5月22日19時。大雨。
新城市市委，常委會開成了案情分析會。
繼續開會。
楊棟自上樓後，心情是沉重的，他說：「我向省委作檢查，我沒有做好……」
陳書記打斷了楊棟的話，對馬副書記說：「馬書記，會議進行到啥議程了？」馬副書記說：「到新書記、代市長表態發言了。」陳書記對於波說：「抓緊時間吧，大家肚子已經餓了。」祁貴說：「陳書記，接待處已經催了好幾遍了，是不是先吃晚飯？」陳書記說：「這樣吧，你告訴食堂，燴一鍋菜，每人一碗、兩個饅頭，送到會場里來。」祁貴說：「這怕不合適吧？」馬副書記說：「有啥不合適的？要不是新官上任，我們的農民兄弟連飯都吃不上呢，有燴菜吃就很不錯了。」
陳書記吃驚的思忖：這馬炳對於波成見這麼大？據他知道，于波對你老馬還是很尊重的嘛，再說了，于波還是你推薦的。否則就是別有用心，真像傳言的那樣怕于波跟你競爭省委書記？老馬呀老馬，人家都下來了，你又何必呢？亂彈琴嘛！
于波心情沉重地說：「說老實話，我的家人、朋友、同事都勸我別來新城，說這地方是個是非窩子。是不是是非窩子，我于波太清楚了。然而，作為一名共產黨的幹部，拿著人民的，吃著人民的，不為人民辦事，你就是個不稱職的幹部。省委信任我，讓我來這裡當市委書記，既然來了，我就打算為人民辦點事兒。哪怕有天大的困難，我願意和全體市委班子的成員一起，克服困難，爭取勝利。請省委放心，請全體市委常委放心，我一定以實際行動回報省委和一百萬新城市人民。我說完了。」
程忠和陳書記帶頭鼓掌，大家熱烈的鼓掌。緊接著程忠代市長也做了表態性發言。他說，省委提他為市委副書記、代市長，是省委對他的極大信任。他一定在省委、市委的正確領導下，把市委分管的工作和市政府的工作做好，今年下半年重點抓好「引黃入新」調水工程的實施。同時，在對外開放、招商引資和社會治安等方面花大的力氣，努力創造一個良好的經濟環境和安定團結的大好局面。
服務員把燴菜、饅頭、雞蛋湯抬進了會場，大家迅速吃了起來，誰也不講話，就像戰爭年代大戰前的情景一樣。
吃完飯，會議接著開。
陳書記說：「同志們，新城的治安形勢是非常非常的嚴峻。大家剛才都看到了，老百姓十二分地迫切希望能來一個為他們辦事做主的領導幹部！別的話還用我繼續往下說嗎？楊棟同志一副公僕形象，我敢肯定他是兩袖清風的好乾部！可是，在你任市委書記的時候，竟出現了這麼多的社會治安問題。什麼持槍傷人殺人、入室強姦、強搶民女、爆炸，等等等等惡性案件，簡直是亂彈琴！祁貴同志，你是政法委書記、紀委書記，主管全市的公檢法，你說說，葛大爺的小女被人強行搶走，下落不明，你知道不知道？」
祁貴擦擦頭上冒出的汗，囁嚅著說：「不知道。」
陳書記火了：「亂彈琴！那你是幹啥吃的？你這是嚴重的失職呀，同志！」
陳書記穩定了一下情緒，喝了口茶水說：「于波，我已經答應人家了，我再把這個案子交給你，查出葛小梅的下落，你通知我，我們一起去給葛大爺交待，怎麼樣？」
于波說：「陳書記放心，我們一定查他個水落石出。」
陳書記繼續說：「真沒有想到，新城的情況會這麼糟糕，要不是去北京開會，我真想留下來和你們一起查這個案子。……」陳書記又喝了口茶水說：「于波，要不要省上再給你派隊伍支援？」
于波說：「需要時，再向省委報告。」
馬副書記說：「省公安廳刑偵處王俊處長帶人在新城查爆炸案子，讓他們協助新城市同時查這個案子。」
「好吧。」陳書記繼續說，「眼下，新城市的主要工作，正如于波、程忠同志說的那樣把三件事抓好：引水工程、發展經濟、社會治安。尤其是社會治安，目前要作為你們的頭等大事來抓，沒有良好的安定環境，誰來給你投資？怎麼發展經濟？老百姓如何安居樂業？最後，我再強調一點，在抓三件大事的同時，別忘了防腐倡廉。腐敗不得了啊，它可以亡黨亡國哪！」
接下來，馬副書記又提了些具體的要求。最後他還是忘不了那兩句話：新市委要和老同志搞好團結，要保護企業家云云。