第四章 軍事情報機構 陸軍情報機構

美國陸軍情報搜集與編製是副參謀長的主要職責。搜集行動由美國陸軍情報和安全司令部(U.S.Army Intelligend Security and)負責行動實施,而「國家地面情報中心」(National Ground Intelligence ter)負責撰寫與編製科學技術類以及常規類軍事情報。國家地面情報中心是美國陸軍情報和安全司令部下屬機構。

副參謀長制定陸軍情報政策、監督美國陸軍情報和安全司令部、國家地面情報中心和陸軍的其他情報活動,並以陸軍情報代表的身份參與軍隊和國家情報界機制。副參謀長辦公室設有六個處(外國聯絡處,行動與計畫處,反情報、人力情報、安全與泄露處,資源整合處,情報界信息管理處,外國情報處)和兩個辦公室(陸軍情報總體規劃辦公室和情報人員管理辦公室),以及兩個大隊(指揮大隊和計畫大隊)。圖4.1顯示副參謀長辦公室機構架構圖。

外國情報處(Fn Intelligence Directorate)的主要職責是:向陸軍、國防部和國家情報界提供情報評估支持;向陸軍行動中心提供當前情報支持;就當前情報獲取行動提供威脅情報支持。反情報、人力情報、情報安全與泄露處(terintelligence, Human Intelligence, Security and Disclosure Directorate),主要負責反情報、人力情報以及安全對策等方面的政策規劃、計畫、制定、監督和陳述建議。陸軍外國聯絡處(Army Fn Liaison Directorate)負責監督外國人造訪陸軍總部所屬部門、向在華盛頓特區的外國武官提供支持幫助,並向陸軍指揮官提供「外交禮儀指導」。外國聯絡處的人員還要向專門負責分析外軍指揮官的專家提供他們所接觸、交往的外國武官的個人信息。

1977年1月1日,美國陸軍安全局(U.S.Army Security Agency)改編為美國陸軍情報與安全司令部,最終將美國陸軍情報局(U.S.Army Intelligence Agency)、軍隊指揮部情報大隊(Forces and Intelligence Group)、情報威脅分析特遣隊(Intelligehreat Analysis Detat)和圖像解圖中心(Imagery Interpretatioer)劃歸所有。後三個機構原屬於負責情報的助理參謀長所指揮的外勤行動部門。另外,美國陸軍情報與安全司令部獲得承擔了數個海外情報機構的指揮權:駐紮德國的「第66軍事情報總隊」、駐紮巴拿馬的第470軍事情報總隊和駐紮日本的第500軍事情報總隊。美國陸軍情報與安全司令部的負責人是一名將軍級的指揮官,既直接對陸軍情報總管負責,又直接對中央安全署總管負責(在這裡是指國家安全局長)。美國陸軍情報與安全司令部的人員負責管理眾多海外基地的信號情報搜集。另外,美國陸軍情報與安全司令部還從事測量和信號情報、圖像情報的搜集行動以及進攻性的反情報行動。1992年,美國陸軍情報與安全司令部授權負責監督「外國科學與技術中心」(Fn Sd Teology ter)和「情報威脅分析中心」(Intelligehreat Analysis ter)的情報搜集和編製活動。這兩個中心後來合併成立了國家地面情報中心。陸軍情報與安全司令部總部設在弗吉尼亞州的貝爾沃堡,2013年擁有1.7萬名註冊工作人員,大約年度預算為20億美元。

陸軍情報與安全司令部內部設有多名不同職責的助理參謀長,包括人事、安全、行動、後勤、信息管理和資源管理。負責安全的助理參謀長同時還負責協調和監督陸軍的反情報和人力情報活動,它們是「陸軍反情報協調局」(Army terintelligence Coordinating Authority)和「陸軍人力情報行動中心」(Army HUMINT Operatioer)。負責行動的助理參謀長還管理指揮該司令部的人事、技術、網路和公開資源的搜集活動,以及情報撰寫編製。

