「經濟要發展，公安要先行！」趙國棟一邊瀏覽著陳雷送上的關於《切實落實中央政法工作會議精神，加強公安隊伍建設的報告》，輕輕的念了一遍。
公安的困境趙國棟也早就清楚，但是限於花林縣財政狀況的不佳，他也是心有餘而力不足，花林縣六十四萬人口，警察不足一百二十人，七個派出所警力只佔總警力的百分之四十，加上交警隊、刑警隊這些一線隊伍，總警力只佔到百分之七十不到，裝備破爛，設施老舊，好在這也是全市公安通病，倒也不是花林一家如此。
趙國棟看了看這份報告，前面對於花林公安現狀描述得相當客觀詳實，從警力構成、年齡結構、文化層次都作了相當細緻的分析，然後又從花林縣公安局目前每年縣財政撥款和罰沒款項返還這些項目逐條進行了綜合分析，最後又從目前花林縣公安局人頭經費、裝備經費、燃修費、雜項經費等逐一羅列了一個詳細名目，讓人一目了然。
陳雷雖然和趙國棟也比較熟悉，但是這一次不一樣，這馬上就要過年了，翻了年就要說人代會前的預算討論問題，他聽得財政局這一次又按照去年標準，只撥給了縣公安局不到四百萬經費，而且根本就沒有把縣公安局指揮中心大樓的建設項目列入考慮，這讓陳雷又氣又急，而指揮中心大樓立項問題一直是政委許萍在負責，所以也就把許萍一道叫上。
趙國棟看得很仔細，每一項每一條都一一過目，這讓陳雷和許萍二人都交換了一下眼色，看來這位據說是公安出身的縣長對於這一次縣公安局送來的報告還是相當重視，要不隨便走馬觀花的一掠而過，就給你撂在一邊，再來一句等研究之後再說，那就讓你的心能涼半截。
許萍也知道局長陳雷與這位趙縣長的關係不錯，但是這不是私交不錯的問題，涉及這樣巨大的經費，很難說當縣長的會怎麼考慮，也可以想像得到，看到去年財政收入增勢很猛的情況下不少局行都在鬧騰著要求增加預算撥款，至少許萍就知道法院、檢察院都像縣人大作了專題報告，要求增加人員和經費。
趙國棟方正的面孔在日光燈下顯得有些發青，頜下颳得乾乾淨淨的鬍鬚倒有一種滲人的感覺，趙國棟很喜歡一邊撫摸下頜這種光滑中卻又有一點微微刺手的感覺，這能讓人感覺到男人的味道，就像後世記憶中那吉列刀鋒的作廣告的那種味道。
許萍不動聲色的打量著房間內的兩人，陳雷顯得稍稍有些壓抑似的，不過這是他思考問題的慣有表情，許萍作為他的搭擋已經習慣了，陳雷這種眼睛半眯起背卻又有點躬的狀態就表示他在認真而又嚴肅的考慮某個問題。
而對面這個坐在椅子中的年輕縣長卻顯得很放鬆，一手拿起報告仔細閱讀，一手在下頜細細的撫摸著，彷佛這種方式是一種無上的享受一般，唇線還不斷的變幻著形狀，顯然是在感受手撫摸下頜肌膚的滋味。
據說就是這位年輕得過分卻又異常強勢的縣長否決了市局下派幹部來花林縣擔任公安局長的推薦建議，甚至不惜和嚴書記硬碰硬！
這在市局裡也引發了一陣陣悄悄的議論，市局隨後在蒼化和雲嶺都成功的運作更換了局長，市局選派的人選都順利的在這兩縣擔任了局長，唯獨這第一炮在花林卻放了啞炮，也才會有自己的機會下來擔任這個政委職務，也算是市委政法委和花林縣人民政府的一種掰腕子之後的妥協吧。
都說這位趙縣長背景深厚而且手腕不凡，這些都只能通過一些雲山霧罩的事情線索來推測，但是有一個事實卻是任何人都無法否定的，甚至連那些栽在他手上比如說文化局局長牛德發以及浦渡鎮區工委書記袁廣鵬這些人都不得不承認這個傢伙是個搞經濟的好手。
短短兩年間，花林縣財政已經突破了八千萬元，尤其是去年的財政收入暴增，這固然與舊城改造和土地出讓有關係，但是也與幾大項目落戶花林投產有莫大關聯，何況舊城改造更是在遭到縣裡許多人抵制的情形下進行的，這位趙縣長甚至還付出了被攆到省委黨校去學習兩個月的代價，但他還是成功的捲土重來了。
趙國棟可沒有想到對面二人的肚皮心思，他甚至沒有注意到跟著陳雷後面進來的公安局政委許萍，市局辦公室副主任下來的女政委，平常也幾乎沒有接觸過，而到縣公安局調研那一次這位女政委恰巧到省警專去參加新任局長政委培訓班去輪訓去了。
「陳局長，你們公安局胃口不小啊？一開口就把縣財政局給你們的預算撥款增加了一倍，這還不算你們這一份單列的公安指揮中心大樓，咋，打算來吃大戶還是覺得我這個人好說話？」
