汪雞換作為縣上選拔的科技副鎮長，一是負責籌建年產1000頭小尾寒羊的鎮養殖中心，二是分管土地管理工作。養殖中心那頭因為資金暫時還沒有落實，所以還是個空架架。關於土管工作問題，他已在土管員小程、經委幹事小蘇的彙報中知道了一個大概。於是，代代鎮長就問：「我們這個鎮子的街道亂七八糟的，為什麼不能很好的管一管呢？」小程小蘇就說，因為有汪死狗的「汪四全羊館」，所以，汪庄鎮的街面誰也別想弄齊整。
「這鎮上街道的規劃和管理，是不是土管站的事情？」汪雞換問道。
小程和小蘇告訴他，這些工作不但是土管站的工作，而且部分管理也是經委的工作，比如說管理費就是經委在收。說到汪死狗為什麼把羊肉館蓋到了國道邊上時，小程小蘇給他介紹了一個鮮為人知的事情，再加上他對汪死狗的了解，就什麼也清楚了。
汪死狗的羊肉館因為有老鎮長的撐腰，生意異常火爆。各單位、各村子辦事為了巴結老鎮長，都來「汪四全羊館」包席。久而久之，汪死狗彷彿成了汪庄鎮的頭面人物，比副鎮長還牛氣。因為掙了不少錢，他就趕起了時髦：鄉下媳婦換成了城裡的，桑塔納汽車換成了豪華的，電話換成了移動的，房子換成了帶包廂的。什麼工商稅務、公安法院，都有他的鐵哥們兒。在汪庄鎮，沒有人敢惹他。
汪雞換又問：「對於這個亂七八糟的街道，難道鎮上就沒有辦法解決這個問題嗎？」
「有啊！」小程小蘇異口同聲說：「鎮上今年春天就發了關於拆除國道邊上違法建築的文件呢！」
「怎麼沒有拆除呢？」
「鎮上之所以要下發文件，是為了應付縣上的檢查。」小程如是說：「可是，鎮上雷聲大雨點小的原因，就是……」
「就是什麼？」
小蘇接上說：「老鎮長雖然調走了，可是鎮上還是不敢得罪老鎮長。」
「好了。」汪吉惶對兩位年輕人說：「你們把鎮上兩年來關於拆除違章建築的文件給我拿來，我研究一下。」
汪雞換感覺機會終於來了，如果鎮上確實有限期拆除違章建築的文件，何不在於鎮長他們回來之前處理完這件事情呢？一來給珍珍母女出出氣，二來也好讓自己分管的工作徹底打開局面。他這樣想著時，小程小蘇把文件拿來了。他二話不說就認真的學習起來了。也就在這個時候，鎮派出所蘭所長推門進來了：「汪鎮長，給你彙報一下毒死200隻羊的案子。」
他給蘭所長沏了一杯水說：「蘭所長，你說吧。」蘭所長說：「案子已經被縣公安局確定為『6·12』重大投毒案件。我們審查了五六個嫌疑人，都沒有作案時間。所以，本案暫時還沒有什麼進展。」蘭所長水沒有喝一口就告辭說：「汪鎮長，你忙，一有消息，我立即來彙報。」說完就走了。
汪雞換想，這傢伙明明是向著汪死狗的嘛。據說審查汪死狗時，是蘭所長親自去「汪四全羊館」的……
「汪鎮長！」鎮政府李會計進來打斷了他的思緒：「鎮長，汪死狗的婆姨來收賬，我好說歹說，她就是不走，你看怎麼辦？」
「收啥錢？」汪雞換問。李會計說，上個月鎮上在他那裡吃過幾次飯，欠的賬。現在，賬上連一分錢都沒有……
雞換問：「是哪些人吃的，一共吃了多少錢？」李會計說，吃了3800元，吃飯的人都有記載。
很好！汪雞換說：「付！」
李會計問：「拿什麼來付？……扣工資？汪鎮長，一次是送老鎮長，第二次是接於代鎮長，這……不好弄吧？總不能把書記、鎮長的工資……」
「一視同仁！」汪雞換理直氣壯的說，「全扣！」
