程凌回來了。
他面色堅毅，精神抖擻。
這人怎麼不一樣了？
三司的官吏覺得奇怪。
程凌回到值房裡，不管旁人的探尋目光，自顧自的寫了一個上午，隨後去求見韓絳。
韓絳是三司使，日常事務不少，不是錢就是糧，讓人頭痛。
「何事？」
程凌遞上文書，「相公，這是下官查出的多領冒領俸祿的名冊。」
這個年輕人真是不怕死啊！
韓絳捂額道：「老夫知道了。」
這事兒不只是一個多領冒領俸祿的問題，而是只有進士才能青雲直上的傳統潛規則。
誰都能做大官，那還考科舉做什麼？
這便是他們的道理。
有道理嗎？
好像是有的吧。
韓絳擺擺手。
程凌出了這裡，徑直去了皇城，然後跪在了外面。
「臣，三司度支衣料案程凌，有奏疏進。」
小吏沒有資格上書，所以必須要採取別的手段。
卧槽！
京城各部都在看熱鬧，現在被他這麼一跪給氣壞了。
這是逼宮啊！
「弄走他！」
有人出了個主意，於是幾個官員來了，可等他們看到後面那人時，不禁面色大變，然後轉身就跑。
後面就是御街，就在御街的邊上一家店鋪外面，沈某人正坐在那裡喝酒。
淡淡的酒水喝著就像是飲料，幾碟小吃一一嘗過，愜意之極。
昨夜一場春雨把天空洗的碧藍，外面春光明媚，無限美好。
這樣的日子不該蹲家裡，所以沈家一家子都出門了。
「哥哥！」
後面是一家首飾店，果果出來問道：「哥哥，這個可好看？」
小丫頭漸漸長大了，也漸漸喜歡上了這些亮晶晶的東西，沈安含笑道：「好看。」
「那我就買了？」
「好！」
「果果快來，這裡有個瓔珞，你戴上定然好看。」
女人們在裡面嘰嘰喳喳，沈安只是看著皇城外。
稍後有內侍出來接了奏疏，程凌起身回去。
接下來就是某的事了。
沈安陪家人遊盪了半日，第二天早上就準備進宮。
「卓雪，為夫的官服呢？」
沈安找不到官服，楊卓雪在裡面拿著官服一臉的糾結。
「官人……」
「怎麼了？」
沈安進去一看……
官服上有一團水漬，邊上是樂不可支的毛豆。
被兒子尿濕了啊！
沈安一臉無所謂的道：「烤乾，趕緊的。」
我兒子的尿有啥！
沈安穿著烤乾的官服進宮求見。
「程凌上了奏疏，說是在京官吏有多人多領冒領了俸祿，上官默許，諸卿如何看？」
趙曙昨日就得了奏疏，今日才發作。
韓琦出班，「陛下，那些人……非進士。」
不是進士陞官就會慢，就會受委屈，更別想做高官。
趙曙瞬間就明白了，他拿起奏疏淡淡的道：「此事……」
這事兒若是壓下，那程凌就遭遇了一次重擊，以後在三司可就再無出頭之日。
趙曙只是猶豫了一瞬。
「陛下，沈安求見。」
「他這是來為自己的學生打抱不平嗎？」
趙曙點頭。
沈安進宮，行禮後說道：「臣敢問陛下，天下做事的人分高低嗎？」
趙曙看著他，氣得不想說話。
當然分高低。
這年頭人分階層，你還能指望一個百姓比權貴更牛筆？你怕不是傻了吧？
任何時代都不可能消滅階級，所以沈安的話很是幼稚。
韓琦說道：「此事你莫要管，免得各部混亂。」
沈安平靜的道：「臣知曉許多科舉出仕的官員，他們實則什麼都不懂，任職地方若是有幕僚還好，若是吝嗇不肯請幕僚，那就會笑料百出。此等人為官，不如說是幕僚為官，那幕僚有本事治理一方，卻只因考不過科舉，只能做個官員背後的人，陛下，這便是做事的人分高低。」
眾人不禁默然。
包拯說道：「陛下，沈安所言甚是。臣為官多年，見過不少這等官員，整日端著架子，有事就端著茶杯，漸漸的木然，可那些事誰在做？幕僚罷了。」
這事兒沒法迴避。
