夕陽西下，李牧蹬著梯子，爬到了正房頂上，舉目望去，可以看到洛水。水面上幾條小船飄蕩著，也不知是運貨的，還是打魚的。也不著急，優哉游哉的樣子。
獨孤九也飛身上來，坐在李牧旁邊，院子里滿是李牧找牙人僱傭的短工，全都在打掃著。有人在點油燈，眼瞅著就天黑了，不點燈沒法兒幹活了。白巧巧和金晨已經回去，今天來的匆忙，鋪的蓋的都沒有，旁人能對付，白巧巧這孕婦卻是將就不了的。
「大哥，坊門的匾換完了。」
「好。」李牧應了聲，彷彿看景色有點呆了，沒有言語。獨孤九見他不出聲，也不說話，靜靜地陪著他坐著。
「九兒，洛陽城原來的衙役差官，都是從前那個廢柴縣令的手下，我把那傢伙處置了，這些衙役也不敢再露面。正好，我也用不著他們。往後錦衣衛便是洛陽城的衙役，記得安排一下，明天開始巡城。」
「不去。」獨孤九想也沒想就否了，李牧看向他，道：「咋，造反吶？不認我這個大哥了？」
「大哥，這是嫂子的事兒。」獨孤九認真說道：「我倆各管一攤，嫂子當指揮使當得挺好的。」
「哦，」李牧想起來了，點了點頭，道：「是這麼回事兒，虧得你提醒我，不然又得聽她念叨了。」
獨孤九猶豫了一下，往下面院子瞅了眼，似乎是判斷出這些幹活兒的人，抬頭也看不到他，把面具摘了下來。李牧趕緊把頭轉回來，夕陽映襯下，獨孤九的側臉彷彿打了補光燈一樣，看起來更加的俊俏了。李牧自認是一個取向正常的男人，可不想培養出什麼奇怪的愛好來。
「大哥，有件事兒想跟你說。」
「講啊。」
「我想以後暗衛，還是獨立出來吧。」停頓了一下，獨孤九又道：「就像東廠和西廠那樣。」
李牧蹙起了眉頭，思忖了一下，道：「你為何突然這麼說了，你嫂子跟你說啥了？」
獨孤九趕忙搖頭，道：「嫂子沒有跟我說什麼，是我自己這樣想的。暗衛做的事情，多不能見於人，在一起出入，多有不便。」怕李牧不信，又補充道：「而且最近暗衛這邊，加了不少的亡命之徒。這些人性格乖張詭異，出手也是沒有輕重。錦衣衛中那些軍漢，脾氣也多火爆，待在一起早晚出事兒。」
「這麼說的話……」李牧點點頭，道：「那就把縣衙給錦衣衛，暗衛么……」李牧從懷裡拿出洛陽城的地圖來，展開給獨孤九看，道：「你挑個地方，我送給你就是了。」言語之間的口氣，彷彿這洛陽城是他的後花園也似，根本也沒考慮獨孤九可能選中別人宅邸的情況。
這副地圖，是李牧來的路上畫的。從地圖上可以清晰地看出來，如果把洛陽城比作一個『田』字，『田』的右上角，就是現在他們所在的北城，右下角，則是南城。而左上角，是皇城。左下角，在洛陽被稱之為『西城』。除了皇城之外，南城，北城各有一個市集。西城也有一個小市集，不過規模要小得多。而且根據錦衣衛收到的消息，這西市交易的東西裡頭，有不少是『不合規矩』的。因此這『西市』又稱之為『黑市』，在洛陽城幾乎是一個公開的秘密了。
獨孤九拿著地圖看了一會兒，道：「大哥在北城，縣衙在南城，我就在西城吧。這『黑市』有點不太平，我就把衙開在西市邊上，你覺得怎麼樣？」
「你覺得好就成。」李牧把地圖收起來，道：「明天你拿了錢去選地方，要是人家賣了呢，咱們就給錢立契。要是人家不賣，就直接把門給砸了。」
「這好么？」
「沒啥不好的。」李牧道：「洛陽城是老子的，你是我兄弟，除了老婆孩兒，我的就是你的，你喜歡哪兒就是哪兒，誰攔著也不行。」
獨孤九抿嘴笑了一下，臉頰有些緋紅。
「對了，你分出去，打算起個什麼名號？」
「沒想。」獨孤九搖搖頭，道：「要不就不起名了，反正也不想大庭廣眾的，都明白是幹什麼的地方就行了。」
「也好，有神秘感。」李牧笑了一下，沒有多說，這都是無所謂的事情。兄弟倆發了會兒呆，李牧又道：「洛陽城的地痞無賴，有規矩么？」
獨孤九搖搖頭，道：「沒見著什麼規矩，」他看向李牧，道：「大哥打斷給他們立規矩？這種小事，不用你勞心，明兒我找幾個人，仿照長安城四梁八柱，把規矩立下就是。」
