這個位於京城的東交民巷使館區內，英法美俄四國等列強國家的公使們以及駐華的駐軍長官們，以及那引起自許中國通的專家們，都目瞪口呆地看著西北還有司馬。他們在暗罵著俄羅斯臨時政府外交部的愚蠢的同時，也同樣驚於西北的反應如此的激烈，他們驚訝的感覺甚至於不亞於十七年前那個老女人，同時對全強列強宣戰的驚訝。
司馬奇蹟般地用兩年的時間在西北建立起了那麼龐大工業基礎，不到半年前因為北方軍第五師的挑釁，而突然走上遠東政治軍事舞台的西北，因其龐大的工業基礎作為後盾，而成為中國甚至於整個東亞舉足輕重的力量，儘管西北邊防軍還未像世人展示過他的實力，但是任何人都不會懷疑，這支被稱為連忙牙齒都被武裝起來的軍隊所擁有的戰鬥力。
西北這個擁有巨大的工業基礎作為後盾的勢力，因為蒙古而對俄羅斯露出自己的利齒的時候，這些自許中國通的外交官和中國問題專家們都驚呆了，西北的一切從開始直到現在都超出了他們預料，他們驚訝於西北不惜一切要收復蒙古的決心，同樣驚於西北和司馬的所作所為完全擺脫了他們常說的東方式的思維。
在西北剛剛登上中國的政治舞台的時候，各國列強們所思所想無非是如何利用這西北和司馬這個新軍閥的崛起為本國謀利，最初對於英、法、俄兩國來說最重要的是，如何保證西北對兩國的各種戰爭物資的出口和生產是他們的最關心的，而美國卻希望在這個新興的地方勢力謀得特殊利益，以達到擴大本國商業利益的目的。
在這個特殊的時期，西北和司馬用一種特殊的方式走進了中國的政治舞台，當西北在短短的一個月之內以種種借口鯨吞了熱河、綏遠的時候，這些列強所看到的不過是只是一個東方的新軍閥擴大勢力範圍的開始罷了。但是現在西北把目光投向蒙古和唐努烏梁海之後，他們驚訝的發現，自己過去對西北的認識的錯誤。
直到這時，那些個外交官和中國通們才想起來司馬和他的復興黨、他的西北是一群信奉著民族主義，並有著強烈的民族情緒的一群人，甚至於這群民族主義者中還有一群人是帶著強烈的復仇情緒的一群人，司馬還有西北的官員們和中國國內的那些軍閥有著本質上的不同，而所有人都忽視了這一點，正因為如此俄羅斯臨時政府才會作出這般愚蠢的決定。
「不要忘記一點，整個西北地方政府從司馬到他的基層官員，都是一群信奉著民族主義，擁有著強烈的民族主義思想的激進的年青人，現在俄國人拒絕的他們的交涉，等於他們的臉上狠狠的甩了一個耳光，對於自許已經把中國帶上復興之路的司馬和西北的官員、民眾們而言，這種幾乎等同於侮辱的通告無疑是不可接受的，所以，西北議會決定對蒙古採取的行動，就不足為奇了，他們是想通過這種方式告訴俄國臨時政府他們和歷來中國政府不同，在事關國家利益的問題上他們絕對不會妥協，當然我們也要看到一個事實，就是西北看清了俄國人的虛張聲勢，俄國人的羞辱被西北當成一個機會，司馬是個商人，出兵外蒙，他所能取得的收益不僅僅只局限於勢力範圍的擴展，更重要一點是可以使司馬成為中國人心目中的英雄，而這種聲譽是其它任何行為都無法取得的，在目前的中國取得這樣的聲譽，所起起到作用甚至於超過五個師！……」
在司馬發表演講後的第二天，英國駐華公使朱爾典這個在中國生產過了四十一年的老牌的中國通在致電英國外交部的電文中如此說道。儘管西北表現出強烈的民族主義傾向，而且思緒方式也擺脫了一直以來中國人所固有的那種思緒，但是朱爾典在這份電報中，朱爾典明顯的偏向了西北，甚至於可以用為西北開脫來形容。
在西北邊防公署三樓會客廳內，從京城乘火車趕到西北的英、法、美以及俄國、日本的在五國公使都坐在那裡等待著司馬的到來，五國公使組成的公使團是奉本國外交部的命令前來西北，應俄羅斯邀請組成公使團和西北就西北對協約國成員表示出強烈的敵意之事進行交涉，當然他們更多的是就西北表現出的對俄國的敵意進行交涉，而在五國公使之中，那個站在窗檯後打量著這座陌生、新奇的城市的約翰.朱爾典爵士實際上是五國外交使團的團長。
儘管在這個時候大英帝國的力量被德國人死死拖在歐洲，但是卻沒有任何一個國家會無視英國強大的實力，即便是在英國的力量被拖死在歐洲的時候，英國在全世界的影響力也是毋庸置疑的，而朱爾典的在五國外交公使團中的地位，正是得益的國力。
