「畢竟，之所以收回那些荒地，並不是為了交給百姓墾殖！」
朱明忠的話聲不大，但卻讓羅綸仍然驚訝的「啊」了一聲，他甚至有些不解的看著這位頗為年青的江淮經略使。
「哦？這是為何？」
在驚聲反問的時候，羅倫又想到前些日子與淮北走動時，與一位地方上的知縣聊天時，其提到的準備報至經略使衙署的《屯墾章程》，按照那位知縣擬定的《章程》：「每戶給地六十畝，由公中借給籽種糧三石，制辦農具銀三兩，修蓋房屋銀四兩，耕牛兩頭合併銀18兩，或父子耕作，或兄弟同居，或雇伙結伴，均按二人為一戶，且給口糧、鹽菜銀……自春耕起，八個月計，每戶約給銀五十五兩一錢，十年內連本帶利償還官府。仍仿營田之制，十戶派一屯長，五十戶派一屯正……」
換句話來說，這是地方上準備大規模推行屯墾的動向，顯然地方上已經從屯墾中受益，所以計畫推行這種大規模的官墾，儘管在江北，田地屬於官府，但是他們相信憑藉如此優惠的條件，仍然可以吸引很多外地的流民。可是現在，作為江北的實際統治者的朱明忠，卻直接告訴他，江北的田地不會交給百姓屯墾。
這又是為何？
畢竟，招募流民越多，地方的財力就會越強，這朱明忠怎麼反其效而行之？他難道就不害怕流民流落到其它地方，充實其他地方嗎？
「因為這些土地總歸是有限的！」
看著似有不解的羅倫，朱明忠笑著解釋道。
「現在根據官府的統治，江北目前一共有荒地三千六百餘萬畝，再加上一千六百餘萬畝廢棄不用的鹽場草盪，也就是五千萬畝地……」
江北的荒地很多，前者是因為滿清的屠殺導致大量田地荒廢，而後者則是兩淮鹽場在推行曬鹽法之後，原本上千萬畝煮鹽的草場因此廢棄不用變成「灶荒」，只不過那些灶荒之中，有不少都是低洼澤荒。
雖然如此，這五千萬畝荒地，仍然是江北手中掌握著的一筆巨大的財富，不過與其它地方的地方官員希望用荒地招募流民不同，對於這些土地，朱明忠早就已經抱定主意移作他用。
「居然有這麼多荒地！」
羅倫暗自在心底驚嘆道，難怪那些個地方官提及屯墾時，一個個都顯得很是激動，原因無疑——江北的荒地太多，而這也意味著，江北曾遭受極為慘重的屠殺。
「不知經略準備將這些土地作何用處？」
羅倫試探著問道。原本他以為對方會保密，可他沒想到朱明忠會直接回答道。
「安置！」
看著羅倫這個外人，朱明忠直截了當地答道。
「現在忠義軍中的義務兵多達近十萬人，將來這些人如何安置？三年或是四五年後直接退伍，當然，這是本官給他們的承諾，可是他們為國服役數年，沒有拿到一兩的軍餉，每個月頂多也就是六百文的津貼。」
六百文津貼！
這是忠義軍中的義務兵的每月津貼，六百文錢，不過只是勉強只夠他們平常的花銷，雖然能夠剩下的一些，可最多，也就是剩下個一兩百文錢，若是大手大腳一些，根本就剩不下什麼。
「他們為國服役多年，理所當然應該得到一些回報，所以……」
朱明忠的聲音不大，語氣也顯得很平淡。
「本官準備按每服役一年獎勵『功田』三十畝，服役三年可得『功田百畝』，第四年至六年，每年可得四十畝，七年至十年，每年可得五十畝，這是給予他們的回報。」
朱明忠只是略微提了一下，他並沒有提到這些功田都有免役的權力，功田免除徭役。當然實際上，作為功田的所有者，他們所享有的權力並不僅僅只有簡單的「免除徭役」，他們還有其它的一系列的權力。
「發給退役兵卒田地？難道經略準備恢複高皇兵屯舊事？」
羅倫幾乎是本能的想到了本朝的兵部，儘管他並不是江北的官員，但是仍然說道。
「難道經略想重蹈軍戶糜爛之覆轍？」
他幾乎立即想到史書上記載的軍戶糜爛完全戰鬥力的舊事，當時軍丁在衛所服役期間衣著自備，糧餉也不因生兒育女、人口增添而增加，所以軍丁的妻兒老小常常衣不蔽體，食不果腹。軍戶也不因提供軍丁而免除一些徭役，其生活狀況不及民戶。正因如此，軍戶的地位很低，甚至民戶都看不起他們。
