寂靜的房間內，隱約可以聽到座鐘的滴答聲，屋外春雨偶爾拍打著玻璃窗，發出細微的聲響，會議室中煙霧瀰漫著，鋪設著黑色法絨桌布的長桌兩側，那些偶爾的言行會被外界視為一種信號的內閣成員們，吸煙的靜靜的吸著煙，喝茶的靜靜地喝著茶，即便是偶爾將茶末喝入嘴中，也未像過去一樣吐出，而是直接和著茶喝了進去。
所有人都是一副心神不在的模樣，這種情況在內閣會議的歷史上尚屬首次。
將手中幾乎燃盡的煙蒂按滅在鋪著細沙的煙灰缸內，瞅著只言不發的眾人，司馬打破了這種有些異樣的沉寂。
「都說說看吧！」
總理的話聲打破了先前的沉默，原本一直以沉默應對的眾人，在這個時候已經無法保持先前的沉默。
「按照現在美國方提出的條件，停戰斷難讓國民信服！」
交通部總長陳祖燕第一個提出了自己的看法。
「國民以其愛國之心購買了2000餘億自由債券，國民對這場戰爭寄於厚望，而如果我們接受了美方的條件，無疑於置國民願望於不顧！」
置國民願望於不顧！
陳祖燕一上來就扣上這麼一頂帽子，並沒有出乎他人的意料，所謂的國民願意只不過是借口，出身於上海的陳祖燕之所以反對，根本原因是美國人的條件距離華東財團所謀求的利益差距過大，國民的願望與財團的利益往往可以在政客的口中划上等號。
「現在停戰，對我們來說利大於弊，我想這一點大家並不反對不是嗎？現在唯一的問題是一些利益上的劃分，美國人與我們所希望的差距較大！」
當顧維鈞說話時，司馬用餘光看了眼陳祖燕，果然他點了點頭。看來對於停戰，陳祖燕並不反對，所反對的只是一些利益上的差距。
「總理，我們能否達成這樣一種協議，」
陳祖燕繼續著說著自己的看法。
「我們現在和美國之間的差距，是集中於日本和澳大利亞，我們能不能對這些比例進行調整，雖然美國承諾他們進攻日本本土，並進行戰後清算後，美軍會撤軍，但這顯然是不可信任的！一但其不同意撤軍，那麼無疑等於引狼入室。即便是按照協議，國防軍會隨同同步進軍，但卻無法改變美軍進入日本的現實，這與我國一慣主張的亞洲是亞洲人的亞洲有違。」
幾乎所有人都不自主地點點頭。
「但是，我們都明白，不可能阻止美國對日本的報復。」
顧維鈞反駁道，如果說先前陳祖燕是為了財團的利益，那麼現在他的建議無疑是橫生事端，日本是中美達成協議的根本，這是一個不可能繞開的問題。
「那麼，顧總長是否能夠保證，美軍進攻日本後，一定會如約撤軍？日本絕不可能成為美軍的前進基地？美國絕不可能在日本設立軍事基地或佔領區，構成對我國的威脅？」
陳祖燕一連串的反問，令所有人為之一啞，儘管有協議但誰敢保證呢？
「而且這場戰爭結束後，我國無疑將在亞洲擁有更多的影響力，可以主導整個亞洲、甚至更遠的地方，但是我們需要的是一個絕對的權威，而不是權威受到挑戰，假若，美國進軍日本後，其拒絕撤軍，無疑將挑戰我國的權威，總理，我請問屆時，我們是否需要再次向美國宣戰？還是說接受現狀！」
對著總理投來的視線，陳祖燕態度堅定的反問道。
司馬點了點頭，算是贊同了陳祖燕的看法。「火奴奴魯事件」把日本送上了絕路，同樣的也把美國送上了絕路，美國只要還有一口氣，他們就一定要打到日本本土報復日本人，在澳大利亞的麥克阿瑟甚至公開對記者提到「打到日本後，至少會殺到500萬日本人」，儘管他的「屠夫」言論受到外界的指責，但華盛頓卻出人意料的未加任何批評，麥克阿瑟只不過是說了美國人的心聲而已。
中國不可能阻止美國登陸日本、報復日本的決心，但中國絕不可能接受日本出現美國軍事基地，最終解決這個問題的方法，在波哥大變成了一種妥協，在時機成熟後，中美兩國同路進軍日本，表面上美國人打仗中國人佔領，是解決了問題。
但未來一定時期內數百萬美軍在日本的存在，卻是不可能迴避的現實，陳祖燕只是提出了一個大家忽略的現實。
「而且，我共和中國自共和十四年起，向以亞洲領袖居於世界，現更為亞洲解放者、保護者。總理，如果我們和美國共同進攻一個亞洲國家，那麼對於我國聲譽的打擊，恐超出我們的想像，一些亞洲國家會看到我們出賣了亞洲國家！或許，這才是美國人所樂意看到的！」
