潛艇兵力隱蔽性好，作戰半徑大，突擊威力大，獨立作戰能力強。在海戰中，它不但是運輸艦船的剋星，而且也是大中型戰鬥艦艇，特別是航母的敵手。
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就在薩·馬吉德和伊斯梅爾在指揮著突擊部隊利用夜色努力而謹慎的前進時，他們的上司庫賽·阿卜杜拉將軍也在辛勤的忙碌著。
劉明密切的關注著兩伊戰場的局勢，這是個宏大而壯闊的舞台，只要他一聲令下，幾十萬大軍就會在兩河大地上縱橫弛奔，浴血奮戰。歷史就在他的一念中創造，時代就在他的手中掌握！這感覺——絕對不是那個呆在校園之中的外文系學生所能想像的！
他——是庫塞·阿卜杜拉！阿拉伯的軍神，偉大的巴比倫雄鷹！
不過此刻劉大人在指揮對伊朗發動的大規模進攻作戰的同時也在動著其他方面的腦筋。他在規劃著伊拉克軍隊的未來，其中一個重要的方面就是一考慮伊拉克的海軍建設。伊朗人的登陸行動給了劉明以極大的震撼，區區幾艘導彈艇和炮艇就逼的伊拉克人措手不及，陷入了被動。而另一方面，僅僅兩艘他原本瞧不上眼的獵潛艇，就阻止了伊朗海軍整整兩天，為伊拉克贏得了寶貴的時間。
所以伊拉克必須要有自己的海軍！沒有海軍，沒有海防，代價一定是慘痛和巨大的！他自然想起了中國近代有海無防的歷史，想起了那支悲壯嘆息的北洋水師，劉明決心建設伊拉克自己的海上力量。
但是伊拉克的地勢極為特殊，不但海岸線很短（在佔領河口三角之前只有52公里，斧頭注），而且波斯灣非常狹窄，最寬處約360千米，最窄處只有幾千米。這種地勢很有利於快艇和小型潛艇活動，但是對於一心想建立強大海軍的劉大人來說，這就有點鬱悶了。
伊拉克不能被局限於小小的波斯灣之內，伊拉克海軍要走出去，在更廣闊的空間發展並且建立海外的軍事基地。劉明把他的目光放在了南方的沙特和另一個國家身上——葉門！葉門位於阿拉伯半島的南端，紅海入口處，戰略地位非常重要。它有3000多年文字記載的歷史，是阿拉伯世界古代文明搖籃之一。公元前14世紀建立麥因王朝，16世紀後先後遭葡萄牙、奧斯曼帝國和英國入侵與佔領。1918年，建立獨立王國。
1934年，英國迫使王國承認英對葉門南部的佔領，葉門被正式分割為南北兩方。1962年9月，阿卜杜拉·薩拉勒為首的「自由軍官」組織發動革命，推翻北部的巴德爾王朝，成立阿拉伯葉門共和國。1967年，南部葉門擺脫英殖民統治獲得獨立，成立葉門人民共和國，在1970年，南葉門倒向蘇聯，改名為葉門民主人民共和國。
南北葉門獨立建國後，統一問題開始提上議事日程。但由於政治、經濟制度不同，加之外部勢力和歷史遺留問題的干擾與影響，兩國關係緊張，曾經兩次發生邊境武裝衝突。後在阿拉伯兄弟國家的調解下，雙方和解，簽訂了《科威特協議》和《薩那公報》。
但由於它的位置非常重要，扼守著印度洋至紅海的曼德海峽，亞丁港更是千年良港，因此歷來是超級大國的必爭之地。它的統一總是受到超級大國意志的左右，此時美蘇在這裡激烈角力，而阿拉伯國家也牽涉其中，因此背景非常複雜。在80年代早期，沙特為了支持北葉門作戰，甚至向台灣請求支援，台灣派遣了上百名飛行員和技師駐紮在沙特培訓北葉門飛行員。
正因為這裡情況複雜，劉明才打算插一腳，混水才可摸魚，這是劉明的信條。如果能在葉門內亂中扶植起一個親伊拉克的阿拉伯政府，並允許伊拉克建立海軍基地，那麼伊拉克海軍從這裡出發將威懾整個印度洋，尤其是牢牢控制了紅海的入海口，也就是控制了蘇伊士運河。這將使得伊拉克成為完全意義上的地區強國！
只是這裡有個前提，就是伊拉克海軍要有足夠的實力，否則為了兩艘獵潛艇建個海外軍事基地豈不是讓世界人民笑掉大牙？
那麼如何短期內提升伊拉克海軍的實力？最好的殺手鐧是什麼呢？雖然劉明不得不承認，以色列海軍的建軍原則是有效而有針對性的。但他並不想仿效以色列，以導彈艇和輕型護衛艦來發展海軍。在劉明的眼中，要想未來和美國等大國一戰之力，就必須擁有一支有威懾力的強大海軍，這支海軍還必須擁有一定的遠洋作戰能力和較強的突擊能力。
而在現階段，能夠迅速達到這個目標的海軍武器只有一種——潛艇！