「那你把意見簽到票上吧。」李會計把發票遞了上來……汪雞換拿過發票大筆一揮，不管你是書記還是鎮長，就得掏腰包把自個兒吃了的飯款還上。你們是人，我汪雞換也是人，憑什麼你們就能嘴上抹白灰——白吃……我的乖乖，怪嚇人的，一個月在一個飯館裡就吃掉了上萬元，我吃不上，你們也別想占這個便宜，怎麼吃進去的怎麼給我吐出來，這叫老母豬吃胎胞子——自吃自。簽完字後，他不禁為自己今天的舉動而感到驕傲……
汪雞換吃罷晚飯後，走出了鎮政府的大門，認識的不認識的人都主動跟他打招呼，他很高興也很滿足。這當農民跟當副鎮長不一樣，在一聲聲「汪鎮長」的稱呼中，跟那些平時不太理你的人握手就有了一種優越感。這當上了代代鎮長就更不一樣了，老是有一種居高臨下的感受。
喲！是汪鎮長呀，吃了沒？問話人是鎮中心小學的幾位老師，正在學校門口聊天。
「噢，是朱老師、程老師，你們好。我吃完飯沒有事兒，出來浪一浪，軋軋馬路。」汪雞換說。
程老師是師範學校畢業分來的女老師。她說：「汪鎮長，別浪了，進來坐一會兒吧，也體察一下我們窮教師的生活。」朱老師是一位有八年教齡的老民辦了。他說：「汪鎮長，天黑了，進去聊一會吧。」
「能行。」汪雞換說著，隨幾個老師走進了校門，出現在眼前的是破破爛爛的教室。牆壁上裂開了口子，黑褐色的粉皮一塊塊的掉了下來，窗戶上沒有玻璃，是用黑白相間的塑料布蒙著的。雞換隨口說道：「教室這麼爛臟呀，也該修一下了。」
「好我的鎮長哩，」朱民辦說，「工資都快一年了沒有發，還修教室哩。」
雞換吃驚地站住了：「快一年的工資沒有發？」朱老師認真地說：「就是么！」程老師說：「我們學校41位老師，20位公辦教師，我們的基本工資發了。但其他的醫藥費、班主任費等每月也有一百多塊是十個月未發。我們憑几個基本工資還勉勉強強能吃上飯。可苦了朱老師他們20位民辦老師了，十個月的工資連一分也沒有發呢。」
「那你們怎麼過哩，吃啥哩？」雞換問。
朱老師說：「吃的在家裡背，沒錢就不花球它。」
程老師說：「20位民辦老師每月每人是75元，十個月是15000多塊，加上我們公辦的兩萬塊，欠我們的工資獎金快四萬塊了。」
「四萬塊？」雞換繼續往前走著說：「四萬可不是個小數字。你們給鎮上說過嗎？」
「嘴皮子都磨破了，人家說沒有錢。」另一個老師憤憤不平地說。
「朱老師，」雞換說，「你快點去鎮政府，悄悄兒把李會計喊來。別說是啥事情，也別讓其他人知道。」朱老師應聲去了。
雞換和幾位老師穿過破爛的倒下去的籃球架，來到了低矮的教師宿舍門前，這裡的房子更爛，粉皮牆已經掉的花花搭搭了。和破爛教室不同的是這裡的窗玻璃擦得亮晶晶的，給人一種清新之感。程老師的宿舍里除床上鋪的是新的，床頭、桌椅都是舊的，椅子的一條腿還是用鐵絲綁著的。
雞換說：「沒想到我們學校這麼窮。」程老師說：「照這樣下去，誰也沒心思在這兒教書了。」正說著李會計來了，他支走了老師們，關上門問李會計：「鎮上還有沒有可動用的錢？」李會計問：「多少？」他說四萬塊。李會計說：「除了於代鎮長留下的三萬塊錢，那可是辦電子公司的錢，再是一分錢也沒有。」他說：「我要動這三萬塊。」李會計說：「你要給老師們發工資？」他點了點頭。李會計說：「你還是別動的好，你還未轉正，人家想扒拉（趕走）你還不是一句話的事。」
「不管球他！」雞換說：「大不了我不當這個副鎮長，還回去養我的羊去。」李會計說：「那你就用吧……」