某種意義上，聯軍已經可以算得上是戰爭的勝利者了。畢竟，當前的局勢持續下去，長安城必破無疑，取得全功，也就只是時間問題。
然而，儘管如此，聯軍上下，卻看不到太多戰爭勝利的喜悅感；同時，按理說應該非常絕望的長安城內，氣氛雖然稱不上好，但也還沒有到放棄抵抗的地步。
究其原因，那當然是因為，雙方誰也不敢肯定，陸青與秦尚的那場戰爭，到底誰勝誰負，還是同歸於盡了。
秦國人還在想著，萬一秦尚贏了，一旦這位大秦皇帝回歸，當前的一切困難，都將被扭轉。這也是他們堅持繼續抵抗的根本原因。
同時，聯軍也在憂慮這一點。
但日子總要繼續，仗也得打下去。
所以，聯軍對於長安的圍困，仍然在繼續。
但同時，燕國的朝堂，也高速的運轉了起來。
這場戰爭，聯軍是毫無疑問的勝利者——在秦尚不出現的前提下。而在聯軍之中，燕國更是毫無疑問的領導者。
整個修行界東方就不用多提了，魏國、吳國都已經沒了，他們的領土，如今也已經全都是插上了燕國的旗幟。齊國倒是還存在，但大齊皇帝可也姓陸。
晉國、梁國的皇室確實還存在沒錯，但是這兩個國家，都被打得瀕臨滅國之後，被燕國給救起來的。
尤其是梁國，首都、乃至於絕大部分的領土，在一時之間都被秦人拿下了，最後是燕國人，一手給打回來的。
南邊，接受蜀國投降的，是燕國；楚國倒是各方面還比較獨立，然而在大勢之下，也根本不可能翻起什麼水花來了。
在這種情形之下，整個修行界，除了還沒有攻克的長安城之外，已經是燕國、或者說是陸氏說了算了。
在上古時代之後、九國時代之前，還曾經存在過一個大周皇朝。這大周皇朝，那就切切實實是有明文記載的了。
那是曾經統一過整個修行界的龐大皇朝。
所謂的九國，是建立在大周皇朝崩潰後的屍體上的。
而在陸朝熙的心中，也有一個計畫——建立一個統治整個修行界的秩序，而陸氏，當然就是這個秩序的統治者了。
這個計畫，本質上，是他的父親陸青的要求。很早很早，他就知道父親大人的野心了。那時候，他還很懷疑，這到底能不能城鎮。畢竟，九國時代，已經持續了那麼長的時間，想要統一，哪裡有那麼容易？
但到了今天這種地步，這件事情毫無疑問已經具備了客觀條件。剩下的，也就只有執行了。
雖然，現在還有秦尚沒死、陸青戰敗這個隱患的存在，但是畢竟已經這麼多年沒有消息了，甚至很多的下層修士，都偏向於認為，陸青與秦尚兩位當世驚世絕倫的頂尖修士，已經在那一戰中同歸於盡了。
陸朝熙當然不相信，他始終堅持認為，那場戰鬥勝利的，會是他的父親。所以，大帝國的計畫，仍然在有條不紊的推進之中。
當下，直接執行，那肯定是非常不合適的。
畢竟，現在怎麼說也還是戰爭時期，聯盟還是要維持存在。直接取代掉晉國、梁國，會造成非常不好的影響。這有可能會導致南邊尚且還保持著統治力和軍隊的楚國，直接離心離德，也非常有可能導致兩個國家本土，一些本土勢力的反抗。
更何況，建立大帝國，進行統治，也不一定非得吞併其他的國家。
陸朝熙在考慮另一種更溫和，同時也會非常有效的方式。
他打算在『仙國』這一單位上，再設立一個仙皇會，自己擔任這個『仙皇』的職位。
仙皇，擁有統治九國一切之領土的權力。各國仍舊可以存在，但是各國的朝政，都是需要仙皇統一安排的，乃至於皇位的更替，也需要經過仙皇的准許。
當然，他當這個仙皇，也不可能真的一個人將天下所有的事情，都給安排妥當。他也需要自己的行政機構。
而這就是所謂的仙皇會，或者叫仙朝。而仙朝，與各國朝廷的關係，就類似於中央政府與地方政府的關係。
仙朝，當然也就只為仙皇負責了。
至於各個國家的朝廷，理論上，是雙重負責制度。一方面，他們需要為各國的皇帝負責；另一方面，他們也要聽從仙朝的命令。
然而，這種雙軌，是不可能公平的。
陸朝熙也不會讓這種制度變得公平。
