共和12年6月15日凌晨7時整，當中國廣播電台在開始一天的新聞播報時，就不斷在反覆廣播中播放重要通知。
「總理髮表將於今天發表對日本新政府的講話，將於今天中午廣播。對平時白天收不到廣播的地區，我們將加大輸送功率。請各火車站、郵局、政府以及其它公共場所準備好收音機，廣播將在今天中午12時開始。」
「……千百年來，中日兩國一直是一衣帶水的友好鄰邦，在過去的兩千餘年的歷史中，中日之間或許存在著戰爭，但更多的時期卻是友好的、合作的，在中日兩國的歷史書中都可以找到我們曾經攜手並肩的歷史。作為的普通人，我吾信和平！我是厭惡戰爭的，但我們中國為抵抗暴力而戰，這種戰爭是維護正義和人道的戰爭，是值得歌頌的戰爭。這意義完全和日本不同。如果日本對於中國的殘暴行為和試圖強佔中國領土的野心一天不停止，我們每一個中國人，不分男女老少都將參加到更猛烈、更強化的鬥爭中去。即使粉身碎骨，也決不至於有一絲一毫的怨恨，也絕沒有一個人會屈服……我盼望有一天，讓我們的手互相友愛地握著，心和心相印著，沉浸在中國兩國友好共存的和平盛典之中。我們有理由可以為這個信念而努力，並儘可能的給予兩國和平！將中日兩國五萬萬民眾得享和平，這將是我們現在和未來將在做的事情！也是我們必須要做的事情！」
6月15日中午，在日本緊急內閣首相近衛文麿通過多種渠道向中國表達了願意結束戰爭的信息之後，中國的廣播電台中在上午播放了共和中國總理司馬的對日講話，講話一經播放就震驚了整個世界。儘管在朝鮮，中國的軍隊仍然不斷向做困獸猶鬥的日軍進攻，但是任何一個觀察家都知道，中日兩國之間的戰爭，將在不久之後結束。
當天中午，在中國廣播電台播放了總理對日本新內閣講話的一個小時後，與中國「一衣帶水」的東方鄰國日本帝國的首相東京，緊急內閣首相近衛文麿任務的大學同學書記官長完山贊加就拿著各種各樣的情報資料和在內閣會議上的發言稿，朝首相私邸飛奔而去。
看到自己的老同學帶來的資料，此時的近衛文麿顯得非常冷靜，似乎對這一切早有準備一般。
「要來的終於來了！」
作為緊急內閣首相近衛文麿一直在等待著一個時機，而這就是自己所需要的最佳時機，那個年齡只不過比自己大上兩歲的中國人發表的講話中，儘管高呼著和平，但是其言中卻仍顯露著威脅之意，現在中國給了自己需要的時機，而剩下的問題，就是兩國什麼時候舉行和談了，自己或許將在不久之後，屈辱的前往中國，去乞求那個中國人賜予和平。
上午五點，外務次官松下才澤也急匆匆地跑到首相私邸。而他從首相近衛那裡只得到了一句話而已。
「就讓這場戰爭在這次內閣會議上結束吧。」說完，明白知道自己的這個一月首相，或許即將在不久之後走到盡頭的近衛文麿就再次陷入了沉默。
「絕不能就這樣結束！」
此時的近衛文麿全然不見過去的那種漫不經心的一舉手、一投足，都顯示出他自小受到良好教育的紳士風度。所剩下的只是一種猙獰，以及對權力的眷戀。
在出任帝國首相之後，像最初的計畫一樣近衛文麿所做的一切，就是將帝國戰敗的一切罪責全部都推到赤軍和社工黨的身上，是這群叛亂分子毀滅了日本，他們的叛亂導致了帝國無法將全部的力量投入到與中國人之間的戰爭，而社工黨喊出的「讓本國政府失敗」的口號似乎又給了近衛足夠的口實。
近衛出任首相之後的半個月內，「朝鮮人暴動了，到處火」、「社工主義者與朝鮮人的叛亂讓國家陷入存亡危機」、「赤軍的特務在水井投毒、搶劫、強姦、無惡不作」
……種種流言在近衛的推動下，瀰漫了從東京到日本每一處城市廢墟內。
任何一個在先前並不看好近衛文麿的政治家們，都對這個優柔寡斷的近衛文麿在這時所表現出應變能力感到咋舌，他們沒有想到這個近衛竟然在短短的半個月內，通過「火車慰問」、「飛機慰問」、「廢墟講話」竟然再一次讓陷入一團混亂的日本奇蹟般地從先前的惶恐不安中慢慢的恢複過來。
那些失去親人和家園的日本人聽著近衛的講話，將社工黨和赤軍視為導致日本戰敗罪魁禍首，帝國軍隊之所以戰敗不是因為帝國軍隊的無能，帝國之所以需要面對戰敗的屈辱，都是社工黨和赤軍的存在，這些人背叛了帝國。
