雖然誰都知道，彰武會戰取得了了不起的戰略勝利，扭轉了不利局面，讓中國軍隊掌握了有限的主動權，但是在某些人眼裡，彰武會戰應該打得更好一點，在戰術與戰役上的失敗可以避免，甚至連戰略上的損失都不應該。
會戰結束後，羅耀武接受了一次非正式的秘密調查。
這讓他很惱火，也很冒火，因為調查對象是他在戰役後期下達的「清野令」。
會戰結束前，為了守住彰武，讓輜重部隊與滯留在前線的主力部隊撤下來，羅耀武不得不命令在康平打阻擊的第十六集團軍火速撤回彰武，直到第十五集團軍撤回來，才跟隨輜重部隊撤走。
如此一來，康平肯定守不住，淪陷只是遲早的事情。
受此影響，羅耀武在這個時候向進入吉林、黑龍江的游擊隊，以及當地政府下達了燒光所有無法運走的餘糧的命令，並且讓游擊隊在秋收之後處理多餘的秋糧，絕不把一顆糧食留給敵人。
這就是「清野令」。
可以說，這道命令沒有錯。要想堅持抗戰，就得堅壁清野，不能給敵人留下任何可用的物資。
再說了，美國一直宣稱這是一場正義的戰爭，就不可能對平民下手。
事實也證明，羅耀武的這道命令下得非常及時。
彰武會戰結束不到五天，惱羞成怒的日軍就派遣兩個師團，從康平經鐵嶺市，進入吉林四平。
與此同時，美日聯軍加強了對內蒙地區交通線路的轟炸力度，重點打擊向內地運送糧食物資的車隊。
雖然羅耀武組織起的民兵仍然把不少物資送了過來，但是在美日聯軍的空中絞殺下，運送物資變得越來越艱難。到六月中旬，每運送十噸物資，就有七噸在路上被炸毀，平均運送一百噸物資就會傷亡三名民兵。
這個代價，實在是太大了！
進入吉林的日軍並沒燒殺搶掠，畢竟這不是日本主導的戰爭，在美國龐大生產力的支持下，美日聯軍也不缺乏物資，不需要搶掠平民的糧食。
與之相反，為了維持地方秩序，塑造一個良好的形象，以此削弱游擊隊的影響力，日軍還必須按照美軍的指示，向佔領區的民眾奮發糧食物資。
也就是說，「清野令」實際上增加了美日聯軍的後勤保障負擔。
正是如此，這起針對羅耀武的調查最後也就不了了之。
只不過，羅耀武並沒就此罷手。調查團成員剛剛離開，他就命令在敵後活動的游擊隊擴大清野範圍，即在徵得民眾同意之後，燒光所有糧食，全去找佔領軍要吃要喝。結果短短十多天，就有數百萬平民湧入佔領區。
這下，美日聯軍不給糧食還不行。
幾百萬餓著肚皮的平民鬧起事來，絕對壓不住。
再說了，為了證明軍事行動是正義的，美軍還邀請了世界各過的記者前往佔領區，報道當地民眾過的痛苦日子，以及在美軍到來後得到的優厚待遇。如果這個時候鬧事，那就是自己打自己的臉。
從六月中旬開始，美日聯軍花了很大的力氣向東北佔領區運糧。
這邊運，那邊搶，游擊隊有事可做了。
雖然這些事情報道出來不是那麼好看，游擊隊搶的大多是送給佔領區平民的糧食，但是卻有非常現實的效果，即後勤保障負擔愈發沉重，使得美日聯軍很難在錦州前線向中國軍隊施加壓力。
一波未平，一波又起。
針對羅耀武的第二次調查與前線部隊殺俘有關，主要就是第十六集團軍在康平防禦戰期間殺害日軍俘虜，並且將日軍屍體釘在木樁上。
這事，根本壓不住，因為日軍在前線拍下了照片，還有跟隨日軍活動的戰地記者作證。
羅耀武也沒有壓，他給出的答覆很簡單：那些都是拒不投降的頑寇。
為此，羅耀武還準備好了證據，即一些日軍傷員在接受救治的時候，拉響了手榴彈，或者向前去救治他們的中國醫護人員開槍。
證據也是實打實的，而且還有幾個大難不死的日軍戰俘做人證。
當然，也沒人會拿這件事做文章，至少那些前來調查的官員不想到前線去取證。
他們要的就是一個說法，一個能夠拿到國際社會上，並且被國際社會承認的說法，而羅耀武正好給出了這個說法。
結合此時日本國內做的宣傳，就算羅耀武信口雌黃，也會讓人將信將疑。
