因為東南軍從南京撤退，關係到了整個戰略布局，所以劉誠志無權做出決斷，必須由最高統帥部定奪。
對此進行的討論，從十月七日持續到十日。
雖然在最高統帥部的會議上，管遠山堅決反對東南軍主動退卻，並且為此提出了很多理由，比如南京是長江下游地區的戰略要地，丟掉南京，將使得正條長江防線受到威脅，但是在進行投票表決的時候，大多數高層還是支持了劉誠志的提議，即東南軍繼續堅守南京已經沒有多少實際意義了。
到最後，管遠山也不得不妥協。
作為妥協結果，那就是東南軍必須堅持到十月二十日之後。
當然，這也不算什麼麻煩事。
要將滯留在長江南岸的數萬東南軍將士與數十萬民兵撤退到長江北岸，肯定需要好幾天的時間。加上美台聯軍在佔領棲霞區之後，沒有能夠順利突破東南軍設在燕子磯的防線，也就沒能繼續壓縮東南軍的防區，使得東南軍有較為充足的活動空間，也就能夠按部就班的將防禦部隊撤下來。
撤退工作從十日夜間開始，按照陳必時的部署，首先將民兵撤退到長江北岸。
陳必時這麼做，不是為了照顧民兵。南京的民兵，幾乎都是南京市民。從穩定軍心士氣來講，首先將這些人撤走，才能確保北岸的防禦部署不出現漏洞。要知道，這些民兵的親屬全在長江北岸。
作為戰區司令，陳必時沒有立即離開南京。
事實上，當時甚至有人認為，陳必時會留下來，不會隨同部隊一起撤退。
不管怎麼說，陳必時在這個時候做了一名司令官應該做的事情，那就是留在後面，與將士同甘共苦。
只不過，這種英勇的表現，在其他人看來，卻完全沒有必要。
十一日，劉誠志就給陳必時打了電話，要他跟隨第一批正規軍撤到長江北岸。為了說服陳必時，劉誠志還提出了在長江北岸組織戰略放棄的要求，而作為戰區司令，自然應該把重點放在防禦部署上。
問題是，這並沒說服陳必時。
雖然在第二天，陳必時就讓戰區司令部撤到了長江北岸，但是他仍然留在南岸，親自負責東南軍在外圍防線上的部署工作。
陳必時的這些舉動，讓外界產生了疑問，甚至在東南軍內部也出現了類似的聲音。
在很多東南軍將士看來，陳必時執意留下來，除了鼓舞士氣之外，肯定與東南軍主動放棄南京有關。
要知道，這個時候，管遠山已經是最高領導人了。
在從南京撤退的問題上，管遠山一直持反對意見，甚至一度要求東南軍戰鬥到最後一個人。雖然在最後的集體表決中，管遠山做了讓步，沒有動用否決權，但是在會議上，管遠山多次強調，要對南京失守追究責任。
說白了，就是要人出來背黑鍋。
雖然連平民百姓都知道，東南軍在南京拼盡了全力，近三十萬官兵永遠留在了這塊戰場上，還有數十萬軍民流下了鮮血，守不住南京是實力不如敵人，而陳必時在這場戰役中並沒有犯什麼錯誤，也就沒有理由背黑鍋，但是現實卻是，管遠山初掌大權就遭受如此重大的失敗，肯定要個說法，以樹立自己的威信，因此就會拿南京失守大做文章，利用打擊陳必時來打壓最高統帥部里那些與他對抗的領導人。
正是如此，東南軍將士才相信，陳必時已經做好了必死的準備。
不走，不是不想走，而是不想回去受辱。
雖然這只是無端猜測，但是在沒有人出來證實的情況下，這種猜測很快就蔓延開來，甚至對東南軍的士氣產生了很大的影響。
十月十四日，輪到正規軍的傷員撤往長江北岸。
也就在這天上午，第一批傷員在到達下關區的渡口之後，拒絕登船，而是拿出了用鮮血寫成的萬言書，要求留下來與南京共存亡。
傷員一鬧，事態很快就擴大了。
受此影響，陳必時不得不立即趕往渡口，給情緒激動的傷員做思想工作，讓他們搭上渡輪，前往長江北岸。
如果陳必時不來，也許傷員鬧一鬧，火氣發泄了就會冷靜下來。
陳必時一來，反而使問題激化了。
當時就有傷員提出，如果陳必時不走，他們就不走。
幾經安撫沒有產生作用之後，陳必時不得不下令，讓警衛部隊把傷員押上船，強行送往長江北岸。
問題是，後面還有幾萬傷員，總不可能全部用槍押著上船吧。
