是年三月，朝廷的新任命也下來了，名目上是南方不靖，兩位官員原地連任。
但實際上誰都知道，趙興那方面給朝廷一個台階，朝廷借著這個台階順勢給了趙興想要的，同時，朝廷官員也準備好了足夠的空錢袋，等趙興運來的東西裝滿那些袋子。
三月末，陳不群帶領廣南水軍終於護衛著大宋商船駛過了獅子城，進入印度洋海域。
此舉意味著「廣東水師」正式成為「海軍」。
現代，海權理論認為：不進行跨洋護航的艦隊只是「餐桌上的軍艦」，或者「渠溝里水師」。只有進行了針對商船的跨洋護航行動，才能讓艦隊正式升級為「海軍」。清末，中國艦隊之所以只敢稱「北洋水師」、「南洋水師」而不稱「北洋海軍」、「南洋海軍」，就是因為他們不曾對民船有過護航行動。
這次，陳不群的跨洋護航行動，使中國在宋代就正式擁有了「海軍」。
可惜，當世的人沒有體會到廣南水師突入印度洋護航的意義，他們只關心印度次大陸的商貿情況。而趙興第一筆採購單子也令他們笑掉大牙，因為趙興的第一筆採購單子是樹苗，他向印度諸土王下了一筆六十萬株酸角樹苗的大單子，要求土王在兩年內交貨。
趙興第一批採購的樹苗裝滿了幾艘大船，這艘大船因為載有樹苗，不敢在當地停留，立即返回了，並帶回了宋商打破阿拉伯商人的封鎖，實現與天竺商人直接交易的希望。隨後，碼頭上滿載茶葉、絲綢、陶器等等貨物的宋船紛紛扯起了帆，尾隨著廣南第二分艦隊向印度奔跑。
接下來是連續不斷的返航宋船，這些宋船的桅杆一個挨一個，從廣州灣一直鋪到了天際盡頭，如果這時有人從一個船頭走到船尾，再跳上另一艘船，他可以腳不沾水的一直走到印度。
返航的宋船帶回了印度的黃金、著名的烏茲鋼，印度的牲畜，以及巨量的糧食、翡翠、寶石、玳瑁、象牙、虎皮，還有整船整船的香料。那些耀眼的財富讓廣州港的海商紅了眼，他們立刻組織起第三批船隊，在廣州第三分艦隊的保護下快馬加鞭奔向了印度。
趙興站在香港的岬角，送別最後一艘宋船後，樂的嘴都合不攏：「我看到了什麼，滿眼全是稅收啊，出海的每船，貨物有10%歸市舶司，這麼多的船出去，廣州今年的賦稅一定增漲的難以想像……恩，打仗的錢有了。」
万俟詠摸著下巴上的山羊鬍，興奮的說：「大人原來就說，養一支海軍護航最掙錢，我現在才知道：做什麼投資都不如投資軍艦。這一艘船出去，至少帶回來三百料（一百五十噸）戰利品，一年的軍費也就有了。還能給我們增漲賦稅。掙錢啊，這海軍我們要多養幾個，聽說天竺過去是黑衣大食，黑衣大食過去就是鄧御夫去的非洲大陸，那片土地跟我們腳下的大陸面積相仿，這麼大的海洋，要多少軍艦才能護的住。」
趙興笑呵呵的回答：「三年前三佛齊與駐輦國進行了一場小規模海戰，駐輦國出動大小船隻四千三百二十一艘，這只是駐輦國的一部分軍力，當然，駐輦國的半數戰船都是獨木舟級一級的，我們用戰船撞也能將他們碾碎。」
帥范突然插嘴：「三年前，我記得三年前大人上任的時候，曾在海上待了一個多月，是不是那個時候大人目睹了那場海戰——雙方誰勝了？我記得大人這次制壓南海，獨獨落下三佛齊。」
趙興摸著腦袋，笑的很憨厚，他回答：「誰都沒勝，因為雙方戰鬥的兩天兩夜，在打的精疲力竭的時候，麻逸海軍參戰了，它見誰都打，一戰把雙方的海軍全部送進了海底。此後，三佛齊與駐輦國的爭鬥減弱了下來，因為雙方都打不起了。」
帥范翻了個白眼，嘴唇無聲的蠕動了一下。趙興沒理會帥范的小動作，他指著千帆競渡的海面，對帥范說：「子廉，我的學生已經把海路打通了，陸地要看你的了。」
帥范掰著指頭盤算：「雨季要到七月末（陰曆）才能停止，等地面稍干下來，才能拖著大炮走，我現在手頭只是一支單兵，你不是說可以從湄公河穿越整個真臘，突入大理國嗎，陳不群開始行動了沒有？」
趙興搖頭：「我預計：穿越整個湄公河的航程需要一個月。所以我讓他雨停後開始動身，約定的日子是七月二十號。你需要計算自己的行程，爭取在八月二號之前抵達善闡府。」
