一提增加稅賦，大殿里的群臣身子同是一震，紛紛偷瞄劉秀。以前也有大臣主張過增加稅賦，不過每次提到這件事，總是惹得天子大怒。
這次劉秀倒是沒有動怒，他面無表情地看著韓浩，久久都是一言未發。韓浩被劉秀盯得渾身發毛，下意識地屈膝跪地，向前叩首，顫聲說道：「陛下，以目前之稅賦，既難以維持對敵之徵戰，更難以維持全國隨時可能發生之災情，還望陛下三思！」
太中大夫閻楊出列，向劉秀拱手說道：「陛下，韓大夫言之有理，微臣以為，以當前之時局，加增稅賦，勢在必行！」
閻楊原本只是個縣令，是受到侯霸的舉薦才升遷上來，不過劉秀對閻楊的印象並不好。在很多政見上，閻楊都與他相左。
還沒等劉秀回話，同任太中大夫的鄭興，抬了抬笏板，說道：「臣啟陛下！」
劉秀目光一轉，看向鄭興，抬了抬手，說道：「鄭大夫有話請講！」
鄭興是隗囂的舊臣，後來才投靠到劉秀這邊，雖然任太中大夫之職，但平時於朝堂上不太發表意見，這次難得鄭興要說話，劉秀還是很重視的。
他深吸口氣，正色說道：「陛下，微臣以為，增加稅賦，如飲鴆止渴，此舉不可為！」
韓浩和閻楊不約而同地皺了皺眉頭，閻楊說道：「鄭大夫此言差矣，以當前之稅賦，朝廷要錢無錢，要糧無糧，而對敵征戰，又最耗錢糧，若不增加稅賦，朝廷的錢糧又從哪裡來？」
劉秀登基以來，一直推崇西漢制度，在建武六年的時候，也就是公元三十年，劉秀施行三十稅一政策。
也就是說，農民一年的收成，其中的三十分之一用來交稅，這樣的稅率，即便是在盛世，都屬最低程度，何況現在還是亂世。
說劉秀是個好皇帝，不是誰頭腦一熱，拍拍腦門，就隨便下的定義。
劉秀創建東漢的時候，全國人口，十有二存，原本十個人里，才僅僅活下來兩個人。天下之混亂，社會之動蕩，當真是到了民不聊生，屍殍遍野的地步。
可是到了劉秀執政的晚期，全國人口竟然增加了兩千多萬，比劉秀剛剛建立東漢的時候，全國人口翻了一倍還要多。
得是什麼樣的皇帝能把國家治理成這樣？什麼樣的人能在接手這麼一個大爛攤子後，在數十年間，讓國家發生了質變？
漢室能在劉秀手中再次興起，很重要的一個因素，就是劉秀長時間的施行低稅賦，讓百姓們的生活發生了天翻地覆的變化。
鄭興說道：「陛下施行三十稅一，朝廷是窮，但百姓們都富裕了！」
說到這裡，鄭興激動起來，眼圈濕紅，聲音哽咽著說道：「自莽賊篡漢以來，百姓的日子過得太苦了，朝廷暴政，義軍做亂，各州百姓，哪裡還有活路？」
「陛下光復漢室，登頂九五，乃漢室之福，更是天下百姓之福，也正是因為有陛下，百姓們才得以安居樂業，能活得下去了。」
「可百姓們才剛剛過上幾年的好日子，朝廷便要增加稅賦，這是讓天下百姓再次流離失所，再次讓天下民不聊生啊！」
「直到現在，各州的義軍也沒有完全平息，還時不時的興風作浪，倘若朝廷增加稅賦，義軍必定會趁機蠱惑各地百姓，這是在動搖漢室之根基！」
說到這裡，鄭興向劉秀叩首，顫聲說道：「臣啟陛下，萬萬不能加贈賦稅！」
鄭興一把年歲了，說到動情之處，老淚縱橫，任誰看了都不由得為之動容。
韓浩暗嘆口氣，他主張增加賦稅，可他又何嘗不知天下百姓之苦難，何嘗不知加增賦稅之後果，但現在沒辦法啊，朝廷要錢沒錢，要糧沒糧，仗要怎麼打？受災的百姓要如何安置？
閻楊倒是心中不滿，冷冷瞥了鄭興一眼，質問道：「鄭大夫口口聲聲說不能增加稅賦，那麼，鄭大夫現在可能拿出數十萬石糧食去賑災？」
鄭興身子一震，向劉秀叩首，哽咽著說道：「陛下，微臣無能！但微臣知道，不能加增稅賦！」
劉秀站起身形，走下御座，來到鄭興近前，伸手攙扶，說道：「鄭大夫快快請起！」
鄭興起身時，淚流滿面，聲音顫抖地說道：「陛下……」
劉秀不是貴族出身，起事之前，他沒過了富裕的日子，恰恰相反，他就是個地地道道的農民，之所以沒挨餓，只因為他農業技術掌握得好，地種得好，收成好。