與此同時，在街頭巷尾，那些激進的日本人組織了自警團。他們設立關卡，嚴密盤查過往行人。在大刀、竹槍與棍棒的武裝中，短短几天時間，數以萬計的朝鮮人慘遭殺害，數萬名被懷疑是社工黨成員或赤化分子的日本人被當街處決，正如近衛所希望的一樣，他成功的把戰敗的責任推到了社工黨的身上。
沒有人知道，推動這一切幕後黑手，並不是的年青的近衛文麿，而是與近衛文麿關係頗不一般的頭山滿、內田良平等人。誰能想到這個在日本勢力頗強的組織為了自保，會不計代價的幫助近衛。
黑龍會這個的極端右翼組織清楚地知道，中國提出的媾和條件中，要求日本政府將參與屠殺旅日華僑的你日本人移交予中國審判。儘管黑龍會高層並不願意看到帝國的戰敗，但面對現實他們也只能承認帝國的戰敗，同樣亦明白，在赤軍的實質威脅下，簽定媾和條約，結束與中國的戰爭，是保全日本的唯一可行的選擇。
在中國人的明確的要求下，那些善於投機的政客們並不願意保全黑龍會，他們並不介意用移交那些「暴徒」為籌碼，在媾和談判時，為日本爭回一些利益。出自保，內田賢平等人選擇幫助近衛，幾乎是在近衛出任首相的消息傳出的當天，內田賢平等黑龍會高層就與近衛暢夜長談。
談論的重點無非是體面的結束戰爭，黑龍會傾其所能幫助近衛渡過和簽定後的難關，繼續做為帝國首相，而他們所要的回報則是在媾和談判中，近衛對黑龍會高層的保全，可以答應向中國移交參於殺死中國人的黑龍會普通會員，但是作為直接領導者的黑龍會高層，近衛則需要儘可能的保全。
在政界根本就沒有多少實力的近衛並沒有拒絕內田賢平等人的幫助，勢力強大、面臨死境的黑龍會與勢力薄弱又同樣面臨困境的近衛文麿幾乎是一拍即合，兩者只不過用了短短几個小時就達成了戰略同盟。
當天下午三時三十分，內閣會議在宮內省中召開了。會議剛一開始，近衛文麿就直接進入正題。
「中國人已經回應了我們的和談訴求，從形勢上看，戰爭不可能再繼續下去了。我們只有接受中國的媾和方案，才能夠結束戰爭。我想聽聽諸位的想法。」
話音一落，這些大都明白自己所身處的位置的政客和將軍們，就陷入了沉默，讓人心情鬱悶的沉默籠罩著整個會場，長達數分鐘之久，所有人都知道，已經不能再拖了，攝政的皇太子希望停戰、國民希望停戰、政治家們希望停戰，而停戰的屈辱卻需要這個房間里的人來承擔。
陸軍大臣山本造次和參謀本總長河合操等軍方代表，同樣沉默著，與的這間會議室內的其他人不同，作為軍方的代表，儘管他們才是真正需要為戰敗負責，但是他們卻不需要承擔戰敗的責任，媾和條約簽定之後，緊急內閣必定會以總辭職宣告結束，但是作為軍方的代表他們無非是從內閣退回軍隊而已，在新內閣中，未來仍然會推出陸軍大臣以及海軍大臣。
川上操六這位緊急內閣中海軍推舉的海軍大臣，這時第一個打破了先前的沉默，開始發言。
「沉默是無濟於事的，不是嗎？大家儘管發表意見。接受中國的媾和方案，是我們現在唯一所能做的事情不是嗎？現在的問題是，前往中國的進行談判是由外務省出面，還是由首相出面。我看有必要對此進行討論。」
此言既出，大家便在無意之中再一次承認了一個事實，那就是媾和是帝國所能做出的唯一選擇，至於川上操六提出的無論是外務省出面或是首相出面，最終去中國的只有近衛一人，誰讓他是首相的同時還出任外相。的並在此基礎上，開始討論追加附帶條件的問題。會議進展頗不順利，甚至中途觸礁，畢竟對於他們而言，國是要賣定了，但是的問題在於賣多少。在這個問題上眾人很難達成一致。
但是這個問題不解決，近衛就不可能前往中國，畢竟在坐到談判桌上之前，近衛需要一個最終方案，一個日本可以接受的方案。
「錢是一分錢都不能賠的！帝國沒有多餘的那怕一個日元賠於中國！」
在賠款上問題上，眾人的看法無疑是一致的，他們之所以爭論不休，主要集中在一個問題上，國土的割讓！
而這恰恰是最敏感的問題。
「全盤接受中國人提出的割讓方案，是絕不可能接受的，台灣和朝鮮已經被中國人佔領了，這兩個地方，我們是不可能打回來的，所以朝鮮和台灣割讓予中國是毫無疑