「不可。」李牧擺擺手，道：「洛陽城的情況，跟長安城不一樣。長安是國都，那是陛下的城池。四梁八柱，各有排戲，就像是個小朝堂，都得有個說的算的代理人。洛陽是我的，只能有一個聲音，」他看著獨孤九的眼睛，道：「你明白我的意思？」
「不太懂。」
「讓你的人出手，三天，」李牧比划了一個『三』，道：「三日之後，不能收服的，丟進洛水去餵魚，做得乾淨些，別給人留了把柄。」
「那可得殺不少人。」
李牧不無譏諷地笑了一聲，道：「別心軟，殺吧，一個也不冤枉。」
「這倒是。」獨孤九比李牧提早來洛陽，李牧說的那幾個人，他心裡早就有數，就像李牧說的，這些人身上都有事兒，輕的、強將民女，重的、都背著幾條人命，丟進洛水餵魚一點也不冤枉。
他怔怔地看著做沉思狀的李牧，心中想的不是這件事，而是李牧剛才的那句話。
長安城是陛下的，洛陽城是我的。
大哥心裡在想什麼？
似乎感受到了獨孤九的目光，李牧看過來，道：「怎麼了？」
「沒、沒事。」獨孤九站起身，把面具戴上，道：「我得去安排了，走了。」
「走吧。」
獨孤九跳下房頂，李牧忽然想起什麼，喊道：「那個誰，二狗的弟弟三狗，我想起來我還答應他個事兒，我答應過他，要建詔獄的時候，讓他過來做牢頭。這小子有點能耐，你放一隻鴿子回去，告訴二狗，讓他兄弟過來吧。」
「知道了。」獨孤九應了聲，人已經飄遠了。
李牧無奈搖搖頭，在瓦片上躺平，天色漸漸按下去，星斗點綴天空。快到十五了，月光很亮，省了不少蠟燭。洛水上的船還沒走出視線，卻也掌上了燈，看樣子是落了錨了。
「船廠，就建在……」李牧借著月光看地圖，極目遠眺，對應著位置，終於，他的目光定在一個水灣：「就在這兒，當年隋煬帝停龍船的地方，應該夠深了。」
「夜裡清冷，你下來呀。」
張天愛的聲音傳過來，李牧低頭一看，她不知是什麼時候到的，正氣鼓鼓地瞪自己。
「欸！」李牧應了聲，又把地圖揣進懷裡，爬起來伸了個腰：「這就下了。」
……
經過一天一夜的打掃，原『天策府』，現如今的『侯府』，已經基本打掃乾淨了。青苔，灰土都已經被掃去，雖仍有些落漆的地方，已經無傷大雅，日後慢慢修補就是，已經可以住了。
李牧派人過去把白巧巧和金晨接過來，正好這回從長安城倒騰來的行禮還沒卸車呢，套上馬就直接拉了過來。
歸置東西的事兒，用不著李牧操心，白巧巧和金晨兩個，加上一群從牙人處雇來的老媽子就能辦妥當了。來到長安城也有數日了，他得干點正事了。
侯府的匾都掛上了，下一步自然是把這門戶給撐起來。手底下沒人，這是一個棘手的事兒。
李牧現在的職務有點奇怪，他是侯，但實際上，卻有超越公的權柄，因為他是徹侯，唐時本沒有徹侯，但他是徹侯。徹侯在古時，有自己的封國，他卻沒有封國，只有一座城。所以就出現了一個奇怪的情況，四不像了。按古禮，他不合，按現今的規矩，他也不合。不光是外人糊塗，他自己也覺得糊塗。
李牧本以為，李世民封自己這個徹侯，是與他成為李建成的嗣子是有直接關係的。而且在加冕的大典上，他的冕服逾制，類比親王，他便琢磨，李世民是不行想讓他按照親王的規矩來。即，開府，府中設長史，就像李泰、李佑他們一樣。
可是昨天，他又覺得不對勁兒。李世民特意把天策府的匾擦了一下，難道是暗示著，讓自己按照天策府的規矩開府？
這可就得認真研究研究了，要知道這『府』怎麼開，是有規矩的，不同的『開』法，有著天壤之別。
所謂開府，也就是幕府，特指在皇帝的允許下，建立府署並自選僚屬幫助自己辦公的行為。這個規矩的形成，最早可追溯到漢朝。不是什麼人都有資格開府的，在漢朝，唯有三公，大將軍才有資格開府。也不知是湊巧，還是李世民故意為之。漢朝具有開府資格的最低線，就是此人的爵位，至少也得是徹侯。
終漢一朝，開府都是被嚴格控制的。直到漢朝末尾，天下大亂，禮制崩壞，開府的資格才得到放寬，晉諸州刺史兼管軍事帶將軍銜者即可開府，而到了西魏、北周，軍府時代，條件進一步得到放寬。當時剛剛施行府