沈鈞儒先生是1937年抗日戰爭前夕發起救國會，代表廣大社會群眾要求南京蔣政府莫打內戰而抗日的「七君子」為首人物。這是人所周知而共仰的。但1917年即民國六年沈老曾與我共事於北京政府司法部，且參與當時發起組織政學會的活動，似少為人所留意。茲先簡述昔年政局變化的史實如次：
（一）袁世凱帝制失敗，遂有南北統一內閣之產生。
袁世凱帝制失敗，主要是由西南各省護國軍起來後全國響應之故。然而袁雖倒而北洋軍人勢力仍然得以維繫者則端賴有段祺瑞其人。遠從清季以來段的權位勢力即僅次於袁，而為袁所倚重。入民國後一向任陸軍總長。他為人正直，與段芝貴、雷震春等許多人，大有涇渭之分，抗聲反對帝制，即於帝制熱鬧中堅決辭職離京，退隱西山，袁再三慰留不得，只好以王士珍代長陸軍部。
袁在稱帝之前，為集權於總統府，廢除國務院，而設置政事堂，一切機構大改。及至帝制失敗，袁羞憤將死，乃挽段出山。段出，擁原副總統黎元洪依法繼任大總統。黎任命段為國務總理，恢複國制如初。此時西南護國軍方面與北京合乎法統的黎、段政權之合作乃大勢所趨，人心所向，便出現了南北統一內閣。
（二）當時號稱南北統一內閣者，蓋以張公耀曾代表西南方面北來入京參加了中央政府也。在政府中張公任司法部總長，而徐謙氏為次長，二公同是老資格的國民黨人，然而此時政界氣氛卻以隱沒黨派分野為特徵。這是為何？於此，宜敘明張公本人的黨派歷史，再行闡明民國六年那時的特殊形勢。
（三）張公青年留學日本時，早就參加了孫中山先生的中國革命同盟會。民國開國之初，他為臨時參議院議員，曾由同盟會的議員們公推為院內總幹事，隱然一中心人物。民國二年正式國會時，雲南選出他為眾議院議員，為了把同盟會從革命黨改組為憲政下一普通政黨，他與宋教仁氏同心協力以同盟會為中堅基礎，聯合一些小黨派建起了中國國民黨。建黨大會上有孫、黃二公親臨指導。（附註：筆者以同盟會員參加大會，存有記錄。）在黨本部組織中，他被任為總幹事兼政務研究會主任。很明顯，張公曆來為黨內一骨幹人物，為一實幹家。
（四）上文所云民國六年出現了黨派隱沒不見之特殊形勢者，現在便好來闡明其故。
蓋過去國會內曾是國民黨與進步黨一左一右對峙之局，而今當兩院議員聚集上海準備入京復會之際，彼此交談深悔過去各為黨派成見所誤，未能盡心協力於制憲之大業，有負國人重託，今番亟宜認識到制憲第一而從事。此即民國六年兩院議員入京後更不見兩黨蹤影，所見者有憲法研究會（梁啟超、湯化龍一派系）、憲法討論會（江天鐸、孫潤宇等人）、憲法商榷會（孫洪伊等人）、丙辰俱樂部（馬君武等人）、益友社（褚輔成等人）、韜廬（佚忘其人），而政學會亦即彼時議員集體之一。
政學會萃集了兩院議員百數十人，例如鈕永建、李根源、谷鍾秀、張耀曾皆在其內，取名「政學會」即張公所提出而為眾人所同意者。鈕、李、谷三公論年齒資歷皆在張公之前，而卒以會長屬之張公者，如俗所云：能者多勞也。遇有兼顧不及之時，則囑託沈老為他的代表。
（五）吾文開首所云沈老與我曾一度同事者，即指沈老與我一同任司法部秘書而言。其時同任秘書者四人，各有所司之事，席上珍、楊學禮（皆雲南人）兩位負責部內公務，如閱看及草擬來往公文之類，我則負責張公私人函電，主要是與西南方面來往聯繫的密電。而沈老則作為張公的代表參加政學會了。記得那時張公三十三歲，沈老四十二歲，我二十四歲，而今張公、沈老逝世各已多年，獨我年逾九旬，猶得寫記此近期史實之一斑，以為治近代史學者參考之資。
1984年1月25日寫竟
補正兩點
（一）沈老當年之參加政學會，蓋因他本人是國會中候補的參議院議員，而非徒以張公的代表而參加者。沈老在清季曾是浙江省諮議局（後改省議會）的副議長，富有資望，只因與張公交契甚厚，乃作為秘書以襄助一切耳。
（二）當年政學會成員有百數十人之多，其中骨幹人物之一的楊永泰（廣東人，號暢卿）後來任蔣介石的秘書長，與張群、熊式輝相結合，以致陳立夫一派深受排擠，因指斥曰政學系，其後楊卒為陳派刺殺於武漢。此所云政學系者與沈老固不相干，但曾經一時所習熟的政學系一詞卻沿襲自政學會而來，遂連帶及之。
1月27日補識如右