「十年之後，恐怕就是舟船不能入開封了！」
在船抵達開封碼頭的時候，看著熱鬧非常的碼頭上那些扛活的力夫，朱明忠暗自想到，也許，他們並不知道在幾年後，他們就會失業，畢竟，一旦黃河改從滎陽北入回歸宋時故道，新河堤截斷黃河之後，沒有河水的補充，滎陽以下的大多數河道就會荒廢，如開封等地已經地表齊平的河道，也許會成為良田，有些地方則會變成小湖。
對於黃河北岸的中都而言，並沒有太多的影響，不過只是河名的變化，淮河會沿著故道入海，沒有河沙沖積，郁州島不會大陸相連。海州港也不復淤積的威脅，甚至就連同蘇北海岸的淤積沙岸也會迅速塌陷，慢慢的恢複舊時的海岸線。
當然，對於開封來說，這是一場災難，沒有了便利的黃河水運，這座河南府城的未來又會如何發展？
不過，這並不是朱明忠需要考慮的，離開了船後，朱明忠就扮作客商，幾名侍衛等人則裝扮成隨從。悄悄地的進了城。
微服私訪，在後世，這往往只存在於影視劇之中，而現在身為大明皇帝的朱明忠卻很喜歡微服出訪。身為皇帝總要接點地氣。雖說現在的報紙可以讓他不至於像過去的皇帝一樣消息閉塞，只能告奏摺了解外界，但他卻更喜歡通過微服出巡，親自去了解一些事情。
作為府城的開封，自然是熱鬧非常，不過對於逛街，他倒也沒有什麼興緻，於開封城內逛了一圈後，朱明忠便對身邊的羅恩成說道。
「玉輔，太陽已經下山，也該打尖吃飯了，今天晚上住的地方準備好了嗎？」
「公子，您看是住在城內，還是住城外，城內倒有幾家不錯的客棧，不過若是論起環境的的話，還是大梁書院的環境更好一些。」
「大梁書院？」
朱明忠微微愣了下。
「公子，大梁書院是兩百年前天順五年提學副使劉昌創建，建成後，即便是開封城內最好的書院，崇禎十五年，闖賊兵圍開封，為破城挖開黃河，水淹開封，書院被毀，當年忠義軍收復開封后，王府劃撥了5萬兩專款，再加上河南本地士民捐贈，書院才得已重建，其非但學風類似清河書院，就是書院也與清河書院相似，書院內外景緻極佳，住宿的話，在那裡倒是再好不過。」
作為陛下的侍從官，羅恩成在來開封之前，自然做了一些文章。
朱明忠笑著說道。
「行，那就到書院借宿吧。」
所謂的借宿，其實倒也談不上借，因為書院內就有對外營業的客棧，一行人住下之後，和過去的習慣一樣，朱明忠在吃完飯之後，便來到了書院的校園中散布，與舊時的書院不同，現在的大梁書院整體風格類似於後世的大學，佔地有兩千餘畝的書院，除了校舍外，自然少不了公園、操場，景緻倒是頗為不錯，行走於校園中，雖說天色已晚，那路燈里的油燈只是照亮附近丈許遠的距離，雖說光線昏暗，但卻也讓這書院之中，不至於完全陷入黑暗之中，昏暗的燈光下，總能看到有三五成群的學生，在那裡或是閑聊，或是討論著時事。
「既然藩無罪，那今上何故將其流於萬里之外？」
傳入耳中的話，讓朱明忠的眉頭一鎖，儘管宗室分封是皇家的家事，可聽著這句話後，仍然覺得極為刺耳。他們又豈知道朕的苦心！
「今日藩無罪，可是十年後呢？」
原本離開的的朱明忠，聽到那邊學生的辯解，不由止住了腳。
「大家別忘了桂王可是孝匡皇帝的太子，若是任其於中原，將來難免有投機之徒之其身邊蠱惑，若是為奸人所煽動，到時候，可就不是罪不罪那麼簡單了，所以與其如此，還不如封藩於萬里之外，遠離中原，自然無須再為此擔心了。」
這人倒也有幾分見識。
「依你這麼說來，今上是愛護桂藩了？」
「別忘記了高皇帝將陳理與歸義侯明升一起遷居高麗之舉，若非是高皇帝擔心他們會受到小人的欺騙誘惑，將其遷居高麗，又豈能頤養天年？」
葉適之的話讓亭中的諸人無不是一陣沉默，對於投誠將領的後代，一般都手握重兵，留在中原便會對政權的鞏固產生威脅，更得防止將領與將領之間交往過密，造成起兵謀反的不利現象，在國內起兵平反，一則會傾其國力，二則會讓國內經濟倒退。然而這些人又殺不得，殺了會造成人心不穩，更容易造成別的將領因擔心自己的結果而起兵造反，或者百姓不服政權，而揭竿為旗。所以最好的辦法是把這些人發布邊疆，封個有權無實的爵位，在海外頤養天年，讓時光淡然個人對皇權的影響。這些人之中最有地位的便是元末定都在重慶的大夏國皇帝明升，他在高麗受封為王，娶了高麗大臣的女子做家眷。現在陛下對桂王如此，未嘗不是因為愛護。
