日本駐美大使館，松岡洋右正向石井菊次郎彙報近期的工作情況。
「我已經親自拜訪了多為共和黨的參議員，他們都表示會在美國國會的會議當中，阻撓借款議案的通過。」松岡洋右開口說道。
「很好！希望這些參議員的阻撓，會大大的減緩借款議案通過的速度。最好能拖延個一年半載的，說不定到時候帝國已經全面佔領了中國！那即便這2500萬美金的借款提案通過也毫無用處了。」石井菊次郎開口說道。
「只不過我去拜訪阿瑟·范登堡的時候，他沒有見我。」松岡洋右接著說。
「沒有見你？為什麼？你沒有提前預約么？」石井菊次郎開口問。
「我提前預約了，但是阿瑟·范登堡的秘書告訴我，他近期忙於其他事務，沒有時間見我。」松岡洋右開口答道。
石井菊次郎頓時皺起了眉頭，阿瑟·范登堡是共和黨的領袖，在共和黨內有著極其重量的話語權，而且阿瑟·范登堡還是羅斯福的鐵杆反對者，只要是羅斯福的提案，阿瑟·范登堡都會反對。這次日本要阻撓借款提案的通過，卻沒有搭上阿瑟·范登堡這條線，這可不是什麼好消息。
「不會有什麼變數吧！」石井菊次郎開口說道。
「您放心，雖然我沒有見到阿瑟·范登堡，但是我已經跟共和黨的其他議員打過招呼了，他們會勸說阿瑟·范登堡，儘可能的阻撓借款提案的通過！」松岡洋右開口說道。
……
會議室里坐著二十多個人，他們是共和黨的國會參議員以及其助手，而為首一人正是共和黨領袖阿瑟·范登堡。
此時在任的是第七十五屆美國國會，其中參議院的96名議員當中，民主黨站74人，共和黨18人，其他黨派和獨立參選人4人；眾議院當中，民主黨325人，共和黨87人，餘下的是其他黨派和獨立參選人。
也就是說無論是參議院還是眾議院，民主黨的人數都超過了70%，這種情況下羅斯福的任何提案，鐵定會從國會中通過，即便是共和黨人反對，但因為人數太少，也起不到決定性的作用。所以對於總統的提案，共和黨頂多是阻撓一下，唯一的區別就是能夠阻撓多少時間。
如今阿瑟·范登堡將共和黨的參議員召集在一起，顯然是為了討論那2500萬美金的借款提案的事情。
「先生，明天的參議員會議，我們會一如既往，竭盡全力的阻撓借款提案的通過。」一名共和党參議員開口說道。
然而阿瑟·范登堡卻開口問道；「我們為什麼要阻撓？」
「這是羅斯福的提案，我們當然不能讓這個提案那麼順利的通過。」那名參議員開口說道。
「那阻撓這個提案，對於我們來說有什麼好處？」阿瑟·范登堡又問道。
「這……」那名參議員頓時語塞。
阿瑟·范登堡接著說：「前不久有一本書，是一個中國運動員出版的，裡面記載了日軍在中國進行了慘無人道的屠殺，而最近在華盛頓會展中心，也有一個照片展，內容同樣是日本人在中國屠殺了大量的平民。有很多的媒體在報道這個照片展，而且有很多的民眾，也去觀看過照片展。我不知道你們有沒有去看過，反正我是看過了。真的很震撼！」
「因為那本書，還有那個照片展的緣故，民眾是同情中國的，輿論也是偏向於中國的，如果這個時候，我們阻撓這個借款提案，會造成什麼樣的後果？民主黨會說我們是一群殘酷的、冷血的、沒有同情心的人，民眾也會對我們產生壞的印象，這會丟掉很多的選民。」
「各位不要忘了，明年我們還要面臨幾場重要的選舉，比如紐約市議會的選舉，芝加哥市長的選舉、費城市長的選舉、密西西比州州長的選舉，這一系列的選舉，我們共和黨本來就處於下風，如果再丟失更多選民的話，後果則不堪設想！」
「先生們，我知道日本人找過你們，希望你們可以阻撓這個提案的通過。其實日本人也找過我，但我故意沒有見他們，因為我擔心我會經受不住日本人開出的條件，轉而去阻撓這個借款提案。我不知道日本人跟你們說了什麼，不過有一點我要提醒各位，阻撓這個借款提案，對於我們共和黨來說，所帶來的壞處遠遠要大於好處！」
阿瑟·范登堡表態了，等於是確定的共和黨的基調。接下來的參議院會議當中，他們不會反對羅斯福的借款提案。
