聽到這句「不患寡而患不均」，幾個國民黨大佬相互交換個眼神，不約而同地嘆了口氣，這個道理他們這些人當然是知道的，他們也知道中共現在搞得其實並不是真正的共產主義，而是「平均主義」。也就是他們最憎恨的孔子所說的「均無貧，和無寡，安無傾。」實際上這種源自孔子思想的平均主義早就深入了人心，這種「均無貧」的社會就是大多數中國底層民眾所追求的理想社會！
而在眼下的直隸、魯北，中共的土地革命做到了「均無貧」，羅耀國所提出的同時將中共的追隨者和敵對者逐出則做到了「和無寡」，而嚴厲的軍事管制就是「安無傾」。這樣的社會不就是幾千年來中國農民所期望的嗎？只怕讓馬克思本人到那裡去向農民伯伯們講共產主義的大道理，也煽不起任何風浪來了。如果整個中國社會都能改造得像直隸、魯北那樣，國民黨可就是鐵桶江山了……不過這樣的社會改造有可能實現嗎？
屋子裡面一片沉寂，所有人都一言不發，良久，羅耀國才輕聲道：「諸公，共產黨的軍事實力並不算什麼，哪怕是算上托派，再加上蘇聯直接出兵助戰，我們也可以打敗他們！可問題是我們的社會卻是共產主義滋生的溫床，共產黨在直隸、魯北所進行的社會革命正是廣大中國農民心中所想。現在我們想要直隸、魯北的安寧就必須要承認這個社會革命的結果，而我們承認了直隸、魯北土地革命的結果，那中國其他省份的農民們又會怎麼想呢？」他沉凝了一下，又道：「諸公不要忘記我們用了七八年的時間所推行的六年義務教育，眼下中國貧苦農民的識字率已經有了顯著提高，他們早晚會從報紙上知道直隸、魯北所發生的一切！如果……我們不給他們以希望，他們就會在思想上傾向中共了。」
「那你說說看，我們應該怎麼做呢？」胡漢民平復了下心情，有些複雜地看著羅耀國，似乎已經知道他會提出什麼辦法了。
「展公，平均地權是先總理在反清革命時就提出的主張，現在是到了該實施的時候了，我認為，只有實現了耕者有其田，我們的政權才能真正鞏固下來。」羅耀國說完後，直盯著胡漢民：「而那些得到了土地的農民在將來很長一段時間裡，都會成為我黨的堅定擁護者，這對我党進入憲政期以後保住政權尤為重要。」
胡漢民心中大為動心，進入憲政期後就要進行總統選舉，而他自己到時候當然就是國民黨所推選出來的總統候選人……不過他還是有點擔心，畢竟實現耕者有其田的改革會得罪一大批人，甚至還會動搖眼下國民黨的統治基礎。
「輔文，這件事情不能急，只能慢慢來。」許崇智搖了搖頭，淡淡地道。
羅耀國心中直搖頭，這個許崇智家族是廣東數一數二的豪門縉紳，他本人也被視作為豪門利益的代言人，看起來還是這麼回事。羅耀國想了下，便以商量的口吻說：「汝公，我計算過國民政府所持有的銀行、軍工、鋼鐵、造船、飛機、鐵路、電力、煤礦、有色金屬等大型工商企業的股票價值，大約也有七十到八十億法幣，而整個國民政府轄區內的需要重新分配的土地不過是五億畝左右，如果一半大型工商企業的股票加一半長期公債贖買士紳手中的土地有無可能？」
「這個嘛……」許崇智心思電轉，很快就將土地的收益和股票債券的收益做了下對比，點了點頭道：「那些小門小戶的我不敢打包票，不過真正的高門大戶應該是會同意，大戶人家的租子輕，對他們來說土地的收益其實是比不上股票分紅和債券利息的。只是一下子支付出去一百多億的股票債券，國民政府每年的財政可就要損失十億左右了，會不會有困難？」
「財政應該沒有問題。」行政院長羅翼群接過了問題，他笑了笑道：「十大銀行的股票現在是由中央銀行所持有，並不歸屬財政部，所獲收益也沒有上繳財政，而是用以充實法幣的保證。而那些歸屬軍備部掌控的工業企業的收益也由軍備部用於促進軍工建設，也同樣不上繳給財政的。只有鐵路、電力這些歸屬交通部和能源部所持有的股票的分紅歸財政所有。如果這部分分紅拿不到手損失也不會很多，而且那些土地也不會平白送給農民，只是讓他們分期付款而已。所以財政的損失也不會太大。」
「說起來這個辦法是可行的了？那麼什麼時候能夠開始呢？」胡漢民細細一想覺得不錯，如果真能在阻力不大的前提下推動土地改革，鞏固政權基礎總是一件好事情。
