李三才、陳有年他們的聲音被淹沒了。
這又進入明朝特有的節奏中，大臣們相互攻擊，相互爭論。
而王錫爵作為此事得主導者，卻在旁一直沉默不語。
他知道會是這麼一個情況。
在任何時候提出整頓吏治，都不會有錯，既然是「人治」制度，那時時刻刻都必須要整頓吏治。
既然無法反對，那麼大家就都選擇對自己有利得建議來整頓吏治。
這就不可能成功。
因為不管你選擇哪種方式，都會得罪不少人得。
這就是為什麼王錫爵要先加強內閣權力，這必須需要全力來推動，而李三才、陳有年他們這一派在朝中還不是一家獨大，沒有足夠的權力去推行自己的想法。
等到他們吵翻天的時候，王錫爵就天天拿著那些人奏章跑去跟萬曆聊天，死皮賴臉，蹭完早飯，蹭得萬曆是欲仙欲死。
人家萬曆都準備給自己放年假了。
這都什麼時候了。
不過這問題確實是迫在眉睫，今年戶部稅入減少三成，要是明年再來一回，那可就沒了。
萬曆沒有辦法，只能將郭淡給找來。
「陛下，這事卑職也沒有辦法，關於吏治，卑職可是一竅不通。」郭淡也鬱悶壞了，他覺得這跟他真沒有關係。
萬曆板著臉道：「什麼吏治問題，這就是財政問題，近幾年災情頻繁，但是國庫得情況你也清楚，而地方官府也沒有什麼錢，要是實在拿不出錢來，不還得朕拿錢出來，你若有辦法，就說出來，不然的話，歸德府的事，可能又會捲土重來，你能保證每回都能夠全身而退么。」
天啊！
郭淡暗自叫屈，他真的很想告訴萬曆，索性將滿朝文武都給辭了，一群臭魚爛蝦，成事不足，敗事有餘，沉吟半晌，有氣無力道：「陛下，卑職其實就一招，您也是知道的。」
「承包！」
萬曆幾乎是本能地說出口。
郭淡點點頭。
萬曆又納悶道：「可是這如何承包？」
郭淡道：「承包賑災制度。」
「賑災制度也能夠承包？」萬曆驚奇道。
「準確來說，就是承包預備倉。」
郭淡道：「上回因為歸德府的事，卑職也了解過我朝得預備倉制度，簡單來說，就是儲存一些糧食，若遇天災，就借給百姓渡過難關，等到秋收之後再還。
這是一種賑貸制度，理論上來說，是可以持續性，並且可以實現盈利，畢竟百姓要還利息，但是因為很多原因，被玩廢了。
由卑職承包得話，估計是能夠扭虧為盈，但是……但是利潤不高，畢竟糧食這種商品，賣高了會被人罵，賣低了又不太划算，卑職至今連一方土都沒有買過，如果可以的話，卑職還是不太想承包。」
萬曆聽罷，只覺渾身發脹，是很想打人，我們這裡談論得是，怎麼去維持下去，減少損耗和國庫的負擔，你特么還嫌利潤不高，有利潤就已經算是非常不錯了，當即眉頭一皺道：「你身為我大明財政顧問，竟然還嫌辛苦，可真是豈有此理。」
郭淡訕訕道：「陛下恕罪，卑職也只是想集中精力，為陛下您賺大錢。」
萬曆稍稍猶豫了下，話這麼說，也真是沒錯，畢竟那邊海外計畫已經開始，但是很快將這個想法拋之腦後，道：「國家要是亂了，你賺多少錢也不夠朕用的。」
「陛下說得是，是卑職目光短淺。」郭淡的語氣中是充滿著無奈呀！
萬曆又再確定道：「你真的可以扭虧為盈？」
郭淡點點頭道：「回稟陛下，只要承包給卑職，就能夠扭虧為盈。」
其實關鍵不在於什麼辦法，而是在於承包，因為只要承包了，那就跟朝廷沒有關係了，那些大臣遇到的所有的問題，也都不是問題了。
如果不承包，那就是無解。
萬曆立刻道：「那就行了，這事就交給你了，朕最近被他