與猶太人問題比起來，阿拉伯人問題要複雜得多。
名義上，「阿拉伯人」是一個民族稱謂，但是在具體的民族劃分上，阿拉伯人與漢人非常相似，即沒有一個固定的、而且得到全部成員承認的基本文化。廣義上講，講阿拉伯語與使用阿拉伯文的都是阿拉伯人，而一些不講阿拉伯語、也不使用阿拉伯文的人也自認為是阿拉伯人。
簡單的說，「阿拉伯人」實際上是一個非常廣泛的稱呼。
受歷史、地理等等因素影響，特別是歷史上，阿拉伯人創造了橫跨歐亞非三大洲的大帝國，所以阿拉伯人的分布範圍非常廣泛，且地區差別非常明顯。
如此一來，要將阿拉伯人統一到一個政府之下，幾乎是不可能的事情。
第二次世界大戰之後，受民族獨立運動影響，阿拉伯世界曾經做過這樣的嘗試，希望將所有阿拉伯人統一到一個政府之下。這個努力到20世紀70年代，隨著阿拉伯國家聯盟在第三次中東戰爭中慘敗而化為泡影。隨後的幾十年間，因為美國主導的世界格局並未得到根本性改變，所以阿拉伯世界的統一努力不但沒有收到任何成效，反而在幾次地區戰爭之後變得遙不可及。直到21世紀20年代末，美國在伊朗戰場上一敗塗地，共和國在東方崛起，阿拉伯世界的統一努力才看到了新的希望。只不過，這也僅僅只是希望。因為「阿拉伯世界」是一個面積超過1000萬平方千米、人口超過4億、包括二十多個國家的廣大含義，所以不管是共和國、還是想在中東地區插上一手的其他國家，都對阿拉伯世界的「統一大業」不太感冒，甚至刻意迴避。
共和國在猶太人問題上徘徊不前，與阿拉伯人的關係最為密切。
說的直接一點，如果不能妥善解決阿拉伯人問題，也就是在不激怒阿拉伯人的前提條件下阻止阿拉伯國家統一到一個政府之下，將猶太人趕出中東地區對共和國、以及其他任何大國都沒有好處可言。
顯然，歐洲也不希望在身邊出現一個強大的阿拉伯國家。
要知道，阿拉伯世界不僅僅包括中東與海灣地區，還包括北非、甚至歐洲巴爾幹半島的部分地區。也就是說，如果阿拉伯世界出現了一股走向統一的向心力，歐洲也將成為受害者。
萬幸的是，在這個問題上，歐洲與共和國與著共同利益。
《開羅協議》中，一個最為重要的條款就是共和國承諾不再支持建立一個統一的阿拉伯國家。
作為補償性協議，歐洲將支持成立一個「泛阿拉伯國家聯盟」。
顯然，這兩條協議，絕對具有極其深遠的影響。有人認為，這是阿拉伯世界分裂的導火索。也有人認為，這是中東亂局的開始。還有人認為，這是戰後世界動蕩的根源。更有人認為，這是東西方鬥法的繼續。
不管怎麼說，這是兩條霸權協議，是兩條根本沒有顧及到阿拉伯人利益的霸權協議。
表面上看，共和國受到歐洲的壓力，被迫做出讓步，以犧牲阿拉伯人的利益，換取自身利益。反過來看，也可以認為是歐洲為了幫助猶太人，不得不在阿拉伯人的問題上向共和國做出妥協。
可以說，雙方都不想擔責。
在雙方都想推卸責任的情況下，得到的結果是雙方都得承擔責任。
說得不客氣一點，這兩份協議，足以讓4億多阿拉伯人心灰意冷。
當然，在這兩條公開的協議後面，還有很多不為人知的秘密。
毋庸置疑，共和國與歐洲已經在此基礎之上，針對「去以色列」之後的中東地區、乃至整個泛阿拉伯地區的勢力範圍做了規劃。
根據一些沒有得到證實，也許永遠也無法得到證實的消息，早在《開羅協議》簽署之前，共和國與歐盟就達成了一份至關重要的秘密協議，對歐亞非大陸交匯處的勢力範圍做了明確劃分。
埃及以西的北非地區，將是歐洲的傳統勢力範圍。也就是說，大戰結束之後，共和國將從摩洛哥撤軍（因為直布羅陀要塞不屬於北非地區，也不屬於阿拉伯國家，所以共和國沒有答應從直布羅陀要塞撤軍），將該地區的主導權交給歐洲。作為回報，歐洲將承諾不向北非地區擴張，即不吸收北非國家加入在戰後成立的「大歐洲國」。
約旦以東的西亞地區，將是共和國的傳統勢力範圍。因為歐洲在該地區沒有駐軍，所以該地區的戰後規劃完全由共和國做主，歐洲要做的，只是接受與承認共和國在該地區的所作所為。作為回報，共和國承諾在不涉及國家主權的領域，比如經濟、貿易等方面，與歐洲共享西亞地區。