四月初，荊湖北路轉運使謝麟發信給趙興，這位原先的涇源路經略使用自己人的口氣向趙興抱怨，由於最近氣候變遷，導致涇源路一帶農業收成急劇下降，甚至商業也深受影響，在連年的災害下，荊湖北路流民越來越多，而官府既沒有錢也沒有兵力彈壓，眼看著民情洶洶，地方官員卻一味的依據新法壓榨百姓……
謝麟在信末尾，憂慮的指出：難道大宋的氣運就要終結了，難道荊湖北路又要爆發民變？難道……？
同月，廣東省內的道路正式修繕完成，與此同時，廣東至廣西的跨境公路也修築完善，趙興接到謝麟的信時，正在籌劃公布廣東五年發展計畫。
「謝麟終究是拉不下面子」，万俟詠看完謝麟的信，輕笑著解釋：「我聽說這位官學大家在荊湖北路，以藍田鄉約治理民政，與鄉老時不時的舉行『鄉飲酒禮』，使荊湖北路民風敦厚，頗得士民愛戴。大人，他這封信是有求於大人，卻不好開口，只好婉轉訴苦。」
趙興摸著腦袋，使勁回憶，他記得，在原本的歷史上，這段時間，荊湖北路一帶確實發生了大規模的流民暴亂，這些流民像蝗蟲一樣將荊湖北路的莊稼橫掃一空，用殺戮和搶劫報復了這個社會，似乎，這場暴亂還是大宋歷史上規模較大的一次農民起義——主要以搶劫農民為主的「起義」。
「這是一拍兩合的事情」，趙興放下撐著額頭的手，說：「我們現在需要勞力，大量的勞力，雅言（万俟詠），你告訴謝經略，說我們可以吸納二十萬到三十萬流民，讓他趕緊動手。」
漫長的七年災荒行將結束，西方社會用戰爭形式終結了災荒，東方社會卻用大規模的賑濟挺過了氣候變遷，但朝廷也因此將百年積蓄花光了，現在朝廷還要應付與西夏的戰爭，此外，還要應付流離失所的農民，稍不小心，國家又將陷入動亂，因此趙興決定能幫謝麟一把就盡量幫。
万俟詠應承著，一邊快手快腳的書寫著給謝麟的回信，趙興在那裡低聲嘀咕：「是方臘？鐘相、楊太，還是王小波？」
趙興猜測錯了，方臘起義還在二十年後，王小波起義應該在一百年前。万俟詠直接駁斥：「東翁，你不應該不知道王小波，那王小波曾經提出……」
万俟詠欲言又止，趙興淡淡的笑著，補充了三個字：「均田地！」
王小波的意思是：別人的辛苦工作而發家致富，都不算他們有資格享受自己勞動成果的必然。只要我沒有田種，田多的人就應該分給我一塊田地，讓我把它當自己的財產。如果他們不願意，我就搶，搶「劫」他們的「富」裕周「濟」自己的「貧」窮，簡稱「劫富濟貧」，是值得提倡的「好漢」行為。
王小波的言論在宋代是個禁忌，因這句搶劫口號對於無地農民太有殺傷力，而搶劫是亂世成本最低的投資行為，投入的只是自己的生命而已。若這種理論成為「真理」，那麼創造與生產使大家最不屑的事情，蝗蟲式掠奪與破壞成為主流。歷朝歷代政府都認為不應該鼓勵蝗蟲，所以把它定為「歪理邪說」，提都不願意提。万俟詠剛才欲言又止也是因為這個原因。
可惜，有些事情並不是閉眼不看就能躲避的。就在趙興與万俟詠商談的時候，帥范拿著一份報告匆匆進來，連聲驚呼：「不好了不好了，京東、河北、河東、荊湖、兩浙、福建等地，都爆發了流民暴亂，據說有的地方已經發展到攻城掠地的程度，連幾個小縣城都已經被佔了。」
趙興慢悠悠的搖搖頭，回答：「你放心，他們絕不會承認。」
趙興所說的「他們」是指朝堂上那幫新黨。
在七年災荒前夕，大宋幸運的讓保守派元祐黨執政了，在連年的災荒中，各地並沒有爆發大規模暴亂，但現在一群「改革家」登台了，他們把曾經造成流民百萬的政策拿出來，又造成鄭俠當日所描述的流民千里的場景，這現象，新黨能承認嗎？
帥范拍著桌子打斷了趙興的悠閑：「荊湖北路與我們相鄰，我廣東這幾年生活富足，那些流民在荊湖搶不了東西，難免想要南下，大人，現在不是說風涼話的時候，我們的軍隊正打算出擊大理，這下子，今年的計畫泡湯了。」
趙興穩穩的坐著，回答：「出擊大理的行動不能變！開玩笑，打大理段氏，那是替大宋搶錢；打流民，那是屠殺同胞，而且還是窮同胞，打勝了要消耗我的火藥與軍械，一分錢都沒有收穫，還要花錢安置他們——虧本的買賣我不幹。」
帥范跳著腳說：「大人，由不得你啊。流民入境，那是見什麼搶什麼。可憐我們新修好的大路，也免不了被破壞，那些流民才不管你修建的時候多麼辛苦。為了防備我