「回宮，傳六部九卿覲見！」
顧不得洗漱，張凌陽說完，直接將外套套到身上，出金谷園騎馬急匆匆向洛陽城方向而去。
在張凌陽離開不久，幾名宮女魚貫進入房間，對衛夫人說道：「萬歲爺已經回宮，奴婢們伺候夫人洗漱！」
「陛下離開了？」衛夫人一愣，問道：「可是朝中發生了什麼急事？」
「這個奴婢們就不清楚了！」為首的宮女搖頭說了一聲，就上前服侍衛夫人更衣、洗漱……
再說張凌陽前腳剛剛回宮，收到消息的新任內閣首輔朱開山率六部九卿等朝中重臣來到宮中。
「鄭永基遇襲之事，想必諸位愛卿都都已經聽說了，不知諸位對此有何高見？」
朱開山率先站出來回道：「啟稟陛下，老臣以為，現在的當務之急，是先召集天下名醫前往南陽府為鄭閣老醫治，務必保證鄭閣老的性命無礙。
然後陛下再調錦衣衛入南陽府，查訪究竟是哪批山賊做的，然後再將這批山賊一網打盡。
期間，還要務必確保鄭閣老一家老小的性命無礙！」
「其他人的意見呢？」張凌陽掃視了一眼殿下諸臣。
「朱閣老所言極是，眼下最重要的兩件事情，意見是確保鄭閣老的性命無礙，二是將鄭閣老的家眷全部營救出來，至於其他的事情，都是些小節，可以容後商議！」督察院左都御史李廣泰出列贊同道。
「既然如此的話，那朕現在就下旨！」說著，張凌陽轉身對一旁的小福子吩咐道：「小福子，即刻擬旨，調洛陽城內名醫星夜趕往南陽府，務必確保鄭愛卿的性命無礙。
第二，給錦衣衛指揮使傳達朕的命令，讓其馬上帶人前往南洋府，調查那批山賊的下落。」
「奴才遵旨！」
小福子下去之後，張凌陽問道：「諸位愛卿，匪徒為何如此猖獗？竟然連朝廷重臣都敢劫掠？諸位愛卿可知道緣由？」
「這個……」眾人你看看我，我看看你，均想不出各種緣由。
張凌陽也是百思不得其解。
要知道，大周的軍政改革已經有數年時間了，各方面的發展都很不錯。
尤其在農業方面，朝廷除了在江南及兩湖地帶大規模推廣從南洋引進過來的三熟水稻之外，在廣大的北方地區，也在大力推廣冬小麥的種植。
如果再加上向人口稀少的遼東、南洋等地區進行大規模移民，可以說整個大周的老百姓已經徹底解決了溫飽問題。
那為何還有山賊呢？
山賊問題究竟只是發生在南陽一個地區，還是整個大周一十八行省都普遍存在呢？
張凌陽猜不出來。
群臣也猜不出來。
升任刑部尚書的周暢這個時候出來說道：「啟稟陛下，微臣以為，之所以出現山賊，除卻有些地方官吏不作為之外，還有另外一個很重要的原因，那就是與現在朝廷制定的刑罰太重有關。」
「哦？說來聽聽！」張凌陽心裡產生一絲好奇。
周暢說道：「微臣升任刑部尚書不久，這些天也一直在忙碌這查看以往刑部存檔的卷宗。
據微臣翻閱過的卷宗中顯示，這幾年，我大周各地的犯案率激增。而主要地區，就是在各府縣的農村地區。
據卷宗上顯示，從泰安九年開始，農村地區的犯案率開始以每年兩成的速度增加。
而去年的犯案率，相比泰安九年，已經犯了一倍還要多。」
「犯的都是些什麼罪行？」張凌陽問道。
「罪名很多，但其中最主要的還是械鬥，去年一年的時間裡，但是因為械鬥死去的人數，就有五百人之多。」
「械鬥？」張凌陽眼睛一轉，問道：「可是因為水源？」
「陛下料事如神！」周暢說道，「每到春、秋兩季，北方土地都會大規模缺水，所以為了爭搶水源，北方各地的械鬥是屢禁不止！
並且，對於因械鬥致死的刑罰，朝廷的規定很嚴厲，不少人都因為械鬥而下獄。
並且那些因械鬥而下獄之人，很多在出獄之後並未返回家鄉。
微臣猜想，這些人之中應該有很大一部分人做了山賊。」
聽了周暢的話，張凌陽已經有些明悟。
在以往，農村地區的械鬥也是時有發生。
但是當時是皇權不下縣，對鄉村的統治幾乎為零。
所以很多械鬥，官府不願意管，而械鬥的雙方如果出現了人命，大多都選擇私了，所以犯案率才沒有那麼多。
可如今不同往日。
隨著朝廷開始對鄉村進行實際統治，相應的，律法也推行了下去。
而那些野慣了的人，猛然一受到律法的約束，自然百般不適，進而一個個被判刑下獄，犯案率不激增才算是怪事。
可張凌陽總算感覺，事情根本就沒有那麼簡單。
一般的山賊，最多劫掠些過往的行商，哪敢劫掠朝廷重臣？
即便他們再不懂，也應該明白，劫掠朝廷重臣可是十死無生的重罪。
而且，張凌陽不會相信，鄭永基被劫掠之時，沒有報上自己的姓名和官職？
可這伙山賊還是劫了，那就說明，這伙山賊的目的並不只是為了區區的打家劫舍。
不過不管這伙山賊的目的是什麼，張凌陽對他們都是零容忍的態度。
想了想，張凌陽說道：「內閣即刻擬詔，從收到朝廷詔書之日期，由各行省、州、府、縣巡檢司牽頭，衛所配合，在大周一十八行省境內進行全面的剿匪工作。
時間為三年，三年之後，朕要看到，大周境內的任何一個地方，都不得再出現一名山賊。
如果各州、府、縣的巡檢司完成不了任務，現在就給朕將身上的那層皮給脫下來。」
「並且！」頓了頓，張凌陽繼續說道：「戶部撥付給刑部二百萬兩白銀作為剿匪基金。
告訴各地的巡檢司，每剿滅一名山賊，朝廷就獎賞他五兩銀子，直到這二百萬兩銀子用光為止。
朕就不行，我大周境內有超過四十萬的山賊。
還有，再給各地巡檢司傳一句話，如果期間有人殺良頂替的話，朕會把他們整個巡檢司所有官吏的人頭全都給砍了，明白嗎？」
「臣等明白！」