雲中鶴並沒有追上去。
他盯著怒帝消失的方向，然後說了一句話：「返航。」
……
雲中鶴返回了魔京。
接下來的時間內，大炎帝國的軍隊陸陸續續開始撤離魔京，這裡將成為秩序會的地盤。
未來只有秩序武道會才會在這個地方長期駐紮，研究武道，並且和變異生物長期共存，但是又要壓制變異生物的成長。
整整半年時間，大炎帝國的軍隊大部分都已經全部撤離魔京。
……
江州城，怒浪公爵府內，喜氣洋洋，張燈結綵。
所有人都回來了。
敖心、母親柳氏、妹妹敖寧寧，哥哥敖玉、兒子云堯，靈珠公主，還有她的兩個孩子，甚至還有百忙的敖鳴也來了。
一家人為母親柳氏慶祝生日。
吃完蛋糕，又吃了酒宴，一家人鬧到了夜裡，整個公爵府終於恢複了寧靜。
一家人都進入了夢鄉。
雲中鶴站在五層的樓宇上，俯瞰整個江州。
單純從外觀上，江州城的變化其實不大，依舊和雲中鶴幾十年前的江州一樣。
沒有蓋樓房，但是很多房子都經過了休整。
而且很多燈籠都改成了燈泡，很多地方也都已經通電了。
總之，整個江州，乃至整個東方帝國的城市都和以前一樣，古樸而又中式。
「陛下。」敖鳴在後面彎腰行禮。
雲中鶴揮手道：「來。」
敖鳴上前，站在雲中鶴身後半步。
「大周國歸附大炎多久了？」雲中鶴問道。
敖鳴道：「先後算來，也差不多已經五年了。」
雲中鶴道：「對，五年了。五年時間說長不長，說短也不短了，這江州城看起來變化不大啊，甚至整個東方的城市變化也不大。」
敖鳴道：「陛下恕罪。」
雲中鶴道：「你不要有顧慮，實話實說。」
敖鳴道：「陛下，其實新政在東方的推行，有很大的阻力。」
雲中鶴道：「詳細說說。」
敖鳴道：「首先，陛下的大炎帝國對百姓非常寬仁，這某種程度上也使得百姓有些驕縱。另外大咸魔國已經滅亡了，所以很多人失去了奮鬥目標。當年大咸魔國的時候，殘忍冷酷，那些讀書人不敢反對，不敢發聲。如今陛下對言論寬容，這倒使得他們抵制新恪物學，原本的科舉論等等反而要死灰復燃。很多人抵觸新生事物，比如電燈，蒸汽輪車，留聲機，照相機等等。」
停頓了片刻，敖鳴繼續道：「之前攻打魔京的時候，戰爭至上，所以修建了許多馳道，建造了許多工坊。現在戰爭結束了，有些工坊被視為了洪水猛獸。走馬車的馳道沒有什麼抵制，但是蒸汽輪車的軌道，卻被無數人抵制，甚至是破壞。」
雲中鶴點了點頭，表示知道了。
敖鳴又道：「另外，下面無數的官員都在造勢，甚至很多士紳民眾，也紛紛想要上書陛下。想要真正定都。」
雲中鶴道：「定都？大炎帝國的帝都？」
敖鳴道：「對，絕大部分人認為，東方世界人口佔了大炎帝國的絕大部分，所以新大炎帝國的帝都不再適合為帝都了。而且陛下是在東方世界稱帝的，所以應該定都在東方。要麼是贏京，要麼是夏京，甚至江州也可以。」
雲中鶴道：「還有呢？」
敖鳴道：「陛下，臣斗膽想要問陛下一件事情。」
雲中鶴道：「說。」
敖鳴道：「我大炎帝國是一套班子，還是兩個班子？」
敖鳴問的問題，也是所有重臣都想要問的。
這個問題，也刻不容緩。
現在大戰結束了，大炎帝國已經一統天下了。
但是新大炎帝國和東方世界，距離幾萬里。目前這個通訊手段，這個交通速度，想要統治如此巨大的帝國，實在是太難了。
而且最最關鍵的是，失去目標的大炎帝國，從今以後想要進取就難了。
看看現在東方世界就知道了，大部分人抵制新政，抵制新恪物學文明。
因為，沒有了敵人，沒有了威脅，所有人就想要進入自己的舒適區。
生於憂患，死於安樂。
當人沒有目標後，是一定會墮落的。
還有定都這件事情，也很難辦。