尤其是趁著戰後，燕國無論是從影響力還是實力，都完全碾壓其他國家的時候，他就要將這種雙軌制度，深深的印刻下仙朝為先的印記。
第一步，就先讓各個仙國的皇帝，變成純粹的國家元首，不承擔太多的直接任務；後續，則慢慢將他們變成吉祥物，從制度上，讓他們無法插手具體國政。
到了這個地步，其實就已經差不多了。再往後，就看看各國的皇室，到底是什麼樣的反應，以及到時候制度執行起來，具體會是什麼樣子。
如果尚且還可以的話，那麼就這樣維持下去；如果不行，那就乾脆一點，取消各國皇室，只保留各地政府，也不是不行。
這些，當然是比較遠期的設想了。然而，一切遠期目標，當然是需要從當下出發，一步步的往下推進的。
實際上，在當下，這戰爭還沒結束，前方雲集大軍的情形下，後方的官僚們，也並沒有閑著。他們也已經接到了相應的命令，開始忙碌了起來，甚至忙碌程度，比前線戰場上還要更甚一些。
首先，既然要將仙朝的影響力儘可能的擴大，那麼，儘可能的讓各個國家的朝堂上，充斥著燕國的自己人，這就是非常重要的事情了。
當下，就有一個非常好的機會。
晉國、梁國之內，由於之前的戰爭，朝政體系，被破壞得比較嚴重。現在，他們的領土也基本上都已經被收復了，相應的行政體系，肯定是要重建的。同時，他們肯定還需要承擔向前線供給補給的職責。
在這個時候，就大可以接著名義上幫助兩國重建行政體系的說法，將大量成熟的燕國官僚，充入其中。
同時，也大可以從當地，挑選一些親善燕國的官僚出來。
總之，這樣重建起來的政府，必然跟燕國這邊非常貼近。
另外，像是『仙朝』的架子，現在也可以開始著手去搭建起來了。
陸朝熙建立了一個戰時的行政朝會，以戰爭的名義，統管聯軍一切事務。裡面大多數決策層的成員，當然都是燕國人。不過，也相當程度上吸納了其他國家的精英、高手進入其中，好讓名義上的聯軍高層，變得更實在一些。
當然，本質上，這肯定還是燕國人說了算的。
在這個戰時統籌行政朝會上，陸朝熙已經開始經由此，直接插手各國的朝政管理。
對於楚國，暫時還不多去刺激，但是對於晉國和梁國，還有投降的蜀國，那干涉程度就會很深了。
遲遲不宣告戰爭勝利，除卻長安城還沒有攻克下來、秦尚或者陸青的蹤跡還沒有被發現，難以確定最終的勝利者這兩點之外，利用戰時的特殊條件，以臨時行政朝會，建立仙朝的框架和底子，也未嘗不是另一個原因。
戰時，以戰爭的名義，搞這種事情，可比徹底和平下來之後，直接去執行要方便太多了。
……
長安城下的戰爭，在持續了相當漫長的一段時間之後，已經變成了形式上遠大於內容上的了。
誰都知道，對於長安的攻克，不是一時半會兒能夠搞定的事情，而且，這裡的戰鬥，本質上，對於大局的影響力，已經不算太大了。
然而，這場戰爭畢竟還是在進行當中的。
陸朝熙也不是完全為了搭建仙朝，才遲遲不結束戰爭。
所以，在長安城下，戰火還是始終在繼續著的。
破陣炮，擺了許多，幾乎時時刻刻，都有在開火。甚至，時不時的，都會組織起來一場比較大的攻勢。先是所有的破陣炮，集中起來，狂轟一陣，然後由大量的高級修士帶隊，乃至於會直接排上法相高人，直接帶隊發起進攻。
而這樣的戰爭，往往會讓長安城內，死上一些修士。
這個代價肯定是要付出的，在強攻之下，整個守護大陣，總要人去主持，而且在非如此沉重的壓力之下，法陣承受的代價，靈脈承擔了絕大多數，但是主持陣法的秦國修士們，也是要承擔一部分的，那就自然而然會有人因此而亡。
這種傷亡，往往是集中在中低級別的修士上。高級修士，只要龜縮不出，還是不至於就這樣完蛋的。
當然了，進攻一方，自然也會有一些人員上的損失。
但雙方之間的差距就在這裡了。
這種程度的傷亡，聯軍完全可以承受。他們死傷的人手，很快就能夠從後方補充上來。尤其是低級別修士，在坐擁幾乎整個修行界的情況下，那幾乎就是想要不沖多少就能夠有多少。
世界鎖