當各支部隊在美國和巴拿馬根據計畫進行演練時，巴拿馬的局勢急轉直下。「尊嚴營」的挑釁行為開始增加，諾列加也不斷用揮舞彎刀的形象來煽動巴拿馬國防軍。
回到美國後，斯廷納不是忙於演練，就是四處奔走，確保各軍兵種所有的主要司令部都知道計畫的所有細節，並已做好計畫中自己該做的那部分準備工作。
他到五角大樓向鮑威爾將軍做了3次彙報，還向美國大西洋司令部司令海軍上將弗蘭克·凱爾索（當空運機群飛經古巴時，他負責提供保護）、軍事空運司令部司令漢斯福德·T·約翰遜上將（他負責提供空運）、美國陸軍部隊司令部司令埃德溫·H·布爾巴上將以及美國特種作戰司令部司令吉姆·林賽上將做了簡報。
到11月末12月初的時候，常規部隊和特種部隊在布拉格堡和埃格林空軍基地進行了詳細演練，而在巴拿馬，由於行動安全事關重大，所以演練以例行的軍訓演習為掩護。只有高級指揮官和參謀才知道它與實際應急計畫間的聯繫。
隨著巴拿馬局勢繼續惡化，斯廷納越來越覺得計畫的最終實施只是一個時間問題。每支部隊都進行過演練並做好了準備，但為了保持部隊的戰備狀態，訓練仍在繼續。現在只有等待了。
國家指揮當局從不想先進行空襲，因為那樣就會被認為是「世界上最強大的國家對一個沒有準備的敵對小國的入侵」——那是用大炮打蚊子。他們所想的是能有一個觸發事件來向世人證明此次行動是正當的。
12月15日，由諾列加指定的國民大會選舉他為政府首腦及「民族解放鬥爭的最高領導人」。另一項決議上說：「如果美國以1988年開始的經濟制裁為形式的侵略繼續下去，巴拿馬共和國將向美國宣戰。」