李頓調查團關於滿洲問題的結論
東京 1932年7月16日
絕密
國務卿先生：
如果把我們在此地了解到的情況做成一份簡短的摘要會對您長期有用的話，我樂意在有事報告時每兩周寄出這類摘要。
最近兩周的大事當然是國際聯盟調查團的來訪，此事剛剛才結束……簡單來說，調查團成員一致認為日本在滿洲的行動根據兩個假設：第一，自衛論；第二，滿洲自決論。兩個論點都被認為是站不住腳的。調查團已清楚地證明：自1931年9月18日以來，鐵路被炸以及隨後的每個事件都是日本人自己一手密謀策劃和執行的。他們認為建立這個傀儡國家，非但不可能讓遠東安寧，還會種下深仇大恨，導致日中、日蘇之間終將難免一戰，會產生一個遠比收復阿爾薩斯-洛林地區更為嚴重的要求收復失地運動。他們認為，日本人或許能給滿洲提供一個比中國人統治時效率更高的政府，但這個事實絲毫削弱不了中國收復失地的決心。他們認為，日本的行動直接違反《九國公約》《白里安-凱洛格公約》《國際聯盟盟約》的條文，在行動之前，本應與其他締約國進行磋商。他們建議，仍應進行這種商討而推遲承認現在的滿洲政權。在調查團看來，哪怕他們沒有和中國人談過，就算他們只與日本人進行會談，判決仍將對日本不利。這是毋庸置疑的。所有上述各點，除了最後這一句外，我都已在與內田伯爵的兩次會晤中向他清楚說明。內田伯爵方面則毫不含糊地表示：日本已決心承認「滿洲國」，他不會考慮任何反對意見，也不能就此事進行任何討論。
調查團呈國聯的報告書是否將明確地反映上述各點，又將用什麼語氣，我當然無從知曉，但調查團的五個成員對調查結果都有一致的判斷，這看來是確定無疑的。
至於目前正在滿洲掌權的日本人，我知道所有調查團成員都認為這些官員實際上都直接聽命於日本政府。如有什麼不同的跡象，也不過是「裝點門面」而已。不過，也有一些調查團的工作人員並不這麼看，而是覺得那些日本官員表現得「自命不凡」，並不願聽從東京的指揮。
調查團向內田伯爵陳述的那些調查結果和意見是否會對日本政府產生任何影響，又是否會使其態度有所改變，都很難預料。我猜大概不會。就目前的形勢來看，恐怕要不了多久日本政府就會承認「滿洲國」，但若日本真走出這一步，那就意味他們明明知道西方的意見卻故意對著干。
我在7月7日電報中說過，放下法律方面的問題暫且不論，而僅從實際效果來看，我認為美囯若在現在抗議日本承認「滿洲國」是不明智的。日本的報刊現在大都代表軍部的觀點，一定會抓住美國的抗議大做文章，無限誇大。在目前的情況下，他們是做得出來的，接著很可能會引發一陣喧囂，軍部就會以此為借口，不顧政府中較穩重者的意願，提前採取行動。這個危險是存在的，我的部屬們也一致同意。若從法律的觀點或從世界輿論及歷史的觀點來判斷抗議是否明智，我當然還不夠格。關於這方面，有一位知名的貴族已發過議論。最近，他和我的一個館員談到軍部時說：「我希望他們儘早改變主意，不要非弄到亡國不可。」
格魯謹上