趙國棟足足花了十多分鐘才粗粗講這一份長達十多頁的報告看完，而那份修建公安指揮中心的報告他也只是粗略看了一眼就放在了一邊，已經不是一個單位要求修建辦公大樓了，縣委縣府剛剛露出要遷往河東新區的意思，下邊局行就燥動起來，誰都知道財政這塊饃饃就這麼大，誰能搶到前面，誰就能佔得先機，保不準明年財政不好，你放在後邊的擱上幾年也不一定。
「嘿嘿，趙縣長，您咋這麼說呢？前年縣財政多少，去年多少？增長幅度那麼大，咋撥款就沒有考慮這個問題呢？錢敬良他這是欺軟怕惡，聽說交通局王二凱在他辦公室里拍桌子甩板凳，一而再再而三的說要和他沒完，把他嚇得夠嗆，他就乖乖的按照王二凱的意思重新編製預算，咱們這些老實人就等著縣裡裁斷，他就給我們來這一手，咱們許政委去找他協商指揮中心的事兒，他居然說今年根本沒有考慮，要我們再堅持兩年，你說這事兒氣不氣人？」陳雷笑呵呵的道。
他和錢敬良也很熟，交通局的確增加了預算，但是那是趙國棟點了頭的，他找錢敬良，錢敬良推給曹淵，他找曹淵，曹淵表態三五十萬他能作主幫忙說和說和，數量大了，必須得趙國棟拍板。而錢敬良最後也和他在前兩天一桌子吃飯時明確說，現在；羅書記不怎麼管錢上的事情，最後直接去和趙縣長說，只要趙縣長能點頭，其他都好說，還說要說就得去早一點說，要不其他局行都在蠢蠢欲動，晚了，那就分完了。
「縣裡也有通盤考慮，不是錢敬良能作得了主，這需要縣委常委會和政府辦公會來討論研究。」趙國棟擺擺手，「你就是把槍仍在錢敬良桌子上，他也不敢答應你這要求。」
「趙縣長，所以咱們就來找您啊，錢局長他不敢作主，您能作主啊。」許萍笑語如珠，「縣裡在您掌舵下財政收入實現了兩年翻番，咋我們公安經費卻沒見長啊。」
「不對吧，許政委，漲還是漲了的，只不過未必能讓人滿意倒是真的，財政局在編製預算的時候有些保守，我的意見是適當赤字也很有必要，只要咱們縣裡繼續保持這樣的增速，GDP、稅收、財政收入都保持這樣的增幅，日子會越來越好的。」趙國棟點點頭，「好了，咱們不說題外話了，我看了你們送上來的報告，寫得很中肯切實，也很精練，筆頭子很足啊，嗯，老陳，許政委，你們倆也別給我玩虛的，說說你們的真實想法，雖然反映的問題基本屬實，但是我想聽聽你們今年的打算。」
陳雷和許萍交換了一下興奮的目光，看樣子有戲！
「趙縣長，咱們那就撂實話吧，縣局車輛實在已經不堪使用了，我座車就不說了，許政委還在坐一輛老吉普212，隨時拋錨，其他幾位副局長都沒有專用車，尤其是分管刑偵的局領導夜裡有案子出門，還得讓刑警隊來車接，既耽誤時間，又麻煩，而像幾個區所連一台警車都沒有，抓人帶人放在邊三輪摩托車車斗里，既不安全又作不了兩人，實在相當困難，所以局裡黨委會也開了幾次研究這個問題，這一次也特地報告給縣裡要求給予解決。」
陳雷相當委屈的道：「我這個當局長的下到區所都不好意思，去和各區區工委書記們說說，他們都說那是該縣裡管的事兒，輪不到他們操心，趙縣長，你說咋辦？」
「是啊，趙縣長，咱們辦公樓也的確太困難了，上一次您來局裡調研我也不在，但是我聽辦公室里人說你在會議室里坐了一上午，那下雨漏水就漏了一上午，這可不是我們故意裝，我們也算不到老天爺，的確條件如此，那都是八二年修的老房子了，實在不能適應形勢需要了。」許萍也是趁熱打鐵馬上跟進，「上一次嚴書記來局裡調研，也是十分感嘆，說咱們花林這幢建築物都可以成古董了。」
陳雷聽得許萍提及嚴立民，微微蹙眉，許萍似乎也意識到了什麼，趕緊收口，趙國棟聽得嚴立民來縣裡調研，估計是在自己在黨校期間學習的事兒，又見二人擠眉弄眼，不由得啞然失笑，看樣子這兩位倒是像陳雷自己說的那樣配合得十分默契，並沒有想像中的本地和市裡之間隔閡。
「別在我面前擠眉弄眼，嚴書記是領導，雖然和我在工作看法上有些分歧，那都是正常的，而且那已經是過去的事情了，現在你們兩位當事人不是也相處得很好么？」趙國棟笑了起來，「我看了你們的報告，也在心裡盤算了一下，你們提出的計畫基本可行，那一句經濟要發展，公安要先行，我