「土地改革現在就可以開始了，不過要實現卻也不是一朝一夕的。」羅耀國輕輕吁了口氣，又道：「我的設想是改革可以分三步走。第一步是在建立鄉鎮一級的政權，要想推動土地改革我們必須要擁有鄉鎮政權，否則改革只能是一紙空文。現在國民政府的轄區已經多達二十一個省，兩千多個縣，數萬個鄉鎮，要建立鄉鎮政權至少要僱傭上百萬公務人員……每年要開支兩三億元的薪水，估計還需要兩三億元的開辦費用。這項建設鄉鎮政權的工作估計就要耗時兩到三年，可以從南向北逐步推進。」
「第二步則是宣布土改目標，凍結土地價格和交易……在過去幾年我們的各級縣政府已經清查過各地的土地，並且規範了土地交易過戶的手續，這也為我們的土地改革創造了必要的條件。」
「第三步是宣布減租減息，這要等到各地鄉鎮政權建立之後才能負責實施。在實行了減租減息之後……各地的地主有可能會抗繳田賦。不過好在他們現在沒有了地主武裝，大不了咱們動用保安團下鄉收稅就是了！」
「第四步才是開展土地改革由政府出面贖買地主的土地，然後再將土地以合理價格轉賣給農戶，農戶則分期付款的形式在十年內逐步還清欠款。並且還要規定除非遇到特殊情況，否則農戶所購買的土地在付清所有款項十年內不得出售，也不得用於抵押。」
「第五步則是依託鄉鎮政權開始建立漁農會，為農戶提供小額貸款服務，幫助他們出售農產品，以及推廣農業新技術等工作。」
「這麼說起來這個農村土地改革需要耗費我們相當長的時間、精力還有財力才能實現的。如果真的要實施，那軍費開支只怕是……」胡漢民稍稍一盤算就發現，根據羅耀國所提出的改革步驟，徹底完成農村土地改革，完全實現耕者有其田，至少需要七八年時間。而且在今後一段時間，因為要負擔鄉鎮政權的開支，國民政府的財政只怕也會變得有些緊張了，而在國民政府的各項開支中，最大的就是軍費了。不過要削減軍費，胡漢民的心中卻有些忐忑，生怕那兩個軍頭會提出反對。
「軍費應該有削減的餘地，現在對日戰爭馬上就要結束了，咱們不需要維持現在這麼多軍隊。」羅耀國卻平靜地答道：「依我看陸軍可以維持在二十五個步兵師和五個輕裝師的規模，每個師都保持6成滿員率，三十個師也就是四十五萬人。再加上空軍、海軍、地方保安團和直屬炮工兵司令部的炮兵旅、工兵旅，總兵力應該控制在65萬。此外……晉軍在戰爭結束後全部裁掉，山西開始實行訓政，閻百川先生可以繼續擔任文職的山西省主席。」
「這恐怕不好吧？」蔣介石搖頭說：「晉軍在這次東北抗戰中沒有功勞也有苦勞，咱們一下全都裁掉，就不怕外人說咱們國民政府卸磨殺驢？」
羅耀國冷笑道：「早晚有這一天的難不成咱們還養他們一輩子？十萬晉軍每年也要花兩千萬軍費，還是早早裁了吧。」
蔣介石心中略微為閻老西嘆息了一下，也就點頭同意了。羅耀國提出的這個裁軍方案並不是臨時起意，而是軍委會早就在制定的方案了。根據這個方案，國民革命軍的師並沒有削減，仍然保持在30個之多！比起戰前的23個還多了7個，特別是作為新興兵種的輕型裝甲師的數量從兩個增加到了五個。空軍和海軍的規模也沒有削減，特別是兩個空軍師和一個海航師所擁有的航空團都將逐步從兩個增加到四個，也就是說飛機和飛行員的數量在未來幾年內將實現翻番。真正被裁減的只有各師在平時擁有的步兵數量和閻老西的十萬晉軍！只蔣介石在裁減晉軍的問題上想緩上一緩，而羅耀國卻主張快刀斬亂麻！還是一下子裁掉拉倒。
……
北京，天安門。
站在黃色琉璃瓦覆蓋下的硃紅色城牆上，望著金水橋那邊矮小的房屋和人影，毛澤東今天感到的卻不是那種氣吞山河的霸氣，而是有些惆悵的感覺。劉少奇陪伴在他身邊，他們兩人將是中共中央政治局裡面最後離開這座古都的。中共的新首都已經選定為靠近蘇聯的東北重鎮長春了。同時，北京中央政府也將改稱北方蘇維埃政府，毛澤東將出任這個蘇維埃政府的主席。
「我們好像沒有考好啊。」毛澤東突然沒頭沒腦地說了句話，劉少奇有點摸不清頭腦，他小心地看了毛澤東一眼，毛澤東的目光似乎有些茫然。
劉少奇不知道該說什麼，這一回東北抗戰勝利之後，中共的地盤應該是增加一些，現在已經擁有了吉林省、熱河省、察哈爾省、綏遠省、陝北、晉北和黑龍江東部的大片地盤。可