第四百二十七章 廉政

新舊兩黨在土地問題上都不是很乾凈,有了一個月的緩衝期則給了他們一個共同的機會。即便如此,在河北諸路推行方田均稅法的時候還是遇到了很多的問題,新黨一直就很關注河北諸路的豪族隱田,這也是他們反擊舊黨的一個重要話題,所以在河北諸路丈量清所有土地的時候,儘管有一個多月的時間來供這裡的豪族做手腳,來漂白自己的田產,但是有些人是因為期間的手續繁瑣,有些人是心存僥倖,結果新黨諸官員組成的推行官果然在這裡發現了大量的隱田。

按照方田均稅法的條例,一旦被查出隱田,這些田產必須充公,並且還要補交一定的稅款。地方豪族自然是不願意吃這個虧的,這種矛盾必然直接反映到朝堂中形成新舊兩黨的再次對立。在這個時候大宋統計局和皇城司便以裁判者的身份介入,因為兩者直接對皇帝負責,所以手中擁有的特權極大,也不是一般人能夠惹得起的,這種強力機關的介入使得兩派紛爭的聲音立刻小了許多,形成的最後的札子將會由皇帝本人來評判過失,這就讓所有的問題都擺在了外面。面對新黨的攻擊,舊黨自然不甘就範,王雱等新黨官員在江南西路的屁股還沒有擦乾淨,自然也有舊賬重提的時候。

此時的王靜輝除了將大宋統計局的事務交給得力手下去辦之外,自己則不願意卷進方田均稅法所引起的政治漩渦當中,現在的大宋官員在操守上已經比十年前要好的多,不過不可否認貪官無時無處不在,就是政治再清明的時代,也總會有貪官污吏的出現,更不要說在這監管制度並不完善,官員操守大部分還要看個人自律的時代了。

「政治鬥爭對朝廷沒有好處,不過要看放在什麼時候,政治鬥爭雙方交鋒的激烈程度是否危及朝廷穩定。想要消除政治鬥爭不過是個妄想而已,與其壓制不如尋找通道進行疏解,並且在疏解的同時,對不守自律道德的官員進行清洗!」王靜輝暗暗的想到。

王靜輝藉助方田均稅法所颳起的廉政風暴直接造成了大批貪官的下馬,儘管新舊兩黨都不願意看到這樣的事情發生,不過大宋統計局所展示的證據讓司馬光和王安石等政治領袖心中都產生了這些人該殺的念頭,而大宋皇帝趙頊則是怒不可遏。

大宋官職改革只是在大體上完成了框架部分的變動,這一次大量的官員因為說不清楚自己的經濟問題而被大宋統計局查處,很大一部分官員都紛紛落馬,而皇帝趙頊等人看似也下了很大的決心,要嚴懲貪污官員,所以在汴都大量閑置的官員紛紛奔赴各地去補空缺,這倒是一時緩解了大宋「待業官員」的窘狀。大宋自太祖太宗皇帝的優待讀書人的政策,在科舉考試上的錄取率遠遠高於歷代王朝,不過大宋的統治疆域卻遠比歷代王朝要小得多,所以在閑置官員數量上也遠比其他王朝要嚴重的多。

每年科舉考試所錄取的士子們,如果沒有門路,即便是考上了也是閑置在汴都開封,得一散官名號,每月拿著朝廷所給的俸祿度日,這種狀況已經延續了數十年。儘管當初太祖太宗皇帝的這項政策是想讓收買天下士子的人心,幫助趙宋王朝來穩定他們的統治,在開始的時候產生了非常好的效果。不過百年下來,這樣高的科舉通過率所造成的直接弊病就是「待業官員」大大增加,這樣一來隱隱就造成了很大的矛盾。

這些「待業官員」所領取的俸祿不能算少,但是在物價騰貴的汴都開封,顯然是不足以維持他們的生活的——這不僅是吃喝拉撒的問題,待業官員為了尋找朝廷的實缺必然要迎來送往,以便討好朝中實力派官員,在有實缺的時候能夠放他們赴任,這筆費用足以讓一些沒有雄厚財力支撐的「待業官員」望而生畏。

本來在最近十年當中,通過發展海外貿易大宋建立了眾多與之相關的諸如市舶司等機構,還有通過對西夏和遼國的戰爭和諸如建立巡迴法庭等措施,使得大量的閑置官員得以赴任。這些都很有效的緩解了大宋閑置官員的數量,不過相對於每三年一次的科舉考試,這幾年當中至少又造就了一千多名進士,再加上朝廷的恩遇、萌補等措施,閑置官員數量並沒有下降多少,這個遞增速度是極為恐怖的。

大宋統計局所搜羅來的各地官員罪證,使得大宋統治高層對大宋基層官員的品行操守有了清醒的認識,儘管這些都是由方田均稅法的推行,新舊兩黨互相揭短而暴露的,不過就犯規官員的出身來說,新舊兩黨都有不少的人被卷了進來,在這個時候誰也別想把自己給摘乾淨。這樣的現狀反而使得新舊兩黨都恢複了一些理智,不約而同的停止了對對方官員的一些攻擊,可惜現在大宋統計局已經介入了方田均稅法的推行,一些官員的違法事件隨著土地丈量清理工作的進行,早早的便被暴露出來,而王安石本家親戚也有幾個牽扯在內,但是為了顧忌王安石個人威信問題,這些都被王靜輝給壓制了。