陸軍情報與安全司令部的主要活動都不在總部,而是分布在美國境內及海外地區的部隊具體執行。如圖4.2所示,所有這些具體執行部門劃分為五大基本類別:信號情報部門;空中情報/監視/跟蹤/偵察部門;職能部門;反情報/人力情報大隊;作戰軍情營。其中一個信號情報部隊是「第704軍事情報聯隊」(704th Military Intelligence Brigade),駐紮在馬里蘭州的喬治·米德堡,任務配置是向國家安全局提供支持服務,在米德堡和科羅拉多州的巴克利空軍基地都有分支機構。其他的情報分支機構受命分配向各個陸軍部隊和聯合司令部提供支持,包括美國中央司令部、陸軍特種作戰司令部和美國陸軍司令部。該聯隊的第741軍情營派出工作人員,在國家安全局和美國其他情報機構內部開展「信息優勢」行動。第742軍情營,通過「陸軍技術控制和分析營」提供分析和報告。第742軍情營駐紮在巴克利,是諸多衛星的一個地面接收站,「派出工作人員負責訓練,並向技術指揮官提供幫助」。第706軍情總隊,即另一個信號情報部隊,駐紮在喬治亞州的戈登堡,是國家安全局/中央安全局在喬治亞的東道主,「提供工作人員、情報資源和技術支持,進行信號情報行動……在喬治亞州……以及世界各地」。第三個信號情報部隊,就是第780軍情營,也駐紮在米德堡,開展信號情報、計算機網路行動以及實現針對陸軍和國防部網路的「動態計算機網路防禦」(Dynamiputer work Defense)。陸軍情報與安全局的其他信號情報部隊還有:日本三澤空軍基地的「三澤安全行動中心」(Misawa Security Operatioer)和位於德國達姆施塔德的「歐洲密碼中心」(European Cryptologiter)。

陸軍情報與安全局擁有兩個空中開發利用部隊——第206軍情營和第306軍情營——總部駐紮在得克薩斯州的胡德堡,但都部署在作戰地區。一支特混部隊(負責研究、偵察、確認和破壞)在阿富汗的巴格拉姆的空軍基地開展行動,動用「超級空中國王300」型載人飛機(King Air)和「MQ-12天空勇士」無人機(Sky Warrior)。這支特混部隊曾在伊拉克執行過類似的任務。陸軍還派出機組人員,在載有「聯合跟蹤和目標攻擊雷達系統」(Joint Surveilland Target Attack Radar System)的飛機上服務,為「陸軍地面部隊進行跟蹤與尋找目標的行動以及為世界各地的聯合或特混部隊的指揮官們」提供支持。這個聯合跟蹤和目標攻擊雷達系統的地面基地就是「陸軍和海軍陸戰隊地面站」(Army and Marine Corps on Ground Station)。

陸軍情報與安全局所屬的反情報和人力情報部隊,分別是第902軍情大隊(902nd Military Intelligence Group)和陸軍行動大隊(Army Operations Group)。第902軍情大隊駐紮在米德堡,提供直接、綜合的反情報情報,以支持陸軍和其他司令部的情報活動。它還向軍方其他部隊的反情報和情報部門、聯合司令部、國防情報機構、國家反情報和安全部門和機構提供支持。第902軍情大隊所屬的第308軍情營「開展反情報調查、行動、搜集和分析,以偵察、發現和破壞/阻止外國情報設施、國際恐怖分子以及美國陸軍部隊、技術、信息和基礎設施內部的威脅」。第310軍情營「開展積極的技術性反情報行動和支持、反策反調查……以及分析和情報編製」。該大隊所屬的陸軍反情報中心「針對外國情報機構和設施、恐怖分子和網路威脅進行評估」,目的是保護「陸軍部隊、設施、信息和技術」。

陸軍行動大隊2003年3月在某個臨時基地成立,此前是「陸軍行動局」(Army Operational Activity),目前駐紮在米德堡。陸軍行動大隊所開展並實施行動,「完全符合人力情報準則,從戰略和戰術方面向指揮官提供支持,也包括陸軍各級部門,如在伊拉克、阿富汗及世界其他地區參與作戰行動的部隊」。陸軍行動大隊的建立及發展擴大,直接說明人力情報的再度回升,因為,國防部人力情報局成立後,陸軍的人力情報行動被嚴格限制在公開人力情報的低水平。

陸軍情報與安全局所屬的作戰軍情營,如圖4.2所示,分別為第66軍情總隊、第470軍情總隊、第500軍情總隊以及第513軍情總隊。這些部隊的任務包括人力情報、信號情報和空

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