他深知這些年百姓所受的苦難，他也是這麼過來的。
他環視在場大臣，說道：「莽賊篡漢十五年，劉玄在位三年，我漢室平賊八年，這二十餘年間，百姓們又過過幾天安生的日子？朝廷稅賦，多如牛毛，賊軍四處流竄，燒殺搶掠，漢室江山，千瘡百孔，百廢待興，諸位認為，這天下百姓，真的還能受得起重稅嗎？水則載舟，水則覆舟！王莽讓百姓們活不下去，綠林、赤眉滅之，綠林讓百姓們生活不下去，赤眉滅之，赤眉讓百姓們生活不下去，我劉秀滅之，現，若我劉秀讓百姓們活不下去，誰來滅之？」
閻楊身子一哆嗦，急忙叩首，說道：「陛下，微臣……微臣……」
劉秀沒有理會閻楊，他在大殿里來回踱步，說道：「鄭大夫的話，我深以為然，哪怕朝廷去砸鍋賣鐵，也不能增加稅賦！」
朝廷無法賑災，鬧起來的也就是那幾十萬受災的弘農百姓，可朝廷一旦增加了稅賦，那麼鬧起來的將會是全國各地的百姓。
是讓一郡的百姓鬧，還是讓一國的百姓鬧，其中的利弊很容易就能分得清楚。
大殿里鴉雀無聲。說來說去，但根本問題還是沒能得到解決，吳漢所在的代郡戰場怎麼辦？弘農受災的百姓怎麼辦？
李通突然跨步出列，大聲說道：「陛下聖明！」
人們目光怪異地看著李通，現在可不是你這位大司空奉承天子的時候！
王元快步出列，沉聲說道：「陛下，大司空私自調用救濟糧，導致朝廷無力賑災，這皆為大司空之過，還望陛下嚴懲大司空之過失！」
其實，王元倒不是要害李通，而是現在朝廷無力賑災，必須得有個人站出來，代天子受過，再沒有誰比李通更合適的了。
大司空是宗正、少府、司農的頂級上司，糧食這一塊，大司空是最高主管，現在糧食出了問題，他不代天子受過，誰代天子受過？
劉秀皺著眉頭說道：「當初大司空調動應急糧，朕也是同意的，現在又怎能把所有責任都推到大司空一人身上？」
王元眉頭緊鎖地說道：「陛下之責，遠不如大司空之責，還請陛下嚴明法度！」
劉秀肺子都快氣炸了，但王元惹他生氣，和閻楊還不一樣。
閻楊是鼠目寸光，自私自利，只懂得盯著眼前的這點利益，沒有長遠考慮，而王元則是死腦筋，不懂變通，即便生他的氣，都讓人發泄不出來，憋得人心裡難受。
劉秀說道：「朕會頒布罪己詔，所有過錯，由朕一人承擔！」
聽聞這話，王元立刻屈膝跪地，在場的大臣們也都紛紛跪地。
現場唯一沒有下跪只有李通。鄧禹向李通那邊連連使眼色，就算陛下庇護你，你也不能這樣啊，太過分了！
李通當然有看到鄧禹飄來的眼神，他還向鄧禹笑了笑。後者氣得直磨後槽牙。李通向劉秀拱手說道：「臣啟陛下！」
劉秀轉身，莫名其妙地看向李通，以眼神示意，你想要說啥？
你可別和我搶著認罪！我是天子，我有過錯，頒布一份罪己詔也就過去了，你若是想承擔這次的過錯，罷官都是最輕的懲處。
李通向劉秀微微點下頭，眼神也很是堅定。
劉秀蹙了蹙眉，沉吟片刻，還是揮手說道：「講！」
「陛下，微臣可調用二十萬石糧食，加上現有的十萬石應急糧，可湊出三十萬石糧食，足夠救濟災民之用！」
一聽這話，劉秀傻了，在場的大臣們也都傻了，人們紛紛抬起頭來，像看一個瘋子似的看著李通。
大司空是被急瘋了吧？他去哪弄二十萬石糧食？憑空變出來嗎？
閻楊下意識地問道：「大司空的意思是，在全國範圍內，強行征糧？」
李通正色說道：「閻大夫，陛下剛才已經說得很清楚了，百姓現在的生活，依舊困苦，不宜再增加稅賦！」
閻楊問道：「如果不在全國強行征糧，那……大司空又去哪能弄到二十萬石糧食？」只憑你紅口白牙一句話？
李通看向劉秀，後者也正目不轉睛的看著他，彷彿在說，是啊，你李次元上哪去弄二十萬石糧食？這可不是小數目，二十萬石啊！
「陛下！」李通正色說道：「微臣做過前將軍！」
「我知道，我還沒老糊塗呢！」劉秀沒好氣地回了一句。
李通繼續說道：「微臣在做前將軍時，曾於南陽屯田數載。」
劉秀揚起眉毛，詫異地看著李通。李通去南陽屯田，他當然知道，這本