大宋統計局在這個時候更像後世的廉政公署一樣,搜羅的證據直接被送往大理寺或是刑部,當然一些品級頗高的官員罪證是要直接呈送給皇帝來審閱的。對於這些官員的懲處罷官等懲罰措施是由大理寺或是刑部根據大宋律法來判斷,若是一些比較有影響的官員自然還要在皇帝趙頊的關注下受到懲處。不過在這些之前,大宋統計局會徹底清算這些年官員貪污財物的數量,然後對其家產進行剝離,這一條是放在處理官員首位上,就算皇帝趙頊有意維護這個官員,至少在把自己貪墨的財物吐出來之前,大宋統計局是不會善罷甘休的。

對於大宋統計局,大宋的官員們對此都是頗為顧忌的,統計局就像在暗處躲藏的猛獸,平常的時候基本上看不到它的身影,不過一旦被它給咬住了,那真是讓那些貪官有著生不如死的感覺——大宋統計局只有查案的權力,但是卻可以在事實清楚的基礎上,首先來接管被調查人的財產管理權力。這樣一來掉腦袋是不會發生,但是看著自己的財產被大宋統計局的人給搬空,這比殺了他們還難受,最要命的是那個該死的「牽連」政策,使得貪官無法將自己貪墨的財物進行轉移,一旦發現貪官的財產不能償還的話,那就直接按照其血緣關係親近來在他的親族中沒收財產以償還貪墨財物,這一手更是讓貪官們罵娘的政策。

為了配合廉政行動,大宋三大報紙上都開闢了專門的廉政專欄,專門來報道各地被查處貪官的消息,這在輿論上給予了大宋統計局很大的幫助。儘管王靜輝和他的大宋統計局都面臨著很大的壓力,但是王靜輝這次是鐵了心的想借著這個機會來整頓大宋吏治,畢竟這樣的機會並不多,尤其是在新舊兩黨牽扯不清的情況下,他們受到的阻力也會小得多,而且貪官的來源也比較方便,這完全是打著政治鬥爭的幌子來進行廉政清理,以後想要找這樣的機會就很困難了。

這次廉政行動也讓王靜輝認識到,清官也不是這麼好當的,首要因素不是擁有一顆正義的心,更重要的是有足夠強悍的後台老板。王靜輝正是擁有了做清官的必要因素,所以才能夠在廉政建設上取得了非常卓著的效果,在大宋誰能夠放言威脅到王靜輝,以現在他所受到的皇帝眷顧,只要不是乾的非常過分,皇帝趙頊對他都是非常縱容的。而且王靜輝所提供的證據都是鐵證如山,根本讓人無從辯駁,這也從一個側面反映了大宋統計局和皇城司強悍的情報收集能力。在這個時代各國脆弱的情報收集機構面前,大宋的情報機構是極為強勢的,在大宋的國內沒有人是他們的對手,這樣一來將這種優勢轉換到對國內吏治整頓上來,其效果非常明顯,被查處的官員甚至還不知道自己已經暴露的情況下,直接被大宋統計局一紙命令接管了其財產的使用權力,使得他們連串供作假的機會都沒有。

隨著新舊兩黨在方田均稅法的問題上都攝於大宋統計局的破壞力而慢慢平息的時候,王靜輝也將大宋統計局查處貪官的力度降低了不少,儘管心中有些很無奈,不過這個時代的政治遊戲規則就是這樣,能夠有這麼一次機會來清楚大批貪官,並且讓大宋統治高層意識到大宋底層官員的吏治到底是個什麼樣子,這個目的算是達到了,至於以後還要等待機會來慢慢營建一個可以信賴的廉政監察系統。

不管願不願意,方田均稅法引起的麻煩太大,王安石和司馬光也都是非常對立,儘管王安石不願意後退,但是此時的狀況卻讓他不得不想著考慮退後一步來緩解現在非常緊張的政治氣氛。不過王靜輝卻不這麼想,他不想直接廢除方田均稅法,畢竟一個國家的可耕種的農業土地面積數據是一個非常重要的指標,弄清楚了也有利於大宋日後的發展規劃。但是這些都需要時間,他主動建議王安石將方田均稅法的實施時間再延長五年,王安石對此也並未多言——說實在的,就是王安石自己對能否保證十五年之後方田均稅法盡全功之時自己還在不在相位都沒有把握,畢竟大宋立朝百年來,做宰相能夠超過十年的已經實屬不易,自己已經做了大宋五六年的宰相,可以預計今後這個時間不會太長了,而且就算皇帝對他非常重視,但他自己的身體狀況也未必能夠撐到這麼長的時間。

方田均稅法可以說是大宋有

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