對於中美秘密談判，陳祖燕從來不曾得到消息，如果不是召開戰時內閣會議的話，恐怕自己還不曾得到這個信息，幾乎是在看到那份所謂的分割協議時，幾乎是在下意識間即將其與陰謀划上了等號。
「現在我們和美國還沒有達成最後的協議，這只是美國人提出的一個解決方案，是否接受仍然需要進行討論，而且我個人並不打算接受這個方案。」
司馬話令會議室內與會的眾人一愣，總理的態度在他們眼中變得甚至有些奇怪，尤其是顧維鈞更是如此，在幾個小時前，當自己彙報時，總理甚至還提到過。
「如果可以這麼結束的話，或許還不錯！」
怎麼現在總理又發生了逆轉？
「立夫，你有什麼好的見解，不妨說出來看看。」
面對大家的疑惑時，司馬並沒有說什麼，而是把視線投給了陳祖燕，這個一直被自己選擇性忽視的交通部總長，在過去的幾年之中，他和交通部一直致力於構建亞洲「交通網路」體系，僅僅是這個體系的初步成型，就足夠讓自己對他另眼相待。
過去的二十年在自己的推動下，省際高速公路網開始興建，目標是把中國的主要城市都用高速公路連接起來。高速公路改變了中國的面貌，對中國經濟的影響不可估量，在製造業和工程行業提供了更多的就業機會，鄉村更加開放，省際高速公路改變了整個中國。
而陳祖燕卻在過去的幾年中，利用戰爭時期的特殊需求，依靠戰時撥款在國內對舊國道、鐵路進行改造，利用派出顧問的機會，在南洋、南亞協助各獨立國家規劃「亞洲幹線交通體系」，而這個「亞洲幹線交通體系」又與中國公路、鐵路交通網形成整體，最終依靠交通系統將中國化為亞洲的中心，「亞洲幹線交通體系」完全是以服務中國為基本，這個以陸海空三種形式構成的交通體系，同樣改變了南洋、南亞、中東的社會生活形態，唯一的區別是這些地區對中國開放，而中國對這些地區卻是封閉的。
「總理，共和29年，曼谷事件發生後，你曾說過自家的孩子犯錯了，自然有他的家長去教訓！」
陳祖燕用異常平靜的口吻說道，他甚至忽視了自己的話會引起什麼樣的後果。
果然他的話音一落，立即就引起了他人的攻擊！
「陳立夫，中國老百姓欠你的是不是！」
「自己的家長去教訓！你話說的輕鬆！你知道如果我們去打日本，會死多少青年人！」
在他人指責陳祖燕的時候，司馬同樣用不可置信的眼光看著的陳祖燕，他話說的輕鬆，所謂的中美同步進軍，可不是什麼中美協調作戰，幾乎就是「跟隨行軍」，硬仗美國人去打，國防軍的進攻只是確保在日本的力量平衡。而陳祖燕的建議卻完全換了個調子，是中國拋開美國去打日本。
「總理，諸位，進攻日本本土，並不一定需要用我們的力量，韓國、越南整個亞洲都可以投入自己的力量，我們進攻日本並不是為配合美國對亞洲的入侵行為！」
當說到「配合美國對亞洲的入侵行為」時，陳祖燕刻意加重了語氣進行了強調。
「而是根據亞洲獨立國家首腦會議作出的『消滅極權政權、恢複日本自由』的決定，所採取的適當的軍事行動，日本在檀香山的大屠殺，已經違背了人類最基本的道德底線，出於維護亞洲的安全和日本民眾的自由需要，獨立國家首腦會議不得不做出的決定。亞洲民族的自由並不僅僅局限於歐洲殖民統治者的統治，同樣還有源自本國內部的極權政權，甚至在一定程度上，極權政權對本民族的迫害遠甚於歐洲殖民者。」
陳祖燕的這番話，幾乎讓司馬有瞠目結舌之感，儘管自己過去一再的像他們強調「任何軍事行動都需要冠以正義的理由，共和中國的軍事行動必須是正義的事業，而非帝國主義的侵略擴張」，但他們對於那一套「光明正大」的理論思想似乎體會不深，每一次都需要自己點撥一番後方才反應過來。
但誰曾想陳祖燕竟然輕輕鬆鬆地說出了一番大道理來，此時司馬甚至感覺陳祖燕甚至化身成了國務院的新聞發言人，在向外界遺憾的表示軍事行動是最後的迫於無奈的選擇。
「立夫，把你的想法和大家分享一下！」
煞有興趣地看著陳祖燕，司馬伸手示意他繼續說下去。