樂隊演奏了中華民國國歌，禮炮隆隆地齊鳴，在充滿了山丘綠草和火藥硝煙氣味的清新微風中，身穿長袍馬褂的胡漢民和羅翼群手捧《中華民國憲法》，在監察院長於右任的見證之下，正式宣誓就職中華民國大總統和副總統，中國的民主憲政之路終於有向前邁出了一小步。
在氣勢恢弘的中華民國國會大廈的禮堂里，羅耀國也能感覺到籠罩著整個大樓的不安氣氛，這次選舉被國會的反對黨——共產黨和國民黨革命委員會稱之為「戰爭準備的關鍵一步」；這種說法雖然被國民政府矢口否認，不過能走進這個禮堂參加總統就職典禮的人們，都知道共產黨和民革所說的就是事實。這些人，大多都是中國政界、軍界、經濟界的精英，儘管他們都把最歡快的微笑掛在臉上，儘管他們都在心裏面一遍遍告訴自己中國必將贏得戰爭，不過自鴉片戰爭以來對西方列強的恐懼似乎浸透了他們的骨髓。他們也不相信，蘇聯這樣一個龐然大物會被自己的國家給輕易打敗！實際上作為這次戰爭的元兇，國防軍總參謀長羅耀國元帥的心中也沒有百分之百的把握，畢竟在歷史上的第二次世界大戰中，蘇聯可是獲利最豐的兩個戰勝國之一，而這個中華民國和國民黨卻是事實上最大的輸家，沒有之一！現在他卻要將整個歷史全都顛倒過來，而第一步就是要最大限度整合中國的重工業，使之能更好的為戰爭服務。
典禮結束以後，羅耀國回到了自己位於國民黨軍總參謀部的辦公室裡面，面前放著一大堆和工業生產有關的資料，一頁頁仔細翻看著。他早就知道一場世界大戰不能靠幾個天才將領的精彩表演去贏得，而是要靠一個國家的綜合國力去打贏戰爭！鋼鐵、電力、煤炭、石油、各種有色金屬、汽車、飛機、造船、化學工業、軍工、電子、科研能力，還有原子彈工程等等，當然人口和國土也是綜合國力的重要組成部分。
他一邊看著文件，一邊在自己的筆記本上做著記錄：中國眼下正人口和國土面積這兩方面擁有很大的優勢；煤炭、石油、電力這三個項目只要加把勁也沒有多大問題了；大部分有色金屬也不算匱乏，缺少的那幾種也已經通過中國儲備公司，從國際上購買了足夠的戰略儲備；鋼鐵的產能爭取要在1938年達到1000萬噸，這樣應該也夠用了；而武器彈藥的生產規模也非常龐大，再適當增加一些產能就應該能應付世界大戰了；汽車、飛機、造船、化學工業、電子，還有科技研發則明顯是中國的軟肋，雖然足夠應付蘇聯、日本這樣的對手，可是要對付那些真正先進的列強就不行了。最後還有一個很特殊的項目——原子彈工程，這個項目現在進展倒還算順利，趁著核裂變理論還沒有被發現，中國現在可以從美國、德國的精密設備製造公司進口到想要的一切，又幾乎全盤接收了德國的猶太科學家和許多白俄科學家，看起來在這方面現在是絕對領先的！呃，當然，前提是沒有哪個國家會在沒有發現核裂變的情況下就盲目把大把的銀子投入的分離同位素的項目中去！
這時娜塔麗突然推門進來，把一雙玉手擱在羅耀國肩膀上揉了幾下。柔聲道：「蔣介石想請你去一下國防部，他這個國防部長又要向總參謀部下達命令了。」
蔣介石好像是研究了民主憲政國家的國防部和總參謀部之間的隸屬關係，所以就想當然地認為他這個國防部長是羅耀國這位總參謀長的上級，之後就常常給羅耀國的總參謀部下達一些無關緊要的命令。
國防部大樓就在總參謀部大樓的隔壁，羅耀國和娜塔麗很快就到了蔣介石的辦公室門口。蔣孝先已經等在那裡，看到他們走過來就打開門請羅耀國進去。
蔣介石穿著一件灰色的長袍，外面罩了件馬褂，就像是胡大總統上午宣誓就職時一樣的打扮，彎著腰，垂著眼皮，正仔細觀看一幅佔了一面牆壁的蘇聯地圖。對面牆壁上還掛著一幅中國地圖。幾個青年軍官正站在蔣介石背後，手裡捧著一堆紙做的箭頭、小針、小旗子，還有各種代表著部隊和防線的符號。
「那裡，」蔣介石用手指了指蘇聯地圖，對走進來的羅耀國說：「蘇聯紅軍正在修築阿穆爾防線，這條防線號稱是東方的馬奇諾防線，全長有近2000公里。」
