邢遠昭與李廷軒商討戰略局勢的時候，全球輿論已經一片嘩然。
襲擊曼哈頓島的恐怖分子竟然通過衛星電視頻道，向全世界發表宣言，向美國當局下達了「最後通牒」。
美國當局再沉得住氣，此時也坐不住了。
因為衛星電視頻道採用了定向通信技術，所以美軍的無線電干擾與壓制起不了作用。
廣播開始後，羅博特就向諾里斯提出，立即轟炸恐怖分子的信號發射站，阻止恐怖分子影響國際輿論。
為了讓總統採納他的建議，羅博特做了充分準備，並且提出使用小型導彈與炸彈。
當時，紐約上空至少有四架攜帶了「地獄火」導彈與小直徑炸彈的無人攻擊機，能夠在接到指令後立即進行轟炸，附帶傷亡不會太大。
可惜的是，他的建議立即被諾里斯否決。
除了恐怖分子手上有大規模殺傷性武器之外，還與信號發射站有關，因為廣播信號是從十多個發射站發出的，而這些發射站都在聚集了大量平民的建築物頂部，如果美軍展開轟炸必將害死大量無辜平民。
不能進行轟炸，只能請求那幾家歐洲電視台切斷信號。
不是辦不到，只是需要不少時間。
美國國務院通過外交渠道，聯繫上法國、英國、德國、義大利、荷蘭與比利時政府發出外交照會，讓電視台切斷信號的時候，已經是兩個小時之後了。
真相曝光之後，諾里斯面臨著一個非常艱難的選擇。
要麼立即展開軍事行動，攻上曼哈頓島、消滅恐怖分子、解救受困平民；要麼像恐怖分子說的那樣，進行深入談判，為化解危機爭取時間。
這下，別說那些文職官員，就連阿奇博爾德都認為發起進攻的時機沒有成熟。
既然不能立即發動進攻，談判成了唯一選擇。
當天晚上，白宮新聞發言人召開記者招待會，宣布美國聯邦政府將盡全力化解危機，將損失與影響降到最低限度。
雖然沒有明確提到將與恐怖分子談判，但是白宮新聞發言人的態度已經表明，在恐怖分子擁有大規模殺傷性武器的情況下，美軍不會貿然發起進攻，將在可以接受的範圍內，與恐怖分子談判。
此時，科隆已經按照諾里斯的意思，再次聯繫上了曼哈頓島上的襲擊者。
既然要談判，就得確定談判地點，而不是通過電話進行。
「科隆先生，你得知道，離開曼哈頓，我們的安全得不到任何保障。鑒於貴國一向言行不一，所以我不會相信你們的任何承諾與保證。如果你覺得有必要跟我們談，而且希望通過談判解決問題，就到我們這邊來。我會保證你的人生安全，並且在談判結束之後，讓你離開曼哈頓。」
「可是……」科隆有點後悔，覺得不應該向總統提出談判建議。
「如果連這點小事都做不到，我們也沒有什麼好談的了。」
見到對方態度強硬，科隆知道沒有別的選擇，只能答應下來。
「你一個人乘船過來，如果不會駕駛摩托艇的化，可以帶一名船員，但是只有你一個人能夠上島。我們會準備談判所需要的一切設備，提供談判場合，你們必須留出一條不受干擾與監聽的通信頻道。記住了，上島的時候，什麼東西也不要帶，就算你帶了，也不會有任何作用。」
「可是……」
「半個小時後，我的人將到科萊爾斯角等你，抓緊時間吧。」
科隆還沒反應過來，通信就中斷了。
因為時間緊迫，所以科隆沒有耽擱時間，讓科波菲爾准將為他準備了一艘摩托艇，安排了一名船員。
雖然CIA的特工建議他戴上裝有定位器的腕錶，但是科隆直接拒絕了。
登上曼哈頓島之後，恐怖分子肯定會對他進行徹底搜查，而且他的命運掌握在恐怖分子手中，最好還是老實一點。
不到半個小時，科隆乘坐的摩托艇就靠近海軍造船廠對岸的科萊爾斯角。
按照對方的吩咐，科隆讓隨行的船員留在摩托艇上，隻身跳到齊膝深的河裡，淌水登上了曼哈頓島，模樣十分狼狽。
此時此刻，科隆已經顧不了那麼多了。
只是接下來發生的事情，讓他怎麼也無法接受。