趙曙嘆道：「為官哪有一上來就精通的，要的是經驗啊！」
沈安心中一個呵呵，「陛下，難道大宋的官職就是給他們磨礪的地方？百姓何辜？竟然要給他們練手。」
這個……
「你莫要胡攪蠻纏。」趙曙皺眉道：「進士為官，都要在地方或是汴梁為左貳官，一是觀政，二是磨礪。」
沈安笑道：「臣知道各部都有離不得的人，這些人官職低微，在各部卻是頂樑柱般的存在，只是因為他們未曾過了科舉，所以被壓制。臣在想，陞官是憑本事，還是憑誰是進士？」
這個就和後世的看文憑一個尿性。
趙曙沉吟道：「此事朕知道了。」
這是個麻煩事，他真心不想沾手。
韓琦說道：「進士和非進士自然不同。」
這就和後世的大明一個鳥樣，非翰林不得入閣。
可沈安是誰？
這人最厭惡的就是各種裹腳布般又臭又長的規矩。
「陛下，那些人若是寒心了怎麼辦？」沈安認真的道：「陛下，認真做事的人就該誇讚，有本事的人就該封賞，如此天下人才方能源源不斷的湧入汴梁，湧入朝堂，您想想前漢時，若非是不拘一格，哪來那麼多的人才？」
他狡猾的混淆了概念。
前漢時確實是有簡拔的習慣，為啥？
因為那時候教育資源薄弱，能讀書的都是精英。
而大宋卻不同，讀書人太多了，每年參加鄉試的人越來越多，考中的進士越來越多，都特么安排不下了。
趙曙當然知道這個，他看了沈安一眼，心想這小子都開始狡辯了，可見此事他也並無把握。
「臣有一言。」
沈安說道：「臣知曉朝中那些人的心思，他們不就是得意自己是進士出身嗎？那能否繞個圈子……」
「什麼意思？」
趙曙心中微動。
能做事的人被壓制，這樣的局面並非他所願。但要想改變何其難啊！
包拯擔心沈安放炸彈，就說道：「莫要信口雌黃。」
沈安笑了笑，「臣記得朝中的官員不少是權代吧？」
王安石就是權知開封府。
所謂『權』，就是暫代、代理的意思，你這個官職不是穩妥的，暫時乾乾罷了。
開封府作為京城所在地，歷任知府都干不長，幾個月、半年、大半年就要換人，為的是安全著想。
「那又如何？」
「臣以為再加一個……」沈安想起了前世有人說宋人冗官，為了疊屋架床，發明了許多新詞。
比如說……
「臣以為可再加一個權發遣！」
「朕會仔細想想。」
沈安微笑道：「臣請告退。」
這是雙贏的一個建議，趙曙和諸位宰輔不傻，自然會仔細考量。
後世的軍中，那些不能擔任高職的軍士，本事卻大，軍中離不得，就給他們加了軍士長的頭銜，對應一幹頭銜，待遇極高。
大宋為何不行？
沈安含笑告退，君臣默然。
「權發遣，這還在權代的後面，官位就難動了。」
韓琦回頭看了一眼，正好沈安出去。
「權字就壓住了不少人，再來個權發遣，那官員怕是有的做。」
「是啊！」
「上面有兩層上官，難吶！」
宰輔們在唏噓，這群老狐狸從沈安的話里找到了一條路。
那些頂樑柱們不安撫的話，以後各部的事務誰來辦？
可怎麼安撫？
沈安就給出了一個好主意。
咱們弄一個排在權後面的官職，專門安排這些不是進士的頂樑柱。
如此那些進士出身的官員心裡也平衡了，那些頂樑柱也感到了朝中對自己的重視之意，皆大歡喜啊！
「妙啊！」
曾公亮歡喜的道：「官家，此言大妙啊！」
趙曙點點頭，「是個好主意。」
包拯當然要為沈安站台，「陛下，往日為了安撫那些人，還弄虛作假多發錢糧，如今可用此策來安撫他們，如此律法得以維護，人才得以重用，此吏治之大事，此大功啊！」
「朕知道了。」
趙曙很發愁的道：「他弄出了吊車就是功勞