1941年9月18日
我館參贊尤金·杜曼與日本首相近衛公爵的私人秘書牛場友彥談過一次話，下面是他今天送來的報告：
牛場先生昨天下午打電話到我家，問我可否讓他立刻來訪。我對他說，我因感冒已卧病在床，若他不怕傳染，我也願意跟他談一會兒。下午5點多，牛場先生來了，到將近7點才走。
牛場先生問，大使關於最近與首相會談的彙報是否已得到華盛頓的批示。我答道，國務卿已發來電報，對近衛公爵的態度和見解表示讚賞。然而，野村將軍於9月4日向國務院提交的一份文件卻把事情打亂了，所以大使認為他沒有足夠材料來要求再次會見首相。
牛場先生說，關於野村將軍的行動，格魯先生已告訴豐田將軍。內閣聽到以後，深感不安。他說，野村將軍是收到過近衛公爵的一份草案，那是回答美國6月21日草案的，但因當時日本發生內閣危機，野村將軍就沒有把文件送去。他另外寫了一封簡訊給國務卿，這封信毫無補益。牛場先生推斷，野村9月4日送去的文件並不是得自東京的那份草案，因為日本政府的基本觀念之一就是想通過總統居中斡旋，在日本和中國之間打開一條通道，而野村將軍9月4日的文件卻顯然沒有提到請總統斡旋之事。
我便向牛場先生解釋道，華盛頓難以準確解讀日本政府立場（例如9月4日的文件）的原因不止一個。我希望我們正在解開纏到一起的一團亂麻。不過，為弄清問題又浪費了一周多的時間，這也不是我們的過錯。
牛場先生以驚人的坦率說道，他絕沒有責怪美國政府的意思，在決定美日兩國政府首腦會晤這樣重大的行動前，美國當然先要準確了解日方的目的與意圖。歸根結底，問題的癥結在中國。他認為，日本政府早已很清楚地表示它願意維持中國「門戶開放」的原則，但迄今為止它還沒有明確提示過為解決中日衝突它將向中國提什麼條件。華盛頓會談已經拖了幾個月，國務卿也已一再明示，在預先知道日本的議和條件之前，他不打算讓美國政府在任何決定中承擔義務，而且條件要符合他為調整兩國關係所提出的那些原則。如此，他才會滿意。
牛場先生建議，美國政府應要求日本政府透露議和條件。因為他可以向我保證，對於任何這樣的要求，日本政府都會立即答覆。我說，我並不明白他的意見：正如牛場先生自己所講的，美國早已表示過希望知道日本議和條件的性質；在我方6月21日草案的第三節中，我們曾插進一個短語，目的就是想暗示：日本政府本來應該先將議和條件通知美國政府，這樣總統才好去跟中國政府交涉。因此我斷定，我方之所以終未得到通知，是因為日本政府不肯向我們透露議和條件。
牛場先生說，他不十分清楚是什麼造成目前這種情況，但他可以向我保證，日本政府非常樂意把議和條件告知總統，並由總統轉告中國政府和其他有關的各國政府。討論後，兩人認為，最好是日本方面採取主動，將議和條件通知美國。牛場先生將向近衛公爵建議，由近衛將條件告知格魯先生，以進一步證明日本政府抱有誠意，有與美國政府開啟正式談判的意圖。我們還同意，如果近衛公爵覺得可以由美方採取主動態度的話，那就由格魯先生向近衛公爵表示，希望知道日方議和條件的性質。
後來我們又討論到美日兩方對歐戰的態度。牛場先生說，日本不可能預先就向美國承諾：美國對德國採取任何有可能導致美德戰爭的行動，日本都將視之為防禦行動。他認為，豐田將軍送給格魯先生的那個方案可以大致表明在計畫中的兩國首腦會晤之前日本政府能夠承諾到什麼程度。不過，他又說日本各派勢力已經達成諒解，這將使近衛公爵能夠直接向總統就日本的態度做出口頭保證。他相信，此項保證肯定能完全符合總統的要求。
此方面還有一個問題令他非常擔心，那就是與美國就此點達成協議後，日本政府又將如何向德國解釋。我說，素來擁護條約神聖不可侵犯原則的美國，絕不會要求日本背叛它的條約義務。不過，在我看來，同盟條約的權利義務與各盟國制定自己的政策之間仍有明顯的區別。當然也可以說，盟國固然應奉行為共同目標服務的政策，但是三國盟約絕不會產生一種義務，一定要日本奉行單方面只能為德國服務的政策。日本可以通知德國，日本雖準備履行盟約第三條規定的義務，但它已做了保證，要實行與美國政策相符的政策，這難道不可以嗎？從法律層面來講，三國同盟終究是一個防禦性同盟；簽約時天皇頒布的敕令表示得很清楚，日本政府當時是把盟約看作一個和平工具。松岡先生從莫斯科回來時曾告訴駐東京的某國大使，如果德美之間發生戰爭，日本將會拿事前的情況與其盟國磋商。他確信，日本是否站在德國方面參戰，幾乎在一切情況下都將由日本政府自己決定。
牛場生表示驚訝。他說，松岡先生解釋過盟約第三條，而且與近衛公爵的解釋截然相反，這個他是知道的。但是，他不知道松岡先生還向外國政府的代表者透露過他自己的解釋。順便一提，他還說，松岡先生告訴過首相，格魯先生曾向華盛頓報告，上次內閣改組是由於美國對日本施加壓力。我告訴牛場先生，我們從來沒有那樣報告過。我說，我可以私下對他講，我們的報告是說內閣改組主要有兩個原因：第一，德國進攻蘇俄，推翻了日本簽訂三國盟約時以為德蘇將保持和睦的預估；第二，關於三國同盟的適用範圍和含義，首相和松岡先生兩者的解釋有矛盾。牛場先生表示，我們完全正確。
談話最後部分的主要內容是，牛場先生強調，美國政府應儘快對日本的建議給予善意的答覆。他認為這點非常要緊。牛場先生反覆提到三國盟約簽訂一周年的日子即9月27日即將到來。