關良是王靜輝一手培養出來的弟子，他考慮問題的方式也繼承了王靜輝的特點——並不看重軍事行動上的勝敗，他更注意的是党項部落對李清屬地的破壞程度。一直以來王靜輝在對付李清的問題上更多的是採用經濟方面的鉗制手段，即便這次宋軍主動從武寧三堡出擊，對李清進行軍事打擊，但說白了更像是一幫下山打劫的強盜，撈上一筆就撤退了，真正刺刀見紅的軍事對抗也就是武寧三堡守衛戰，但在完美的城防工事下，宋軍所遭受的損失微乎其微。
對於這次主動出擊騷擾李清，除了要激怒李清來圍攻武寧堡讓其他勢力鑽空子之外，重要的目的便是破壞李清兩年來費盡心機所經營的生存基礎。士兵死了還可以再徵兵，草原上的部落從來不缺乏善於騎射的優良兵源，但若是自己的經濟基礎被摧毀了，那沒有兩三年是無法得到恢複的，就像洪州城一樣，被無心摧毀後，兩年來也不過是個小寨子。
在王靜輝的眼中，自己的經濟有多強，就可以建立與之相匹配的軍事實力，李清十幾萬張嘴巴等他養，現在的發展勢頭非常好，要是再讓李清安穩上兩三年，說不定真的會對大宋西北局勢帶來沉重的負擔。與其讓李清坐大，還不如趁著這個機會撈上一筆，打擊李清的生存基礎，關良也是這麼想的。現在党項部落對李清的攻擊，使得所被佔領的地方經濟受到了極大的破壞，這遠比宋軍給李清的打擊要嚴重的多。
關良在得到党項部落襲擊李清的情報之後，將手中的情報立刻送交到延安府富弼處，這個韓國公向來是主張休養生息避戰的，但關良卻不認為富弼在得到這個消息後還會這麼做，十有八九會要對東部防線進行擴張，畢竟這樣的機會實在是難得的很。關良不知道此時富弼也接到了王靜輝寫給他的信件，其觀點正好與關良不謀而合——在東部党項部落實力空虛的時候，可以對非常靠近宋朝的龍州、銀州發動進攻，這兩個州的首府不像洪州城那樣在開闊的草原上，出其不意的拿下這兩座城池可以據險而守，成為大宋的北部關隘，宋夏邊境由此向前推移三百里，不僅可以得到緩衝的空間，還可以使得以往突出的河東路不至於這麼扎眼。
王靜輝和關良雖然都沒有相互討論過要在東線向西夏發動攻勢，但他們是非常幸運的，因為種諤就駐守在綏德軍。種諤偷襲從党項人的嘴邊上搶回了綏州，引發了党項人對大宋的報復，結果被押回汴都，原本是個貶官去職的下場。種諤是這個時代除去郭逵、王韶之外，王靜輝所知道最有名的戰將，但種家三兄弟中就是這種諤桀驁不馴。
王靜輝也知道這個種諤是出名的闖禍專家，不過種諤也算是一個名將，在當前武將系統普遍疲軟的情況下，種諤儘管有種種缺點，但王靜輝也憐其才能搶在群臣彈劾種諤之前先將其保護起來，並且藉機策划了保安軍之戰。種諤和郭逵是同時代的人物，不同的是郭逵受到英宗趙曙的賞識，早早的脫離了戰場進入樞府成了樞密副使，但也正因為如此郭逵遭遇了人生中最大的危機，差點兒就毀在這上面，相比之下也只有領兵在外的種諤活的比較自在些。
種諤在綏德事件之後，便解職回到汴都，等到保安軍之戰之後又回到韓琦帳下聽用，韓琦到河北富弼接手陝西四路的防務後，種諤也是富弼的得力幹將，駐守在綏德軍。王靜輝知道歷史上種諤很多次獨自行動去偷襲西夏，綏州事件是他軍旅生涯中最大的一次冒進，不過這傢伙的運氣出奇的好，居然能夠讓他得手。王靜輝生恐他官復原職之後還像以前那樣貪功冒進，在韓琦負責陝西四路防務的時候曾多次寫信給韓琦，種諤雖然目空一切，但在韓琦富弼這樣的三朝老臣面前卻是不敢放肆的。
在富弼接到關良的情報通報之後，召回了種諤，種諤當即就做出從綏德軍出擊趁党項部落襲擊李清後防空虛的時候，攻打臨近綏德軍的銀州，將剛剛從嘉寧軍司回來的特種部隊緊急調配到御謀城，配合從延安府調動的一萬軍士用計偷襲比鄰的龍州。無論是龍州還是銀州，它們都有一個特點——距離相近的大宋城池非常近，都是背靠群山，面臨大宋卻是開闊的草原。以前在種諤偷襲綏州得手之前這樣的城池是沒有問題，但失去綏州給這兩座城池做屏障，就顯得更加突出，加上西夏這幾年和大宋交手一直處於極為不利的下風，根本無法在失去綏州之後加強龍州和銀州的防禦。無論是種諤還是富弼都認為這是一個絕佳的機會，本來這兩個城池的防禦力量就沒有放在種諤的眼中，現在党項部落重兵偷襲李清，這裡的防禦力量就顯得更加薄弱，至少在攻打兩城的時候絕對不會在野外碰上党項騎兵的突襲。