此時，其中一個議員開口說道：「據我了解，中國現在的情況並不秒，他們有一半的國土都已經被日本人給佔領了，而且還包括最重要最精華的幾個城市，如果照著這個態勢發展下去的話，或許用不了太久，整個中國就會被日本所佔領，到那個時候，日本人若是不承認我們這2500萬美金的借款，那這筆錢豈不是打了水漂？這是會給我們美國造成巨大的經濟損失！所以我才反對這個借款提案。」
阿瑟·范登堡卻是微微一笑，他開口說道：「如果你說的全部成真，中國最終被日本所佔領，而日本人不承認這筆債務，美國因此損失了2500萬美金，那麼責任在誰呢？是沒有阻止提案通過的我們，還是提出這個提案的羅斯福和他的民主黨？」
沒等對方回答，阿瑟·范登堡接著說道：「責任當然是羅斯福的！到時候我們可以把所有的責任都推到羅斯福和民主黨的身上，說他決策錯誤導致美國損失了2500萬美金，讓他來背這個黑鍋。羅斯福可是民主黨的靈魂，如果他的身上出現了污點，整個民主黨都會跟著遭殃，到時候我們說不定有機會重新奪回國會的多數席位，甚至有機會在下一屆總統大選時重新回到白宮！2500萬美金的確是一個巨額數字，但是如果這2500萬能夠扳倒羅斯福的話，可真的是物超所值！」
……
日本大使館內的氣氛格外的壓抑。
駐美大使松岡洋右更是露出一副如喪考妣的表情，他萬萬沒想到，僅僅是過了一上午的功夫，羅斯福所提出的借款提案，就在美國國會的參議院中通過了，那些共和黨的參議員並沒有去刻意的阻撓這個提案，只是象徵性的問了幾個相關問題，便放提案通過了。
得到這個消息後，松岡洋右頓時懵了，這和他所料想的完全不一樣。
松岡洋右本以為，那些共和黨的參議員會想盡各種辦法，用盡各種理由，拼了命的去阻止提案的通過，而松岡洋右拜訪過的幾個議員，也的確是向松岡洋右承諾過，會阻撓提案的通過。
但事實卻完全不是這個樣子，那些給過松岡洋右承諾的共和党參議院們，全都慫了。
「可惡，這些美國人不講信用，他們答應過我的，會阻撓借款提案的通過！」松岡洋右有些氣急敗壞的說。
石井菊次郎也顯得有些茫然，他自言自語般地說道：「為什麼美國人會站在中國那一邊，難道他們看不出來，中國馬上就要滅亡了么？到那個時候，這2500萬借款豈不是要打水漂了！」
此時的侵華日軍剛剛打贏了武漢會戰，準備進攻長沙，從戰略角度講，正處於進攻態勢，因此日本上上下下對於戰爭還是很樂觀的。雖然日軍沒有做到最開始所說的「三個月滅亡中國」，但是隨著武漢三鎮被攻下，日本內部很多人都認為，接下來只要一路沿著長江向西平推，等拿下四川，自然就取得了最終的勝利。
作為日本駐華大使的石井菊次郎和松岡洋右也是如此，他們認為日軍勝利在望，對於目前的局勢非常樂觀。也因此他們認為那些參議院阻撓借款提案，應該不是一件難事，畢竟人都是喜歡站在勝利者一方的。
然而石井菊次郎和松岡洋右都忽略了人性！
侵華日軍的屠殺和暴行並沒有讓中國人投降，也沒有摧垮中國人的意志，反而激起了中國人抵抗的決心，讓中國人人變得更加頑強。或許羅斯福也真是看到了中國人這種堅決抵抗的態度，才最終決定給予中國這筆借款。
無論如何，2500萬美金的借款已經批下來了，開弓沒有回頭箭，這筆錢很快就會變成各種各樣急需的物資，運往中國，支援抗日戰場！
……
與日本大使館不同的是，中國大使館內則是一片歡樂的氣氛。
現如今國內的戰局對於中國十分不利，隨著大量國土的淪陷，各種資源也變得匱乏起來。這2500萬美金，對於當時的中國來說，真的可謂是續命仙丹。
作為駐美大使的胡適也沒有想到，美國國會的參議院竟然在這麼短的時間內就通過了這個提案，原本胡適已經做好了準備，這個提案會在國會卡上一段時間，胡適甚至都已經開始打算去遊說那些反對提案的議員們。
現在提案僅用了一個上午就通過了，完全沒有耽誤半點時間，這顯然是一個天大的好消息。借款提案越早通過，中國就能夠越早的得到這批物資，這批物資早一天運達中國，可能便會有成千上萬的軍民免於死傷。
歷史上這個提案在美國的國會，的確耽擱了一段時間。但是在