極具西方式奢華、裝飾近乎美輪美奐的書房內，管明棠、史司、劉能賢的聲音不知什麼時候停了下來，三人一片沉默，在過去的近五個小時之中，他們一直在翻看著那份技術分析局擬定的發展規劃綱要。
此時時針已經指向了下午六點，儘管在午餐時有近侍意圖提醒陛下要用餐了，可最終還是沒有人敢去提醒，無論任何人都能感覺到此時這間書房內的凝重氛圍。
終於當管明棠和劉能賢兩人的視線從綱要上收回，轉向了陛下。儘管腹中的飢感提醒著他們需要用餐，但誰都知道，今天肯定是要做出決定。
「臣……臣沒意見！」
管明棠的聲音有些發澀，他能夠理解這份綱要對國家的重要性，如果得已實現的話，那麼四年最多五年之後，作為一個農業國的中國便會完成初步的工業化，初步工業化的目標是什麼？
建立一個完整的工業體系，生足覆蓋絕大多數行業的工業機器，有一定的機器設計能力，並不一定需要足夠的數量，但一但要達到一定的技術覆蓋率，也就是相對完整的工業體系，待這一切完成之後，才會有中國未來的自我良性發展。
會做人的劉能賢見陛下把視線投向自己，他立即說出了一句滑頭至極，卻又顯出他做人之道的話來。
「臣……臣請聖裁！」
劉能賢的話讓所有人的目光都注視著那個坐在寬敞書桌後陛下，在等著他的發話，無論最終做出什麼樣的決定，這個決定只有這個身著軍裝的人能夠做出。
至於他們……做臣子的更多的時候是提供建議，而不是做出決定。
緩緩低下了頭，注視著桌面上的那份綱要，內心深處陳默然卻依然無法平靜，看著那白色的封面上的幾個字。
這不正是自己所需要的嗎？
學機械出身的緣故讓陳默然明白，一但接受史司的建議，無疑就是提前幾十年把蘇俄的那套「集中力量辦大事」也就是重工業，帶到這個世界上，在這個鋼鐵就是根本的時代，機器製造業就是核心的工業時代，集中國家的力量帶的國家工業實力的飛速增長優勢，是任何人都無法忽視的。
實際上在自己創辦產業公司時以及後來國內官辦企業，在一定程度上就借鑒了蘇俄工業發展模式的某些要素，效果是顯著的，像那些輕工業工廠直接成套購買現廠，在機器拆運的同時，國內已經按原圖紙建造廠房，先打地基，再建圍牆，簡單培訓工人，在機器安裝時，房屋尚未封頂，而房層封頂的時候，機器安裝調戲完畢，工人培訓基本結束，開始試生產。
在歐美，他們需要兩年的時間，才能讓一家大型紗廠投產，而在中國只需要8個月，儘管那些工廠有著機器落後等這樣那樣的問題，但至少解決了有的問題，對於中國來說，就是有與無的問題。
幾十家、上百家規模不大的工廠建設好辦，可一但涉及到整個國家的工業體系構成，這就難辦了，這需要的怕不僅僅只是「全國一盤棋」高度一致性，至少，至少在實施之前，需要一份詳細的計畫和實施方案，甚至於進度明細表。
「隨波！」
抬起頭雙眼直視著史隨波，
「如果要實施這份綱要，需要一份詳細的計畫和實施方案，甚至於進度明細表，甚至需要一個全國性的領導機構，去統一安排涉及企業項目的運做！」
「陛下所言甚是！」
從陛下的言語中，史司明白陛下心裡已經做也了決定，連忙表示了贊同。
「還需要去核算成本，而且如此龐大的工程，絕不可能在一朝一夕間完成，需要分批分期進行，這需要進一步細化，在計算直接投資的同時，同時還要計算附加財政效益，這可以考慮到各期投資之中！」
而管明棠的則從財政的角度考慮到這個可以稱之為「有史以來規模最龐大」的工業發展規劃的財政上的問題。
「錢，錢不是問題！可以借、可以貸、可以發生股票、甚至可以實施白銀國產，從而籌集足夠的硬幣外匯用於購買機器，但問題的關鍵在於……」
「在於人！」
陳默然用三個字做了總結。
「工人可以培訓，技師可以招聘，但是制定這個工業規劃，卻不是一個人，兩個人能做好的，他需要各行各業的技術專家，經濟、稅收、工業規劃、鋼鐵、機床、有色金屬、交通、製造，總之，只有我們想不到的可能涉及的方面，而我們沒有這些人！」