大炎帝國大部分人口都在東方世界，如果定都新大炎帝國，那確實對統治不利。
但如果定都在東方世界的話，那會給新大炎帝國的民眾帶來傷害。
要知道，為了這一場大戰，為了消滅大咸魔國，新大炎帝國付出了無數的代價。
這一場大戰整整近十年時間，新大炎帝國付出了多少物資？傷亡了多少士兵？
論貢獻，新大炎帝國遠遠超過舊大炎帝國。
那麼立兩個帝都，舊世界一個帝都，新大炎帝國一個帝都？
這也不可以，容易造成分裂。
什麼是最好的局面。
同在一個大炎帝國，但是舊世界和新世界不斷競爭，不斷進步，推動文明的前進。
……
「陛下，天祚要死了。」燕蹁躚道。
前大周都城，上清宮。
天祚神皇曾經在這裡呆了好幾年時間，從魔京離開後，雲中鶴又把他安置在這裡了。只不過失去了太上皇的身份，只是一個閑散人員。
此時，天祚靜靜躺在床上，並沒有奄奄一息，病入膏肓的樣子。
看上去，他甚至還很健康。但是雲中鶴卻能看出，他生機很快就要凋零了。
「怎麼，還沒有看到大戲落寞，就要走了？」雲中鶴問道。
天祚面孔微微抽搐。
足足好一會兒，天祚道：「陛下，罪臣慚愧。」
雲中鶴道：「你有什麼好慚愧的？」
天祚道：「大咸魔國滅亡後，陛下沒有太過於欣喜，也沒有天下至尊的氣派，更沒有祭天，沒有神話自己，反而隱藏了自己。罪臣的境界太低了，太小看陛下的心胸了。而且很多事情，和我想像的不太一樣。陛下看到的真相也比我看到的更遠，所以我的一些陰暗心思就變得可笑膚淺起來，也就沒有勇氣等下去了。」
雲中鶴自嘲一笑道：「我不像你們，你們這些雄心壯志的君主，動不動把天下當成棋盤，動不動把億萬民眾當成棋子，揮手間億萬人灰飛煙滅，還自詡為波瀾壯闊。我從來都沒有想要做什麼千古一帝，也沒有想要什麼宏圖霸業。所以你想要看的大戲，我是不想上演的。」
天祚沉默良久。
足足好一會兒後，天祚道：「陛下，罪人馬上要離開這個世界了，臨終之前，想要和您說一句話。這句話是肺腑之言，絕無半點陰私。」
雲中鶴道：「請講。」
天祚道：「陛下，該放手時且放手，不要把所有事情都扛在身上。」
雲中鶴道：「你的話，我聽到了。」
然後，天祚閉上眼睛死去。
就如同死了一個普通人一般，也沒有享受特殊的待遇。
……
接下來，雲中鶴下旨，大炎帝國所有個高層，前往怒州新大陸開會。
這片陸地是無人區，位處於新大炎帝國和東方世界的中間。
之前東征，雲中鶴下令第一個開發的新大陸，也就是怒州。
當然，後來開發的重心放在了雲州上。
如今的雲州，已經有一千多萬人口，但是怒州新大陸卻還是只有區區幾十萬，開發程度很淺。
整個大炎帝國所有高層，全部匯聚於怒州新大陸的行宮。
不管是東方世界的，還是新大炎帝國的官員，還是第一次齊聚一堂。
雲中鶴沒有進行商議，而是直接下旨。
首先，大炎帝國不可分割。
其次，大炎帝國定都怒州，改名為炎京聖都。這就等於這個帝都，不在東方，也不在西方，而是在二者之間。
大炎帝國分為三個王國，東炎，西炎，白雲。
原東方四大帝國（大夏、大贏、大周、大西），歸屬東炎王國。
原新大炎帝國外加雲州，歸屬西炎王國。
原白雲城極其附屬領域，海域，歸屬白雲王國。
三大王國，各自有相對獨立的內閣。
秩序武道會，獨立於三大王國之外，總部位於炎京聖都，有監督三大王國之權。
並且冊封三大王國之王。
姬焰為西炎王國親王，白古為白雲王國親王，雲堯為東炎王國親王。
後面兩個人都不算意外，但是姬焰為西炎親王，卻讓人非常驚愕，為何是姬焰，而不是雲中鶴和姬卿的兒子？
但不管如何，這就是旨意，任何人都要接受。
這個世界上根本就沒有完美的制度。
把整個大炎帝國一