事實上，經傷員一番折騰之後，陳必時留守南京南岸的事情也引起了高層注意。
當天，劉誠志就再次給陳必時打了電話，要他立即前往長江北岸的戰區司令部，履行戰區司令官的職責。
可惜的是，陳必時仍然沒有把劉誠志的話聽進去。
次日，最高統帥部下達了命令，讓陳必時立即前往戰區司令部報道。
為了執行這道命令，最高統帥部甚至讓華中戰區司令王虞珉派遣了一個警衛營過去，並且授權王虞珉在必要的情況下，以必要手段讓陳必時離開長江南岸。
可以說，這下事情是真的鬧大了。
顯然，問題絕對不是這麼簡單。
十四日下午，劉誠志就把羅耀武叫了過來。
大致介紹了情況之後，劉誠志忍不住嘆了口氣，說道：「王虞珉已經接到命令，聽說他還把參謀長派了過去。」
「最高統帥部到底是什麼意思？」羅耀武也意識到，問題嚴重了。
「說實話，老陳肯定是聽到了什麼傳聞。」
「傳聞？」
劉誠志點了點頭，說道：「南京失守之後，最高統帥部就在考慮撤銷東南戰區，將其合併到中原戰區與華中戰區之內。雖然這一提議還沒有通過，主要是長江防線的防禦部署工作還沒有確定下來，而長江防線又是中原地區的主要屏障，但是從我收到的消息來看，管遠山一直想拿老陳開刀，借著撤銷東南戰區的機會，讓老陳下台。如果不出所料的話，東南戰區肯定會被撤銷，到時候最多設一個長江防禦司令部。」
「這是什麼意思？」羅耀武皺起了眉頭。
「主要是華中戰區與中原戰區的實力不夠，無法單獨守住長江防線。雖然華中戰區有合適的江防部隊，但是戰線拉得太長，就算王虞珉有三頭六臂也不頂用。中原戰區則缺乏合適的江防部隊，難以在長江防線上站穩腳跟，而且與東南軍的關係不是很密切，不見得能夠指揮東南軍。也就只有單獨設立一個長江防禦司令部，到時候很有可能編在華中戰區之下，由王虞珉全權指揮。」
「也就是說，老陳被閑置了。」
「要是這樣的話，那就好了。」劉誠志嘆了口氣，說道，「沒有了具體職務，老陳就得回最高統帥部報道。」
「你是說……」羅耀武立即瞪大了眼睛，「難道管遠山想對付老陳？」
劉誠志點了點頭，沒有多說。
「這都什麼時候了，還在窩裡斗，難道管遠山不知道，他要拿老陳開刀的話，不但幾十萬東南軍將士不會答應，還有我們東北軍，甚至連華中軍也不會答應。」
「問題是，你能做什麼，王虞珉能做什麼？」
羅耀武咬緊了牙關，神色顯得很激動。
「我太了解陳必時了，如果僅僅是個人安危，他肯定不會如此躲躲藏藏。」劉誠志又嘆了口氣，說道，「他堅持留在長江南岸，甚至做好了犧牲準備，就是不想把事情鬧大。如果他戰死沙場，不但東南軍將士會同仇敵愾，還能免去不少麻煩，至少不會讓基層官兵懷疑高層領導人。」
「那有什麼用？難道只有犧牲才能解決問題？」
「問題就是，還有別的辦法嗎？」
「不行！」羅耀武一巴掌拍在了桌子上，「老陳真要是戰死沙場，我也就認了。如果像你說的這樣，死得不明不白，我第一個不同意。不管管遠山怎麼想，不管他是不是國家最高領導人，如果為了個人利益而損害整個國家的利益，他就不配做最高領導人。」
劉誠志沒有發火，甚至沒有任何錶情。
「劉總，你得表個態。」羅耀武也知道，如果劉誠志不想幫陳必時的話，就不會在這個時候把他叫過來。「只要你答應，我立即派人過去，把老陳接過來。只要到了我這裡，不管管遠山有多少本事，也別想動老陳一根毫毛。」
「你有什麼理由把老陳接過來？」
「我……」
「打下南京後，美軍肯定會轉戰華北，集中全部兵力攻打北京。可以說，我們的處境不但沒有好轉，反而變得更加險峻。在南京保衛戰中，東南軍創造了很多新奇戰法，對我們保衛北京有很大的幫助。」
羅耀武一愣，立即明白了過來，說道：「正是如此，所以我們需要向東南軍學習，需要有人為我們傳授經驗。」
劉誠志笑了笑，說道：「我給王虞珉打了電話，讓他晚一點派