召開完2003年度的最後一次工作會議，趙國棟感覺到自己終於可以松一口大氣了。
省裡邊的各種總結表彰會議都基本上結束了，他和鍾躍軍以及其他市裡邊領導都成了上了發條的機器，那一段時間裡幾乎就來回奔波於寧陵和安都之間，趙國棟和鍾躍軍有時候就索性在安都住下，反正家就在安都，一住兩三天都是會，連續不斷，開得暈頭轉向。
不過趙國棟和鍾躍軍心情都相當不錯，畢竟2003年寧陵各項發展指標都交出了滿意的答卷，參加各種會議時候周圍都是艷羨的目光和祝賀的話語，領導也是嘉勉有加，這一年忙到頭，圖個啥，不就是圖這個么？
全省經濟實力排位座次排定，安都雖然還是第一次，但是增速只有可憐的百分之四點八，其餘依次是永梁、懷慶、建陽、綿州、寧陵和賓州，但是農民人均純收入寧陵增速驚人，超過了GDP排在寧陵前面的綿州，這也是一個歷史性的突破，按照趙國棟的設想，寧陵城鎮居民可支配收入和農民人均純收入都要闖入全省前三，力爭奪取亞軍位置。
最後一次工作會議拉拉雜雜開了兩個多小時，但是研究的重要事項只有兩個。
一個是在全市推進書記、市（縣、區）長接待日制度和聯繫員制度，要求從市委書記、市長到縣（區）委書記、縣（區）長分別按照每一季度和每一月要有半天的專門群眾接待日，專門用於解決群眾來訪訴求，不得由副職替代。
在這個事項上趙國棟態度異常堅決，常委們也都表示了贊同。
拿趙國棟的話來說，一個書記、市（縣、區）長連治下老百姓都不敢面見，這個書記市（縣、區）長也就真的當得沒有意義了，趙國棟本人也表示他將率先開展這項工作，並且要在自己去中央黨校學習之前開好這個頭。
另一個重要事項就是寧陵機場項目立項和規劃問題。
伴隨著寧陵在2003年度經濟上取得輝煌成就，2002年趙國棟初來寧陵時對寧陵機場究竟有無意義和會不會超前的聲音都偃旗息鼓了，取而代之的是機場究竟該採取什麼模式來建設和運行。
根據有關專家測算，寧陵機場如果按照目前投資規模進行建設，不但在資金上缺口巨大，而且在建成之後五年甚至十年之內都未必能夠自行生存下去，也就是說都需要政府財政給予巨額補貼，這樣一種態勢下，怎樣來認識機場建設的重要性和必要性就是一個相當引人關注的問題了。
讓趙國棟和鍾躍軍感到驚訝的是他們一直認為可能會堅決反對的常務副市長顧永彬在機場立項的問題上卻是並沒有堅決反對，只是提出了對建設投入資金和時間問題上的擔心，認為這個項目固然對寧陵發展有著至關重要的推動作用，但是由於寧陵這一兩年來基礎設施投入太過巨大，寧陵城投集團如果再要承擔這樣一個巨大項目，恐怕力有不逮，建議市委需要另外考慮籌資建設模式。
顧永彬的觀點在市委常委里也贏得了不少支持，藍光、李代富、曾令淳、劉如懷、馬元生等對這一觀點不同程度的表示贊同，認為寧陵短時間內建設開發攤子鋪得太大，在資金鏈上可能會遭遇繃緊，尤其是在中央已經有一些要調控的風聲出來，如果冒然運作這個項目，恐怕在省里和中央都難以過關。
趙國棟和鍾躍軍其實也都預料到了這種情況，中央高層已經連續不斷有人出來發表談話，矛頭直指從前年開始的基建規模和一些產業的擴張無度趨勢，近期在各種經濟報刊雜誌上也都有關於今年國內經濟政策變化的推測，趙國棟也在大會小會上提醒大家2004年全國經濟可能會出現一個調整的可能，所以在這個問題上寧陵如果要逆風而行，就不得不考慮來自上面的否定和銀行部門在資金上的收緊問題。
所以在這個會議上趙國棟也沒有武斷的一口把話說死，而是說要積極運作推動，在贏得上級認同和金融機構支持的情況下穩步堅定的推進寧陵機場項目。