在黑龍江北岸那條畫成紅色的邊境線上，出現了一條代表著防線的虛線，一大堆象徵著要塞、築壘地域、塹壕防禦地帶的紙片已經被貼了上去。蔣介石輕輕嘆息了下，眼望著羅耀國：「這是你們總參謀部轉過來的情報，你應該比我更早看到了吧？看起來蘇聯人也不全是笨蛋，他們現在就開始備戰了，而我們卻要在民國27年才能準備好戰爭，到時候就會有一條銅牆鐵壁一樣的防線在等著我們了！」蔣介石轉過身子，在辦公室裡面緩緩踱著步子，他的精神似乎不太好，人也明顯消瘦下來了，看起來也是在擔心這場戰爭。
「那裡中亞方面應該也會有一條同樣的防線吧？蘇聯的西部應該有一條更堅固的，看起來斯大林的第二個五年計畫就準備修長城了。」羅耀國用帶著些嘲諷的語調說：「讓斯大林去修城牆吧，這對我們來說是個很好的消息，他會為自己的愚蠢付出代價的。」
「愚蠢？輔文，你真的是這麼認為的嗎？可到時候我們用什麼東西去突破這兩條防線呢？」
「用工業！現在是工業化戰爭了，靠一條兩千公里長的防線是阻擋不住用坦克、飛機、大炮武裝起來的軍隊的。介公，我們的第一個五年發展規劃現在看起來還是比較成功的，現在是時候該制定第二個五年規划了。」
「啊，是的。第二個五年規劃，我想我們應該向胡大總統提出吧？現在可是總統制了。」蔣介石的語氣聽上去有點酸溜溜的。
「我正有這樣的想法，不如就由我們一起向展公提出吧。」
蔣介石道：「好吧，先說一下你的想法，第二個五年規劃打算搞些什麼項目？搞完以後，重工業大概要超過蘇聯了吧？」
「是要超過蘇聯了。」羅耀國咧開嘴笑了笑，從自己帶來的皮包裡面取出一份文件，雙手遞給了蔣介石。「這只是一些初步的想法，在過去的近十年時間，我們的工業發展走的都是粗放型的路線，千方百計上產能，現在已經建成的和在建的產能加在一塊兒，我們的重工業產量到1938年就可以穩超蘇聯了。不過這些重工業項目大多都是由外國資本、南洋資本和民間資本所投資的，集中程度比較低，沒有形成大型托拉斯，不利於最大限度發揮這些重工業工廠的生產潛力。因此在第二個五年規劃中，我想要利用政府的力量來整合這些產業，爭取在每一個重要的重工業產業都組成兩家大公司，這樣既能增強中國重工業的競爭能力，也能更好地服務於戰爭。」
「哦，那些新組建的大公司是要實施國有化么？」蔣介石皺了下眉，問道。
「不！當然不是了。政府只是支持和引導，當然必要的話也可以直接出資，但是絕對不能侵犯個人的財產權。而且我也已經說服了一些銀行業的朋友，可以讓他們為這些整合提供資金。」
「可是那些外國企業呢？他們會同意讓我們的中國的資本進去嗎？」
「那些外國企業就更好辦了。」羅耀國笑了笑道：
「介公難道忘記了中華投資公司了么？這是咱們在五年前成立的，專門用於收購在大蕭條中遇到困難的外資重工業企業的股份。現在包括克虜伯、伯利恆鋼鐵、福特汽車、GM汽車、耶松造船廠、布洛姆·福斯造船廠、伊格·法本公司、西門子公司、卡爾·蔡司公司、西屋電氣公司、通用電氣公司、MAN公司、美國鋁業公司等一大批外國大公司在中國投資的子公司都有咱們的股份，其中少得也有四成，多得甚至有七成。只不過咱們過去沒有參加管理，而現在要將這部分股權拿出來和一些本土企業組成聯合控股公司，以便能整合這些重要產業，扶植一批本土大公司。」
蔣介石朗聲笑道：「呵呵，你不提醒我幾乎都已經忘記了，想起來那些外國公司也是做了虧本買賣了，民國18年以前的幾年蜂擁而入跑來投資，後來遇上大蕭條又打折把廠子賣掉，倒是讓我們撿了個大便宜了。好吧，這個第二個五年規劃我會同你一起提出來的。有我、你羅輔文還有羅逸塵一起提出來，想必在主席團里通過也沒有一點問題吧？」
……
這次蔣介石沒有說錯，制定第二個五年規劃的提案在國民黨主席團會議上沒有遇到一點阻力就順利通過了。接下來的幾個月就成了羅耀國最忙的時候。參與制定經濟計畫和推動各大行業整合的工作非常的繁重。特別是各個重工業企業背後都有各自的利益和後台，要將它們整合成幾家大型托拉斯的難度是可想而知的，基本上除了航空工業，其餘部門都少不了一番明爭暗鬥。
中國的航空工業現在就是兩家公司，一個中德航空工業公司，算是中德合作的模範企業；另一家則是羅耀國控制的共和飛機公司。這次資產整合和中德公司基本上沒有關係，軍備部只是下令，要求中德公司在1938年1月之前將月產量從200架各種飛機擴充到