此時的這間中國風格的會客廳內，五國外交公使團的駐華公使們，雖然表面上笑容滿面，但是此時的他們的心思卻完全不同，甚至於可以用各懷鬼胎來形容，尤其是一旁在那和日本駐華公使日置益在那裡輕聲交頭接耳的俄羅斯駐華公使古達篩夫，從兩人親密的程度和不時露出的笑容來看，顯然日俄兩國已經達成了私下的協議。
「唐德公使，看來俄國人找到了自己的新盟友。」
站在窗檯旁的芮恩施看著那邊說坐在那時有說有笑的日俄兩國公使，於是便開口對身旁手握著煙斗的法國公使康德說道，芮恩施明白這一次法國非常罕見的背棄了自己的盟友，站到了西北的一邊，就昨天康德公使在京城和西北的商務代表達成了高達五億法郎軍火以及軍需品的龐大訂單，這個訂單的發出說明了法國對此事的態度。
「芮恩施公使，你覺得司馬會做出讓步嗎？」
看著那邊日俄兩國公使親密的模樣，康德並不覺得奇怪，畢竟現在的日俄兩國走的越來越近，日本的工商業界嚴重依賴俄羅斯市場，而俄羅斯又一定程度上依賴日本提供貸款，在這種情況下兩國的步驟一致到不足為奇，此時的康德更多關心的是司馬會不會作出讓步，於是吸了一口煙後開口問道。
「現在的法國會和德國和談嗎？」
對於康德的問題，芮恩施並沒的直接回答而是直接反問道，芮恩施並不認為這一次五國公使團到達西北會取得什麼實質性的突破，在芮恩施看來五國公使團內部本身就意見不一，即便是俄國和日本都是各懷鬼胎，在這種情況下怎麼可能取得外交上的突破，更何況芮恩施並不相信司馬那個民族主義者會作出什麼實質上的讓步。而就是芮恩施本人也是對司馬這個創造了西北這個工業奇蹟的年青人的興趣，遠遠超過對此次交涉的興趣。
當穿著一身無軍銜軍裝的司馬出現在會客廳的時候，會客廳內的五國公使以及五國駐西北領事們，都用種種複雜的眼光看著這個笑容滿面的年青人，朱爾典看著這個年青人走會客廳之後，則面帶笑意的主動走過去對其伸出右手，這一幕立既使得整個會客廳瞬間靜了下來，沒有人會想到朱爾典竟然會主動在司馬之前伸出了自己右手。
「朱爾典公使，歡迎您來到西北！」
對於朱爾典此時表現出的友善，完全出乎了司馬的意料，看著眼前這個笑容可掬，面帶誠意留著副歐式的大鬍子的禿頂老頭，司馬很難想像這個人就是歷史上有名的朱爾典公使，當兩人的手握在一起的時候，司馬知道這一次交涉自己贏了。
「首先，我需要強調一點，蒙古是中國的領土，這一點是各國政府所承認的，中國軍隊在自己的領土上採取任何軍事行動，都是國際公法所保護的，這一點我提請各位公使注意！再則中國作為協約國的友好夥伴，目前我國政府也正在醞釀著加入協約國家，履行自己的義務，為達成世界的持久和平而作出自己的貢獻，對於任何一個協約國家，無論是中國政府或是西北地方政府，都沒有任何敵意，這一點也是有目共睹的。」
在談判開始之後，司馬搶先開口說道，按照司馬的計畫，必須從一開始就把整個談判的基調定好，在這個特殊的戰爭時期絕對不能把蒙古問題國際化，否則西北將要面對的阻力將會遠遠超出人們的想像，到那時絕對不是簡單的收復蒙古的問題。
「司馬主任，對於蒙古是中國的領土，這一點是各國政府所承認的，但是目前西北對於協約國家之一的俄羅斯表現出的敵意，使得五國政府不得不對此持以謹慎的態度。這一次五國公使團來到西北，是帶著和平的意願到來，希望能夠通過外交談判解決問題，而不是訴諸以武力，在這個時期任何針對協約國家中任何一國的軍事行為，都將會被視為對協約國家整體的戰爭行為。這一點是沒有任何異議的。」
作為一個老牌的外交官，朱爾典當然明白司馬的意思，這一次交涉絕對不可能由眼前的這個年青人作主，於是朱爾典便開口說道，儘管現在俄國在東線進行的是一場靜默戰爭，但是作為同一個戰壕里的盟友，英國還是需要履行自己的義務。
「我們對俄羅斯臨時政府並沒有任何敵意，如果說到敵意的話，我想俄國臨時政府外交帶帶著戰爭叫囂的通告，恐怕才是敵意的根源，克穆齊克旗三十五名商人在中國的國土上被俄國人殘殺，這是鐵的事實，我們曾經寄託於外交交涉，但是我們得到的是什麼回應？是帶著火藥味的戰爭叫