「不是先生老了，先生剛逾不惑，正當壯年，豈能言老，只是變化太快，有些措手不及罷了。」
「是么？」張紘打量著孫策，將信將疑。「將軍……有所預料？」
孫策笑笑。「我有準備，但是也沒想到這麼快。」他當然知道工商業的發展會有什麼樣的潛在危險，只是他一來沒有真正的行政經驗，不知道經濟危機的醞釀過程有多長，初期又會有什麼徵兆；二來忙於作戰，根本沒時間考慮這些問題，總覺得剛開始發展，正是快馬加鞭的時候，沒必要太過擔心。
他忘了一件事，國民經濟是一個複雜的體系，也是一個非常微妙的平衡，一點點變化都有可能引發巨大的影響。而發生變化時，最有機會從中受益的不是普通百姓，而是實力更強的既有利益獲得者。正如原始社會解體了，成為奴隸主的絕對不是會普通氏族成員，而是已經佔據高位的氏族部落頭領一樣，當他在南陽推行新政，振興工商時，從中受益最大的也不會是普通百姓，而是他一心要打擊的世家豪強。
襄陽蔡家就是一個最明顯不過的例子。當時蔡家還只是襄陽首富，現在大概已經是荊州首富了。不過沒關係，蔡家再強，命運也掌握在他手上。張紘不是說了么，南陽的世家現在見官三分笑，逢吏貌必恭，乖得很，所謂宛城吳、新野鄧什麼的，也不過是張紘手裡的幾把刀，想用誰就用誰，想毀了誰就毀了誰。
「荊州的上計結果什麼時候能出來？」
「月底吧，八月上計，到太守府要月底，今年事務多，甚至可能延期到九月上旬。」
「工坊、商戶都在上計範圍內嗎？」
「在的，用工、產量都會進行統計。」
「普通百姓呢？都統計什麼內容？」
「這個是難點。如果已經落籍，那自然在統計範圍以內，戶口、年齡、家產，概不例外。可若是流民，還沒有落籍，那就沒辦法處理了。他們可能今天在宛城，明天就到了棘陽，如果統計，必然重複。如果不統計，又明顯是個遺漏。袁紹南侵，河南百姓南下的可不少。」
「這都是問題，只靠以前那一套是不行的，要想辦法解決。人手不足，就招募掾吏，那麼多讀書人，找幾個願意為吏的應該不難吧。」
張紘有些難色。「願意做官的不少，願意為吏的不多。況且他們雖然讀過書，卻不通吏事，至少要學個一年半載的。」
「這個簡單啊。」孫策笑了。「首先，要求不要太高，能識文斷字就行，不需要太高的學問，這樣的人不僅南陽容易找，各縣也沒什麼難度。其次，你考慮一下，主要是哪些職位缺人，然後找精通這些職位吏事的老吏授課，集中講解必要的技能，十天半月也就夠了，立刻就能上崗。現在開始操辦的話，年底就能見到效果。」
「以吏為師？」張紘眉頭微蹙。
孫策早有準備。不管張紘是否激進，對朝廷的態度如何，他畢竟是名士，是精通儒家經典，也深受儒學思想影響的名士。以吏為師，以法為教，是秦行法治的重要標誌，向來為儒家詬病。讓他主動行秦法，從思想上就有抵觸情緒。
「以吏為師只是第一步，先解決眼前的人手不足，然後從中挑選德才兼備的重點培養。為了避免有人為謀利而來，在招募的時候就公布崗位要求、規章制度，以及將來升遷的可能和方向，既不要好高騖遠，也不要讓他們有不切實際的奢望。這就是一份工作，就和進工坊做工一樣，一份可以謀生的工作而已。如果有志於造福一方，那當然歡迎，如果想以此牟利，請他另謀高就。」
張紘神色稍緩，卻還是有些猶豫。「只是這樣一來，這就和講武堂、木學堂沒什麼區別了？」
「先生覺得講武堂、木學堂低人一等么？」
張紘一愣，隨即笑著搖搖手。「將軍，我一時失言，慚愧，慚愧。」
孫策不緊不慢地說道：「希望先生只是失言。如果先生也有這樣的看法，南陽的風氣是很難從根本上改變的。士農工商，士也是四民之一，並不是與農工商相隔離的貴族。先生，我覺得有必要重新梳理一下士的含義，不能認為只有讀書人才是士，做官才是士人唯一的出路，只要有能力、有抱負、有擔當的人，都可以稱為士。武士演兵講武，保境安民。農士精研水土，擴耕增產。工士研習技藝，精鍊百器。商士貨通天下，利國利民。這樣有什麼不好？為什麼一定只有當官的人才能稱為士？士人當入世，世道的世，而不是仕途的仕。」
張紘凜然。他與孫策相識以來，這還是孫策第一次這麼嚴肅地和他說話。他仔細品味了一番，又覺得孫策說得有理。就南陽的經驗而言，讀書人只要肯放下身份，做什麼事都比不識字的人快一些，農為國本，自然不用說，工商也是強國利民的重要手段，這已經被事實證明。如果能吸引更多的讀書人願意投身其中，好處不言而處。既然要重用他們，又怎麼能歧視了他們，將他們排除在士以外？拓展士的範圍已經成了迫在眉睫的選擇，當官不應該是讀書人唯一的選擇。
「將軍所言甚是，是我泥古了。」
「智者千慮，必有一失。」孫策搖搖手，輕笑道：「我只是從講武堂、木學堂得到啟發，覺得政務也許可以依例行事。這樣吧，索性就取一個類似的名字，叫政務堂，如何？」
看著笑容滿面，意態從容的孫策，張紘沒有立刻回答。他看得出，孫策絕非一時起意，也不僅僅是和他商量，他肯定是早有準備，只是現在提出來而已。具體細節也許可以商洽，但政務堂的建立卻勢在必行，不管他同不同意，孫策都會辦。
「將軍所言，我原則上同意，但事涉官吏，還是謹慎一些的好，不宜大張旗鼓。不如這樣，先從百石吏的選拔開始，一邊解決問題一邊摸索辦法，等成熟了，再逐步擴展到縣寺州郡。」
「這是自然。」孫策笑道：「論政務，還是先生具體負責比較方便，這第一任政務堂祭酒非先生莫屬，我是一竅不通的，只能垂拱而治了。」
張紘眼睛一閃，撫著鬍鬚，會心而笑。「如此，南陽幸甚，天下幸甚。」