7、戰爭間隙 整合

一切都在進行之中,而且這時邁耶將軍的「特種作戰部隊功能區域評估」開始產生效果。

陸軍訓練及條令司令部擔負起深入分析特種部隊應如何組織、編配、裝備以及訓練的任務。它要回答這樣一些問題:「我們的現狀如何?問題出在哪裡?如何進行糾正?我們將來怎麼辦?」

陸軍副參謀長馬克斯韋爾·瑟曼將軍是這項分析的負責人;陸軍訓練及條令司令部司令比爾·理查森將軍親自進行監督;幾個其他單位的將軍——麥克·斯皮格米爾、湯姆·菲爾茲、弗雷德·弗蘭克斯和埃德·布爾巴——分別領導各個小組。這一研究是由布拉格堡的特種作戰中心學校承擔的。

瑟曼的領導使這項分析產生了特殊的效力。每一個參與者都向他彙報。他們報告的每一件事他都很重視。他聽取每個人的彙報,傾聽每個問題及其解決方法,並對問題的解決加上時間限制,而不是讓它們變成歸檔後就塵封的委員會報告。在一個程序的結尾處,將會有一個實施方案——在瑟曼、理查森和林賽將軍的批准後完成:沒有牢騷,沒有拖延。

當這一切完成後,分析結果提出了如下幾點建議:

第一,陸軍特種作戰部隊不能再在一片混亂中繼續存在下去,應當建立獨立的特種部隊分支單位(比如步兵、裝甲兵或航空兵)以及士官晉陞管理機構。這意味著特種部隊的官兵能夠在特種部隊內部有一個晉陞機制;以前如果要晉陞某個人,就要讓他到軍中其他部隊去輪崗代職。這一目標於1987年4月完成;特種作戰中心學校的校長是這一分支的指揮官,就像本寧堡的司令是步兵支隊的指揮官一樣。吉姆·格斯特說:「在這個問題上,我們以前被看成是藏在暗處的人,現在則和其他幾個大人物一起坐到了主桌上。」

第二,綠色貝雷帽部隊要由一位主要的三星將軍(中將)指揮。這就使特種部隊成為其命運的主人,能夠監督並實施其自身的訓練和戰備計畫。當一位三星中將司令與其他三星和四星司令坐在一起時,他就有了一星或二星司令所不具備的分量。陸軍特種部隊司令部於1989年成為一個主要司令部。

第三,學術中心、學校及訓練設施得到升級,選拔、評估和訓練變得更加專業化、更加嚴格。

第四,制定了裝備採購方案,目的是改善特種部隊的通訊、武器、飛機及訓練設施,使之達到任務要求。

一支現代化的特種部隊正蓄勢待發。

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