摩托艇駛走後，兩名戴著面巾的恐怖分子從河岸附近的樹林中走了進來。因為這裡是東河公園南端，所以綠化搞得非常好，植被比較茂密。
「脫下衣服！」
科隆愣了一下，因為對方使用了干擾聲音的設備，聽上去有點彆扭，所以他一下沒有反應過來。
「脫下衣服與褲子，全部脫掉。」
「我什麼都沒帶，難道……」
「全部脫掉。」那名FOS戰士走了過來，另外一名FOS戰士端起了手上的步槍。
科隆嚇了一跳，哪敢爭辯，趕緊脫下西裝。
「我要見你們的頭領，你們……」
「你很快就會見到他，但是必須過了我們這一關。」FOS戰士揮了揮手，讓科隆繼續脫下身上的衣物。
雖然有點抗拒，但是在槍口威脅下，科隆只能照辦。
不多時，他就脫下了鞋子、褲子與襯衣，只剩下了一雙襪子與一條內褲。
雖然已經到了初春，但是溫度仍然非常低，入夜後就降到了零攝氏度以下，又時不時颳起河風，凍得科隆直哆嗦。
「襪子與內褲也脫了。」
「不行，你們太侮辱人了。」
「別忘了你們在監獄裡做的事，這根本算不了什麼。」
科隆咬了咬牙，脫下了襪子與內褲，然後用手護住襠部。
「把手舉過頭頂，雙交叉開。」
「你……」
「不願意的話，現在就可以穿上衣服回去。」
科隆很氣憤，可是他不想空手而歸，只能老老實實的舉起雙手，叉開雙腳。
FOS戰士從背囊里取出一具探測器模樣的棒狀設備，對科隆從頭到腳掃描了一遍，最後停在了科隆的腹部。
「這是什麼？」FOS戰士指了下科隆腹部的那道傷疤。
「闌尾手術。」
FOS戰士用手摸了摸，確認傷疤早已癒合，而且不像是近期才做手術，這才從背囊里拿出一個裝著衣褲的塑料包。
不用吩咐，科隆立即穿上了FOS戰士給的衣褲。
「把鞋子丟掉。」
「可是……」
「接下來路，你用不著這雙鞋子。」
科隆嘆了口氣，丟掉了鞋子。
FOS戰士打量了他一番，才朝後方招了招手。
兩道燈光打了過來，接著傳來了汽車引擎的轟鳴聲，一輛裝甲悍馬開了過來，非常準確的停在了科隆身邊。
「上車吧。」
「你們要帶我去哪裡？」
「你沒有必要知道。」
「可是……」
「你怎麼那麼多可是？」FOS戰士推了科隆一把。
科隆別無選擇，只能上車。還沒等他坐好，雙手就被人抓住，一具黑色的面罩套在了他的腦袋上。科隆想掙扎，可是根本沒有用。壓住心底的恐懼，科隆迫使自己冷靜下來。恐怖分子沒有在河灘上幹掉他，證明不會幹掉他，而是真心誠意與他談判。
問題是，有什麼好談的呢？
思考這個問題的，不僅僅是科隆，還有劉威。
美國總統主動提出談判，而且把國家安全顧問派了過來，劉威沒有理由拒絕，因為是他最先提出談判。
答應下來之後，劉威卻犯難了。
他們的目的不是讓分布在世界各地的美軍回到本土，因此在相關問題上，劉威壓根沒有打算與美國當局談判。
提出談判，只是為了拖延時間。
所幸的是，在假戲真唱的時候，灰背豺已經有所準備。
「等下還是我去吧。」灰背豺看出了劉威的心思，「那傢伙是個政客，而且到這裡來跟我們談判，肯定不是自願的，打發他不算什麼難事。」
「沒這麼簡單，不能讓美國當局對談判失去希望。」
「他們根本就沒有希望通過談判解決問題，又怎麼失去呢？」
「不管怎麼說，得藉此機會爭取到更多的時間。」
灰背豺笑了笑，說道：「放心吧，我知道該怎麼辦。」
劉威看了他一眼，可不是太放心。
「等下，那傢伙肯定要我們證明有資格讓美國當局接受我們開出的價碼，也就是證明我們手裡有大規模殺傷性武器。我會帶他去頂層，讓他看到安置在那裡的『原子彈』，並且暗示他，我們手裡還有其他的大規模殺傷性武器。」
「然後呢？」
「拿到情報後，他會提出向總統彙報，藉機把看到的事情告訴諾里斯。」
劉威皺起了眉頭，這可不是什麼好事。
「這