王韶在熙河拓地兩千里，這樣的戰功在太宗皇帝北伐之後，大宋武將就再也沒有這樣大的戰果了，論拓地規模幾十年前的狄青戰果也無法和王韶相比，這也是當時仁宗時代的政策方向所決定的，同時那個時候李元昊正是雄心萬丈的時候，兩強相對狄青不弱於西夏已經是實屬難得。
前有王韶開疆拓土，後面的韓琦也是不甘示弱，在殲敵上給予西夏自立國以來最沉重的打擊，這兩樣戰功早就讓朝中文臣武將眼紅的很。富弼可以不用在乎王韶的功績，但對於韓琦的戰績卻是不能夠忽視的，再加上種諤從旁鼓動，受到這種刺激來也忍不住改變自己原先所持有的政見。真正能夠讓富弼感到放心的便是王靜輝，無論是韓琦還是王韶，能夠取得這麼大的戰功，其背後都離不開王靜輝的支持。
王靜輝幾天前的來信也隱約暗示在党項部落的方向很有可能出現有利戰機，並且還承諾他旗下在陝西的產業資源可以供富弼隨意調動，最重要的還是王靜輝的廂軍屯田政策將會在明年展開，到時候將會提供有利的財政保障。在富弼的眼中王靜輝的財力保證比三司使的承諾還要管用，自己想要如韓琦那樣在退出帝國核心之後還能夠立下功業，就不能離開駙馬的支持。
使用特種部隊來協同正規部隊攻佔城市，這個主意是種諤出的。種諤雖然桀驁不馴，但並非是迂腐之人，起初他聽說樞密院著三衙司在大宋禁軍中嚴格選拔戰士成立一支兩千人左右的特種部隊，也是對此不屑一顧，並不看好特種部隊的作用。這次無心率領特種部隊深入敵後的戰績他也看到了，才對特種部隊在戰爭中的作用有了新的認識，通過初步的了解他才知道特種部隊的作戰方式雖說有點類似攔路搶劫的強盜，但他知道每個特種部隊的成員幾乎都可以使用党項人的語言還有所裝備的作戰兵器，他都有些震驚了，他沒有想到一個特種兵居然有這麼多的要求，難怪人家能夠三番五次的偷襲得手，至少這些特種兵穿上党項人的衣服就是活脫脫的党項人了，那分批進城再出其不意的端了人家的老窩兒不跟玩似的！
這種作戰方式是種諤以前想都沒有想過的，後來他才知道特種部隊的訓練和裝備除去最基本的之外，都是駙馬想出來的，就連特種部隊的訓練教官也是駙馬的學生，帶領特種部隊在李清的後方大範圍迂迴作戰的正是王靜輝的大弟子。這使得種諤倒是對駙馬產生了很大的興趣，他實在很難想像能夠想出特種作戰的人在大宋居然是個名滿天下的詩詞才子，甚至他都有些懷疑自己這大半生征戰殺場是不是都活在狗身上了。
正當富弼和種諤忙著調兵遣將的時候，李清回到了嘉寧軍司，此時部落聯軍已經攻破了三岔口，直逼左村澤。李清示敵以弱將左村澤的守軍收縮到嘉寧軍司，部落聯軍兵不血刃的便佔領了左村澤，擺在他們眼前的便是據此一百里外的嘉寧軍司了。
此時還有什麼能夠比得上嘉寧軍司中的財富更能吸引聯軍的目光？李清苦心經營了兩年的嘉寧軍司在聯軍的眼中就是一個寶藏，況且李清是個漢人，在他們的眼中就是異族，在「正統」之爭中李清的中立行為早就讓他們看不過去，襲擊李清是件理所當然的事情。
面對氣勢洶洶的部落聯軍，李清打心眼兒中就很鄙視，原本他是想將這些部落放到最後才收拾的，但現在聯軍的攻勢這麼猛烈，李清現在已經別無選擇，只有擊潰這些部落聯軍才是正途。部落聯軍想打李清的主意，李清又何嘗是個善主？部落聯軍這麼猛烈的攻勢無疑是他們手中武力的精華，李清心下一狠——這可是你們逼我！
武寧堡這邊由於是注重防守，即便有機會出擊，除去嘉寧軍司之外，也沒有什麼有價值的目標了，就算洪州寨沒有被無心燒毀，打下來面對李清的大軍也守不住，所以這次突襲李清所獲得的近一萬五千匹戰馬除去楊崇岳留下了兩千匹戰馬組成了一支騎兵之外，其他的全部都交付到延安府統一調配，這為富弼和種諤偷襲銀州和龍州又增添了一筆不小的機動力量。
王靜輝也不想放棄這樣的好機會，儘管開戰之前便不斷的向陝西四路加緊運送物資，但隨著時局的發展，已經超過了他以前的預計，正好河北的官僚資本找上門來，他自然不會放過。王靜輝對河北官商所要求的五百萬貫投資數額雖然比較大，但河北系官商上百年的積累有何嘗是個小數目，若是這麼大的一筆資金交給別人想都不用想，不過出手理財的人是大宋頭號富