總算還是有人知道朕的本意！
朱明忠略點下頭，原本難看的臉色也稍微發生些變化，甚至就連雙腿也不由自主的朝著他們走去。
「再則，今上之所以不願分封諸藩於國內，完全是愛護天下百姓之舉，舊時不說其它地方，我河南有多少藩王宗親？為奉養宗室，天下糜費又豈止百萬……」
「難道現在就不花錢了？現在是朝廷發俸祿、祿米給他們，這花費也少不了多少。」
「所以，才要將他們的封藩于海外！」
朱明忠不待那人為自己辯解，便主動走過去說道。
「我大明諸藩分封不過只是徒於形式，正所謂『分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事』。也就是說宗室是不準幹活的，完全是由國家養活。我大明為奉養宗室每年祿米開支不下一百五十萬石，非但是朝廷負擔，更是天下百姓的負擔。此等負擔自然不是朝廷所能負擔得起的，即便是現在，朝廷發給俸祿，於朝廷來說，仍然是筆不小的開支。」
這既是事實，同樣也是辯解畢竟，現在活下的宗室並不多，而且明朝的宗室待遇，也是存在嚴重的兩極分化的。郡王以上，過得是富可敵國的生活。至於郡王以下，跟老百姓相比較，也只能算是差強人意。
至於現在，每年萬兩、萬石，看似不少，可是能夠得到這等俸祿的不過只有區區幾人罷了。
「難道封于海外就不需負擔宗室俸祿？」
「分封而不錫土，這是我皇明舊例，而現在朝廷欲封桂王於宣南，賜當地田產十萬餘頃，如此，朝廷自然無須負擔其俸祿。」
其實將桂王封於宣南的時候，朱明忠就已經打好了算盤。他的算盤非常簡單，就是把東印度公司的公司財產——種植園、水田以及奴隸，一併交給桂王，而相應的，朝廷從此之後，就再也不需要負擔桂藩的俸祿。
「賜田十萬餘傾？這豈不等於錫土分封？」
「不過就是賜些莊田罷了，又豈有錫土分封一說？」
「其實，錫土分封也未嘗不可。」
葉適之朝瞥見來的這人聽到他這麼說時，目中還有疑惑之色。便笑說道。
「當年高皇帝分封諸子，之所以會定下『分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事』的規矩，不過是因為避免漢代八王之亂。可現在封桂王于海外，距離中國豈止萬里之遙，『分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事』的規矩反倒顯得有些不符今時之需了，畢竟，桂王以親藩出鎮海外，若是列爵而不臨民，朝廷豈不是在再派官員往宣南任職？如此相隔重洋，豈不是要事事請教朝廷？如此，還不行令桂藩屬宣南事，如此與朝廷、桂王而言皆是件好事……」
好事？
朱明忠的眉頭微微一跳，然後看著眼前這年青的學子，目光中略帶著些許疑惑。
「如此，這豈就是封國於宣南？」
封國與封藩不同，雖然明朝也施行分封制，但是明朝的分封制與先秦時代的分封制、漢朝的郡國並行制與晉朝的分封制有很大不同。明朝諸侯分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事，甚至不能夠從事士農工商，世襲罔替。換句話來說，明朝的藩王是沒有實權的，所以明朝的分封不過只是徒有虛名，頂多也就是有藩名，而無封國。而現在這人所說的許藩王臨民治事，無異於先秦時期的分封制。
「封國？又有何不可。」
不顧眾人的驚訝，葉適之反問道。
「正所謂鞭長莫及，設宣南州，雖是開疆拓土，可將來治理地方卻是麻煩事，弄不好又是一個交趾之亂，當年我大明為何於交趾經營二十年，卻無功而返？因為良吏無人願意去那裡為官，縱有人去了，天高皇帝遠為非作歹，自然是尋常之事，若非如此，當年朝廷又豈會撤出交趾。現在南天門、占城、平南朝廷尚還可以擇派良吏，可如果設立幾十上百個州縣，朝廷有那有那麼多好官可以派？」
葉適之的反問讓周圍的人無不是一愣，但凡為官的，自然不願意被派到萬里之外的異域，去那種地方的自然不是什麼賢吏，當年交趾之所以糜爛，不正是因為一群貪官污吏毀了大明二十年的苦