每軍戶除出一餘丁到衛所充軍外，還得多出一丁隨軍服勞役。有無戰事期間的。軍丁還經常被各州府、官宦權貴們奴役做苦工的對象。在一些衛所，軍士們的屯田被豪右、將校侵佔，將官們讓軍士為他們種田耕地，甚至讓軍士為他們捕魚采木，販賣私貨。軍士成為他們手中的奴僕。
「當然不是，舊時軍戶的土地是衛所的，所以衛所武官可以隨意貪污，再加上屯田糧也是交給衛所，自然也給衛所武將貪污提供了機會，這軍戶與其說是軍戶，倒不如說是與現在屯田民類似。」
搖搖頭，朱明忠直接否認了羅倫的說法，恢複軍戶？
是，同樣也不是。
在過去的一年之間，他曾不止一次思考過中國的未來，尤其是如何構建起未來國家的武力，恢複國家的尚武傳統，而在這個文人主宰中國千百年之後的時代中，如何恢複民族的尚武傳統，甚至比恢複武力更為重要。
文人之所以強大，是因為他們憑藉著科舉制度，使得千百萬寒門子弟都可能憑藉讀書成為國家的中堅，源源不斷的寒門士子都是「文士階層」的支持者和受益者，而歷朝歷代開國的勛貴、武人之所以無法與這一階層對抗，並不僅僅是因為他們或是沉迷享受或是不粗文墨，最根本的原因是，他們的群體相比於千百萬以讀書人自據的士子，實在是太過渺小。
即便是在明代，有明一代的勛貴有幾人？世襲百戶以上的軍官又有幾人？不過只是區區萬餘人，而相比於龐大的士子集團——他們無論是寒門士子或是富家闊少，無論是童生或者翰林、學士，他們都是文人階層，千百萬所謂的士子，構成了這個國家的中堅。在這種情況下，「重文輕謂」以及所謂的對「武人」的輕蔑自然而然的成為文人們的一致目標。
那些文人之所以輕視武人，同樣也是因為利益使然，因為在任何一個朝代其朝中只有三個群體，一個以皇親國戚、開國武將為核心的勛貴群體，而一個是以科舉晉身的文官，還有一個就是以武舉、世襲等多種渠道晉身的武官，前者從來都是文官攻擊的對象，而後者自然是文官打壓的對象，攻擊勛貴是因為勛貴天生佔據高位，為自許「個人努力」的文所輕蔑，而後者則是因為其是朝廷的半壁，對文官的威脅最大，只有打壓住他們，才能令文官一家獨大，掌握朝廷大權。
也正因如此，才有了武官的地位一落千丈，只有在不斷打壓武官、武人地位的前提下，文官的地位才能得到保障，而只有通過對尚武之風的打壓，才能避免武人的崛起。
「好男不當兵，好鐵不打釘！」
這句話的背後，是一個龐大的群體為了個人利益，而刻意宣揚的一種思想。而之所以會被民眾所接受，是因為這個群體實在太過龐大。龐大到即便是皇帝，對其也無能為，除非像滿清一樣，用一群奴才——滿官去佔據半數文官顯赫官位，比如由滿族人擔任尚書的稱滿洲尚書，掌本部政令。其地位在漢尚書之上，而在滿官的任用上，亦不需要通過科考，有清一代，滿清正是通過滿官去分裂並去馴服漢官，最終把漢官馴服成為奴才。
而這顯然並不是朱明忠所需要的，他需要的重新建立一個群體，一個能夠與文官抗衡，或者說能夠平衡其一家獨大局面的文官團體！所以，他需要這些軍人，需要通過退役的軍人去建立一個新的群體，或者說一個新的社會階層。
「而未來忠義軍的退役官兵，退役之後，他們就會成為在鄉軍人，他們將會獲得少則百畝，多則數百畝的田地，當然，他們的土地是屬於自己的，這樣就不會被官員掠奪，而且他們的土地同樣也是禁止出售的，百畝的永業田，足以維持他們一家人過上頗為體面的生活，待到朝廷徵召時，亦可以隨時徵召他們再次服役。」
何止是頗為體面，有了百畝地之後，他們就會成為鄉間的頗為富裕的富戶，甚至還能僱傭幾個長工，從而過上衣食無憂的生活。
但是，這種日子可以持久嗎？
這種日子當然不可能持久，因為「富不過三代」，「富不過三代」不是因為其生出了販家子，而是因為三代的分家之後，那百畝之田，經過兩代幾家甚至十幾家的分家之後，每家只剩下十幾畝甚至幾畝田產。
一代尚有百畝田產，若是他有兩個兒子，每個兒子分五十畝，其生活不過只是勉強小康，再到孫子那輩，再分家還剩下多少地？
富不過三代！
在這種情況下，又如何維持第二代、第三代「新軍戶」體面的生活，最終他們同樣也會陷入窮困潦倒的境地，即便是沒有衛所