從埃及到約旦，將是共和國與歐洲的勢力緩衝區。
事實上，這也就是所謂的「泛阿拉伯國家聯盟」的核心地區。
雖然與共和國戰前規劃相比差了許多，畢竟敘利亞與伊拉克都被排除在了這個核心地區之外，而埃及本身又有很強的獨立自主意識，所以共和國在「泛阿拉伯國家聯盟」的影響力肯定不會大到哪裡去，至少沒有決定性的影響力，但是埃及一直嚴守中立，而且一直在利用共和國對抗歐洲在北非地區的擴張行動，所以只要歐洲不做得太過分，「泛阿拉伯國家聯盟」肯定成為一個框架組織，不會有多大影響力。
因為歐洲也懼怕一個強大的阿拉伯國家，所以共和國的擔心完全是多餘的。
說得直接一點，這份秘密協議的最大受害者就是阿拉伯世界。準確的說，是除了埃及之外的其他阿拉伯國家。
因為根本利益得到了保障，所以共和國與歐洲都是受益者。
大戰期間，埃及保持中立，並不是戰勝國，而在大戰後卻得到了最大的好處，成為了阿拉伯世界的中心國家。毫無疑問，埃及得到了好處，而且還是巨大的好處。與之相比，敘利亞與伊拉克是戰勝國，而且為戰爭付出了巨大的代價，換來的卻只是一些沒有多少實際意義的虛名。不說與埃及比，就連作為戰敗國的摩洛哥都比不上。從這個角度出發，阿拉伯世界不在戰後分裂才是怪事。
明白這一點，也就不難理解，為什麼戰後的阿拉伯世界會成為動蕩的根源。
作為最強大的阿拉伯國家，埃及為了自身的利益，不惜出賣其他阿拉伯國家。雖然在大戰結束之後，埃及在中東地區與北非地區的地位得到了共和國與歐洲承認，並且被公認為地區強國，還得到了如同約旦、巴勒斯坦這樣的阿拉伯國家的認同。但是埃及的影響力也僅僅局限在這個小小的三角地區。
從某種意義上講，歐洲在這份瓜分阿拉伯世界的秘密協議中獲得的利益並不多。
把目光放得更廣闊一點就能發現，歐洲在阿拉伯問題上做了很大的讓步。在歐亞大陸上，雖然歐洲通過出兵俄羅斯、並且與共和國瓜分俄羅斯歐洲地區、以及在戰後與共和國共同建立新的俄羅斯聯邦，穩住了戰線，並且用一個不算過於弱小的俄羅斯將共和國擋在了千里之外，但是歐洲已經喪失了戰略主動權，而且向東擴展的空間被徹底堵死了。站在歐洲的立場上，除了向大西洋對岸發展之外，唯一的選擇就是渡過地中海，南下非洲大陸，而歐洲要想在非洲大陸上站穩腳跟，首先就得控制撒哈拉以北的北非地區。
事實上，這也是歐洲堅持了數十年的基本擴張政策。
說得不客氣一點，歐洲在猶太人問題上死活不肯首先讓步，就是不想讓共和國通過中東地區染指北非。
問題是，國家間的較量靠的是實力，而不是意願。
在必須死保以色列的情況下，歐洲只能犧牲自身的利益。
結果就是，共和國的大軍在戈蘭高地上停下了前進的步伐，而一直對歐洲的擴張行動心存芥蒂的埃及成了共和國的打手。
說得直接一點，一個嘗到甜頭的埃及，肯定會給歐洲製造不少麻煩。
別的不說，在埃及的阻撓下，歐洲很難將整個北非地區收如囊中。
在埃及的阻撓之下，歐洲也不大可能越過撒哈拉沙漠，將觸手伸入「黑非洲」。
從這個角度來看，共和國不但沒有做出讓步，反而以退為進，把難題留給了歐洲，讓歐洲站到了阿拉伯世界的對立面上，然後出面調解，從而以最小的代價完成了對歐洲的戰略包圍。
當然，歐洲不是笨蛋，不會不明白共和國的戰略意圖。
這也是歐洲為什麼要積極支持「泛阿拉伯國家聯盟」的原因。
一個強大的阿拉伯國家會對歐洲構成威脅，那麼一個統一起來的阿拉伯世界就能對共和國構成威脅。共和國支持埃及在北非地區有所作為，那麼歐洲就支持埃及在阿拉伯世界有所表現。
顯然，這就是埃及漁利的原因。
問題是，埃及頂滿天也只是地區強國，連成為準大國的基礎都沒有。更重要的是，阿拉伯世界四分五裂，埃及的綜合實力僅相當於整個阿拉伯世界的兩成，因此就算能夠利用共和國與歐洲的鬥爭獲得前所未有的發展契機，埃及也不可能成為阿拉伯的中心，至少不可能