趙國棟的態度也讓常委們都鬆了一口氣，雖然寧陵經濟去年出現了一個騰飛，但是原本十分美好的形勢卻遭遇了來自中央政策調控的風險，這不能不讓寧陵市的領導們都有些鬱悶，怎麼寧陵就這麼不走遠，好容易遇上發展良機，卻會面臨經濟整體氣候的調整，也就是說寧陵經濟在2004年這個調控之年會出現一個什麼樣的情況，也還存在許多變數。
不過趙國棟相當樂觀的態度和積極的心情還是對常委們有些影響，趙國棟為此專門就寧陵經濟發展前景為常委們做了一個精細的講解，曆數了寧陵經濟2004年發展面臨的危機和機遇，從產業結構、經濟性質以及目前進入寧陵的資本來源作了相當細膩的分析，特別是就2003年第四季度寧陵經濟發展出現的一些新跡象做了較為樂觀的判斷。
趙國棟認為目前寧陵經濟逐漸擺脫了完全依靠大項目大建設這種拉動式經濟，而轉入依靠環境和體系來吸引外來資本進入的良性階段，在外部局勢不明朗的情況下，寧陵這種避風港環境可能反而會有利於民間資本的進入。
「趙書記，我估計今年中央的政策恐怕不會太輕，動作太輕起不了作用，看看現在房價漲勢，連我心裡都發憷啊。」宣布散會之後，鍾躍軍一邊收拾東西，一邊笑著道：「我老婆早就和我說換套房子，前年我琢磨著再等等看一看，去年『嗖』的一聲房價竄上了個台階，惹得我老婆每次打電話都得埋怨我一頓，我看今年房價只怕也不能跌，頂多也就是漲得慢點兒。」
「鍾市長，你也不瞧瞧咱們寧陵房價漲得多厲害，我記得2000年房價多少，老城區這邊也就是六七百一平，2002年就呼啦一下子漲到了一千六，去年老城區這邊基本上沒有啥新盤，河南新區價格已經漲到了二千一二了，江東新區分地段，一千六七到二千三四不等，我估摸著今年江東新區基礎設施全面竣工，加上主幹線大橋竣工通車，我估摸著好點地段就得挨邊二千八吧？」搭話的是魯能，「幸好我下手早，前年就果斷下手在河南新區買了房，要不再等一等，真要買不起了，這工資獎金增速哪裡趕得上房價的增速？！」
「是啊，魯部長，我贊同你的觀點，我覺得今年咱們寧陵房價漲速不會慢，到年底我看二千八未必能打住呢，當然也得分地段，我估摸著靠近主幹線大橋的河邊那一段和咱們河南新區剛開發的南灣那一片，嘿嘿，爬上三千也不是沒可能啊。」劉如懷一邊起身，一邊笑著打趣道：「趙書記，你就沒打算在咱們寧陵買一套房？真打算在咱們市委宿舍里這麼混著？」
「如懷，怎麼，又打算向我推薦你們河南新區那邊的口岸如何如何好，要我去和你當鄰居？」趙國棟一邊微笑，一邊慨嘆：「這房價是個問題，老百姓反應也很強烈，我們捫心自問，咱們寧陵財政收入大幅猛漲除了稅收收入這一塊外，難道不是江東新區開發帶來的巨大收益？」
「前段時間簡虹和霍雲達都在找躍軍理論，就說這江東新區這片土地的土地出讓金問題應該重新考慮分成問題，躍軍也和我在商量這個問題，當初江東新區這一片荒無人煙，純粹一個垃圾場，現在市裡投入巨大把這一片開發出來，東江區就想來摘桃子了，按理說當時市委有會議紀要，已經決定了意見不宜再改變，但是我考慮到江東新區二期已經擴張超出了原來規劃的區域，我想也應該酌情考慮一下調動區縣積極性，永彬，你和躍軍再商量研究一下，看看採取什麼方式來平衡一下市區兩級權益，求得共同富裕嘛。」
土地市場的火爆的確始料未及，尤其是從前年底開始寧陵房價受到全國市場的影響也開始走高，加上去年寧陵大量工業企業的開工，大批外來人員的湧入，使得寧陵出租房市場也房源緊張，租金價格也是一路高攀，這也帶動了新房銷售和二手房市場交易空前活躍。
寧陵本土房地產商以及一些其他行業資本都注意到了這一現象，紛紛進入土地市場，大塊拿地，僅僅去年一年就有多達九家具有一定規模的房地產公司成立，尤其是江東新區和河南新區成了房地產商扎堆兒拿地的所在，江東新區幾乎成了塔吊森林，這也帶動了建築機械和建材市場的火爆，使得寧陵房地產市場也有超越周邊其他地市的趨勢。