「共和八年六月後,隨著中央與地方通過談判逐建實現了中央集權以及地方的有限自治,地方軍權、財權的收回,共和國進入真正的統一時代,內戰陰雲的消彌、土地的政府贖買的逐步推行,國內民間剩餘資本紛紛流入資本市場,公共資金在鐵路、公路等大規模的基礎建設,民間資本積极參与國家工業四年計畫諸項目,同時民間實業家進一步加大實業投資,國外訂單的紛至沓來,國內市場的空前繁榮,使得中國經濟進入高速發展的重要歷史階段,這個時代有如的歷史上美國的『鍍金時代』一般,近代中國已經開啟向現代中國轉變的歷史時期,既從農業國向工業國轉變。中國的工業發展迅猛、科技水平不斷提高,城市化進入高潮,中國社會發生了翻天覆地的變化,其發展速度和廣度在世界範圍內亦屬少見!毫不猶豫的說,我們正沿著復興之路逐步實現著我們的夢想!實現國家和民族的最終復興!」
——共和十年十月十日《西北實業報》首義十年紀念日獻文
「……共和國的政治經歷的了由邦聯走到統一,逐步藉助經濟、武力、政治等多種手段剷除地方實力派系,進面鞏固了國家的統一,再到目前中央政府與壟斷資本的全面結合。如果說在四年前,國內政黨尚是政治利益集團代表,而目前國會四大政黨中,卻各自代表著身後的不同的利益集團,儘管共和、革命、國民三大在野黨所身後利益集群非常模糊,但眾所周知,目前我國的執政黨復興黨代表著西北、華北、東北實業圈以及南方部分的利益群體,相信復興黨亦代表著在座的許多同學的利益!畢竟你們的很多人手中都持有西北實業界的股票!可以說你們也算是復興黨的活動贊助者!」
坐在講台的上年青的趙興怡講師話音一落,立即引得教室內笑聲一片,在西北大學內畢業於西北大學的趙興怡是西大法學院非常受歡迎的講師之一。
「三年來,總理以及復興黨內閣通過強力手腕對國家機器進行調整和加強,僅在共和八年年末至共和九年即出台一系列的改革,如文官制度改革和城市的管理體制改革等!比如通過《共和九年文官法案》,徹底除了政黨分肥制,眾所擊知『分肥』特點的是它任命公職不以能力大小為準,而是以效忠程度為據。就像共和黨眾議員周鳳臨所述一般『敵人之贓物應歸勝利者。』『分肥制』的結果就是,所有的職位都被出賣了,為的是償還選舉時欠的債!政黨分肥制曾給我國社會帶來了諸多弊端,其一,嚴重地影響了總理的正常工作,歷來中國有跑官、要官之人,更何況是他們自認攜功之人……其二,文官素質下降,管理鬆散,人浮於事,工作效率低下……其三,分贓制所帶來的爭權奪利之風日益嚴重,這導致了黨派之間為了取得爭奪肥缺的勝利,在各地建立起了政黨機器,而它又操縱了選舉,這使政治離開了大街鑽進了密室……其四,政治對行政的過度控制必然帶來權力的集權化,而這種集權必然會引起大量的腐敗活動。一旦政府官員缺乏自立性與凝聚力,他就會利用自己在制度中的角色,去滿足外部勢力的要求。像共和九年三月轟動全國,最終倒至二屆國會解散的《國會大廈案》就是其中代表,國會大廈預算不過僅370萬元,最後卻花費了1860萬!幾乎相當於的同年兩艘定遠級袖珍戰列艦的造價!正是這種分肥制倒置國會內每張椅子花去納稅人560元,每張辦公桌要付2000元,同樣的事情早在共和八年就不斷在全國上演,以至於很多人把政治變成收入豐厚的生意!」
趙興怡在課堂上提到「政黨分肥制」時神色中帶著極不自然之色,因為他的父親亦曾是政黨分肥制的受益者,曾身任熱河市農商局長一職,亦因貪腐現在被囚禁於新疆的一處軍事監獄之中。
「……使得政府機構官員無能、貪污、腐敗日益增劇,政黨分肥制的擴張所帶來的諸多弊端 引起國內普遍的不滿,這一切使得文官制度改革成為必然趨勢。最終以《國會大廈案》為導火索,進而由共和黨眾議員徐樹錚提出一個文官改革法案。這項議案以美國《文官法案》為藍本,建立由總理直轄的文官委員會,由3人組成,經參議院同意由總統任命,負責制定文官規則,組織文官考試,監督和調查文官規則的執行情況。文官須經過公開競爭考試,擇優錄用。實行兩黨制,即把文官分為政務文官和業務文官。政務文官由總理任命,與政黨共進退。除政務文官外,其餘的文官都屬業務文官,經考試錄用,政治中立,不參加政黨活動,任期為常任,不能因黨派理由被罷免。按各省人口比例,分配各部文官製為名額。這是我國文官任用制度發展的重要轉折點。它把自由競爭機制引入文官的選拔錄用,局部廢除了以黨見標準決定文官任免的分肥制,確立了一公開競爭考試錄用和功績晉陞為核心的功績制,從而奠定了我國現代文官制度的基礎,也為我國在反對和防止腐敗在組織上提供了保證。儘管如此,土地投機、政黨分肥、官員謀私、黨魁操縱等腐敗等腐敗現象仍未杜絕……」