更重要的是，日軍手裡也沒有幾個中國俘虜。
如果僅僅是中國軍隊在殺害日軍戰俘，那麼日軍的行為怎麼解釋呢？中國軍隊陣亡數十萬人，還有數萬人被俘，結果打得最狠的日軍沒有抓到多少俘虜，反而是打佯攻的美軍抓到了不少俘虜，怎麼也說不通吧。
鬧到最後，大概連日本政府也覺得沒什麼意思，也就沒有繼續鬧下去。
這已經不是有道理可講的了，打成了全面戰爭，不是你死就是我忘，中日兩國本來就有世仇，前線將士的一些過激行為很很容易理解。
主要還是雙方死的人都不少，追究下去也很難有個準確說法。
這時候，羅耀武也主動給後方的那些大官們找起麻煩。
他做的第一件事就是要求補充戰損裝備。
這是很正當，而且很迫切的要求。按照羅耀武遞交給最高統帥部的報告，如果不能及時為東北軍補充戰損裝備，錦州防線就岌岌可危，肯定守不住。
恰巧，這時候日本開始向前線增派部隊，補充遭到重創的師團，還重建了幾個師團。
加上美軍第一批回去修整的兩個主力師在六月下旬回到前線，東北局勢驟然緊張，為東北軍補充裝備也就顯得迫在眉睫了。
可惜的是，羅耀武把話說得再嚴重，也沒有換來他需要的裝備。
到六月底，送到東北前線的主戰裝備最多只能讓一個主力集團軍恢複戰鬥力，而另外五個主力集團軍，以及幾個具備了主力集團軍戰鬥力的新編集團軍全都沒有得到所需裝備，戰鬥力也就難以恢複。
羅耀武的惱火程度可想而知，可是更讓他惱火的事情在六月下旬才到來。
此時，東北軍在前線搶了美日聯軍作戰給養的消息已經傳開了，而且到了家喻戶曉的程度，甚至成了平民百姓的飯後談資。
讚揚肯定少不了，在老百姓眼裡，這是最解氣的事情。
敵人打到自己家裡來燒殺搶掠，現在也搶了回來，不解氣才怪。
問題是，那批物資確實太多了，多得讓某些人眼饞。
根據羅耀武提交給最高統帥部的報告，從沈北新區搶到的物資包括四十五萬噸大米與麵粉，十萬噸罐頭等其他糧食，還有幾萬支槍械與幾十億發子彈等等武器裝備。
實際上，這還是打了折扣的結果。
被中國軍隊搶走的物資是八十五萬噸大米與麵粉，二十萬噸罐頭等食物，以及十多萬噸武器彈藥。
可以說，這基本上抵消了吉林與黑龍江淪陷的損失。
問題是，現在全國鬧饑荒。雖然還沒有發展到人吃人的地步，但是在很多地區，糧食已經成了最寶貴的戰略資源。在一些無法自給的省份，人均糧食配額已經降到每月三十斤，未成年人則只有二十斤。
可以說，這已經是溫飽的最低標準了。
在無法自給的省份中，肯定包括北京、天津這兩個直轄市。
受此影響，六月底，中央就派人來跟羅耀武講「政治覺悟」，要他將搶來的糧食分一些給後方。理由也很簡單，羅耀武是北方戰區司令，統轄華北戰場，就得對華北地區的所有百姓負責。
話是這麼說，可羅耀武在華北只負責軍事，又不負責內政。
當初不是他不想負責，而是高層不給他這個權力。
這下可好，羅耀武手裡有點餘糧了，就有人來找他講覺悟。
換成陳必時，恐怕就給了。
問題是，羅耀武不是陳必時。要從他嘴裡奪食，談何容易。
這事就一直拖著，中央派來的人一直住在錦州，好吃好喝的管著，反正那十多個人也吃不了多少東西。
一直拖到七月初，隨著美日聯軍漸成氣候，羅耀武拖不下去了。
仗還得打，總不能為了點糧食就什麼都不做吧。
「肯定得給，多少都得給一點，就算打發那幾個傢伙。」葉振邦心裡也不是個滋味，前線將士剛吃飽飯，就被人盯著飯碗，換了誰也會不爽。
「給多少？」羅耀武抽了口煙，神色很是鬱悶。
「砍一半，給一半。」葉振邦也抽了口煙，「順帶催一下武器裝備，如果裝備送不來，後方也不好管我們要糧。」
羅耀武點了點頭，說道：「就這麼辦，你去找他們談，十萬噸大米麵粉，兩萬噸其他糧食物資儘快開運，免得耽擱作戰。」
「行，我等下就去，爭取今天晚上開運。」
「還有，把參謀組織一下。敵人來勢洶洶，惡戰