話至此處，陳默然無奈的嘆口氣道。
「現在沒有，十年以後，我們也沒有！」
「甚至於就全世界來說，還從來沒有任何國家進行過類似的計畫，這幾乎等於完全移植一個初等工業國的全套工業，而其它國家完成這一切是用幾十年的循序漸進，而我們卻是要在短短几年內，完成他們幾十年才完成的工作！」
雖說佩服史司的「大膽」，但想到面臨的問題管明棠還是忍不住搖搖頭，需要解決的問題實在是太多。
「可以說，如果這個綱要拿出去，很多人都會認為我們瘋了！」
不現實！管明棠相信一百個經濟專家中，會有一百個人這麼說，對於任何一名經濟專家來說，他們都明白髮展國家工業沒有捷徑可走，必須要循序漸進式的發展。
就像上海依靠著陛下的汽車製造業，建立起了一系列為汽車工業服務的下游企業，而過去，很多配件都需要從外國進口，而現在上海的工業發展正是根據需要進行的循序漸進式的發展，可這份規劃，根本就是一片白紙上去畫一幅世界名畫。
儘管知道完全有實現的可能，但陳默然並沒有否認有實現的可能，甚至於自己心裡早就尋思再過幾年，推出中國的「一五計畫」，之所以要等，就是為了等到合適的時機，畢竟面臨著的問題太多，現在的中國可沒有幾千名「蘇俄專家」幫助制定計畫，然後再手把手的幫助計畫的實施。
所以才會在這個問題上顯得猶豫不決，一方面是國家的需要，另一方面是現實問題的困擾，如果貌然實施類似「一五計畫」的工業計畫，而沒有根本性的計畫制定、指導，這個計畫甚至可能有「禍國殃民」的可能，而這又不是沒有可能！
在歷史上，有多少未得到指導的國家試圖仿效蘇俄模式制定工業發展規劃，結果最後落得勞民傷財、禍國殃民的境地，真正成功的並沒有幾個。可……蘇俄為什麼能成功呢？難道說只是什麼「合適的時間推行的合適的計畫，再加上驚人的運氣？」
「我不否認……這是的確是冒險！但……」
在承這個計畫中冒險成分的同時，史司的話峰隨之一變。
「但，我們必須要去冒險，相比於冒險可能失去的，實際上還是有回報的，也許，我們不可能實現整個計畫，但那怕實現一部分，對於中國來說也是值得的，至少……」
苦苦一笑，史司在心下無奈的輕嘆一聲。
「至少，我們到時把需要十幾二十年才能去做的一些事情，提前了，這……這就是值得的！」
「就像試驗一樣，即便是失敗了，至少我們獲得了失敗的經驗！」
肯定了史司的看法，陳默然看著他說道。
「總結了失敗的經驗，才有可能得到將來的成功！」
陛下和史司兩人的一唱一和，讓管明棠心頭一寒，這可不是拿著幾百萬，幾千萬去玩，而是拿著幾十億甚至上百億去……
「可……陛下，中國的元氣經不起折騰！」
「如果沒有充分的計畫，就不要去實施！」
史司立即為自己辯解道。
「如果要實施的話，就是制定最詳細、最細緻的計畫，不僅要考慮到第一步的步驟，還要考慮到可能發生的問題，要做到每步一檢查，從而確保在剛一犯錯時，就扭轉過來……」
「可最終的前提……還是需要制定最詳細、最細緻的計畫，誰來制定呢？」
「直接從外國聘請各行業的專家，請他們來！」
這會史司的口吻顯得有些激動，事實上他整個人的確處於激動之中。
「我傾向從德國聘請各行業的專家、學者來幫助我們制定這個計畫，歷史上無數事實，和德國的現實情況，都在向我們證明一點，一旦日耳曼人把他們那種一絲不苟的才能用於的建設和治理上，那麼他們在很短的時間裡所能取得的成就，就是其它民族望塵莫及的！」
在史司說出這番話時，劉能賢敏銳的發現陛下似乎有些心動了，這就意味著自己的政績……幾乎是口不擇舌地吐出了一番話來。
「那……那些工廠怎麼辦？」
「賣掉，凡是計畫之外的官營工廠一率賣掉，儘可能的籌集資金，一但計畫實施，那怕就是多出一塊錢，都能多辦一塊錢的事！」
在史司用近乎癲狂的口氣道出這句話時，天色已黑，幕色已臨，可誰又知道，這一夜，在「熙潤宮」的書房內會做出什麼樣的決定呢？