此時的教室內只能聽到趙興怡的侃侃而談,對於西北大學法律系的學員而言,他們畢業後出任律師的通常只三成,更多的是投身於「官場」,西北大學的或許建校僅數年,但在其畢業、結業學員在「官場」所擁有的人脈遠超過外人的想像。
就在學生們因趙興怡的話在那裡沉思時,趙興怡突然話峰一轉,指著教室內黑板上的一句話。
「在這裡的我希望你們明白,未來你們在你們的職場生涯中,必須勞記在你們面前的這一句——即便天塌,亦要討還公道!這是正是你們學習法律的根本!亦是你們人生的信條之一!」
「鈴……」
就在這時下課的鈴聲響了起來,原本秩序井然的課堂隨即哄亂了起來,這或許是青年人的必然,更何況他們的講師並不是那些老古板,而是一個和他們年歲相當的年青人。
西北大學的樓房都是紅磚青瓦,每一座建築都顯得異常堅實而四平八穩,很少看到六層以上的樓房,幾乎全部是西北式華式現代建築——厚實的紅磚牆青色的飛檐瓦頂建築,拱廊相接,棕枷成行,在古典與現代的交映中充滿了濃濃的文化和學術氣息。
在校園內,一個胸前掛著藍牌的學生正在向參觀者介紹著這所大學,很多來到西北的國人,都會忍不住到西北大學參觀,尤其是那些準備送兒女進大學讀書的人們,因而西北大學旁聽生的勤工社中多了一份職業——校園導遊。
「……對於國人而言,西北大學和西北市一樣,是現代中國的一個象徵,在這座中國規模最大,擁有五萬餘名大學生的校園內雲集著來自中國各地的青年精英,而未來他們則會成長為未來中國的精英。」
「精英?」
朝停車場走去的趙興怡聽著那個校園導遊的話,嘴角不禁輕撇,這個精英是雙重定義,不可否認這所學校很多都是通過嚴格的考試考入學校,而其中也有很多來自所謂的「社會精英家庭」,他們不需要通過嚴格的考試即可進入學校!
儘管西北向來是個推崇通過個人奮鬥而成材的地區,但在西北大學同樣存在著提前錄取制,所謂提前錄取就是看背景、捐款錄取,畢竟除了政府撥款之外,西北大學更多的經費是來自社會捐款,這其間必然要有一定的妥協,這種妥協的代價,就是西北大學內有很多學生本身並不是精英,而只是來自己精英家庭而已。
「哎!」
趙興怡輕嘆了口氣,似乎這一切並不是自己需要考慮的事情,好像自己也同樣是提前錄取,發動汽車後,趙興怡便開著車朝校外駛去,一周前趙興怡接到邀請去參加一個沙龍,是西北市非常有名馬羅夫斯基伯爵夫人舉行的聚會。
在擁有近四十萬美國、德國、俄國移民的西北市,這些歐美移民在來西北帶來科技、文化的同時,同樣帶來了他們的生活習慣,甚至於在一定程度上他們的生活習慣影響到了西北的中產階級群體,而沙龍亦是其中之一。
在擁有大量歐裔移民的西北市,俄羅斯人佔有很大的比重,幾乎達到五成以上,這些俄羅斯人大都是俄羅斯中上層社會精英,除去很多技術移民之外,其中不乏的一些在戰爭中失去丈夫的俄羅斯貴族婦人,儘管戰爭使得她們失去很多財富,但是當她們來到西北後,總有一些婦人,非常敏銳的將自己的資產投資在股市或是委託投資顧問進行小額的風險投資,幾年下來,她們中的一些人已經積聚不菲的財富。
這些擁有固定回報的貴婦人,不需要像普通市民那樣為了三餐溫飽而日夜辛勞,閑來無事的貴婦人暢開家門與社會接軌,她們有大把的時間用來談論文學、談論歌劇、談論詩集、甚至於政治。而馬羅夫斯基伯爵夫人亦是其中的驕者,西北很多知名的人士、議員、官員都是其沙龍上的常客,一定程度上,馬羅夫斯基伯爵夫人的沙龍,是很多人打通與上層社會之間的一道大門。
「……我個人以為,我們短時間內絕不會直接參戰!諸位需要明白一點,國會中很多議員都反對我們為歐洲人的戰爭流血,畢竟對於