不過此時的世界上，後世那些優秀的潛艇大多還在試驗中，現在能夠拿的出手的無非就是那麼幾種——法國的阿古斯塔-70型，德國的209型和蘇聯的基洛級，荷蘭的旗魚級，但這些潛艇或者價格高昂無比，或者性能已經落後。法國的阿古斯塔-70型雖然性能同期並不佔據優勢，但是單艘價格也是達到2億美元，性價比不高；德國的209型則在2.2美元左右（平均值），基洛級很難購買到，價格更是高達2.8億美元。
劉明對此非常不滿，因為現在他的手頭很緊，所有的錢都在為廣場協議作準備，所以要想購買價格合適的且性能先進的潛艇不是件容易的事情。他思前想後，無奈的打算準備從中國購買老式的033型潛艇，或者與中國政府談判購買035型「明」級潛艇來加強伊拉克海軍。但是對於購買這些老式武器，劉明心中實在不爽，畢竟見識過了後世的中國的039「宋」級和「元」級潛艇後，再讓他看這些老傢伙的確有點難過。
於是庫塞將軍又開始挖掘自己的記憶，想想在80年代還有什麼便宜讓伊拉克揀一下，「84年——」劉明苦苦思考著——「中國第一屆濰坊風箏節？不——不——84年，梁家輝憑藉《垂簾聽政》獲得電影金馬獎？不——電影《唐朝豪放女》上映——日本間諜立花理子誕生——」
「這都是什麼跟什麼啊？什麼亂七八糟的東西？」庫塞·阿卜杜拉將軍暗中為自己的記憶汗了一個，對自己的不學無術非常的尷尬，好在此刻身邊沒人……
不過，經過刻苦回憶後，「能夠預言歷史」的庫塞將軍還真「回憶」起了一件事情——阿根廷海軍訂購的潛艇！
阿根廷海軍曾在馬島之戰前向德國訂購了6艘新式潛艇。這種新艇被稱為TR-1700，它在1976年推出，一般而言不被歸類為209系列之一，不過TR-1700的確是德國方面以209型為基礎發展而來的。
但由於經濟問題，阿根廷沒有錢來執行這個計畫，已經建好的潛艇也只能無奈的存放在歐洲。劉明想起這個事情後，立刻通知歐洲的諜報組織和西方貿易，探聽這兩艘潛艇的情況。
金古歐洲分部的效率很高，僅僅過了兩天，詳細的資料就傳了回來。阿根廷在1970至1975年在歐洲尋覓新一代的柴電潛艦，在1977年與TNSW簽約訂購六艘當時剛剛推出的TR-1700，其中前兩艘由德國方面承造，其餘四艘則預計轉移技術在阿根廷位於首都布宜諾賽利斯的多明克·加西亞(DomecqGarcia)造船廠建造。
頭兩艘TR-1700的建造工作在1980年展開，首艘命名為聖塔克魯茲號(SantaCruzS-41)，於1982年9月完工下水，二號艦聖硫磺號(SanJuanS-43)則在1983年6月完工；故兩艦均未能趕上1982年爆發的英阿福島戰爭，否則英國海軍肯定會付出更慘痛的代價。
由於TR-1700性能優異且艦體空間充裕，阿根廷一度考慮以其為基礎發展小型核動力攻擊型潛艇，不過最後由於經費不足而作罷。
阿根廷在馬島戰爭戰敗後陷入經濟危機，當時便有國際軍火掮客建議阿根廷拋售剛建成的聖塔克魯茲號與聖硫磺號給四處購買潛艇碰壁的台灣以籌措現金，還有軍火商保證「能直接把潛艦開到左營港交貨」；除了掮客之外，爾後部分阿根廷官員也開始與台灣接頭，希望能由阿國為台灣建造TR-1700，甚至拋售已完成的兩艘。
雖然阿根廷官方意願頗高，台灣海軍對TR-1700也有極佳的印象(因為其戰鬥系統比海龍級更先進)，但由於TR-1700的關鍵裝備均由德國提供，在德國政府明確表達拒絕的立場後(無論是阿根廷代造或轉售現有兩艘)，這項交易只得告吹。
由於阿根廷財政狀況太差，後續四艘TR-1700的建造都無法完成，其中第三、第四號艦於建造中取消告取消(其中一艘完工70%，至今仍閑置在船廠中任其生鏽)，第五、第六艘甚至沒有開工，而購自德國的艦料最後只好改為前兩艘本級艦的備料。
劉明知道現在的阿根廷財政緊張，軍隊的地位也大大下降。所以這兩艘已經建成的潛艇恐怕實在湊不出錢來，他感覺自己可以借這個機會來趁機揀個大便宜！要知道TR-1700性能可是非常好的，它的排水量比209系列大上許多，浮航排水量與潛航排水量分別為2160與2264噸，動力系統也更強勁，包括四具總