聽完彙報，收到電子文檔格式的戰報後，裴承毅立即讓東方聞去準備新聞發布會。
戰爭已經開始，與戰爭有關的行動早已寫入戰爭計畫，每個步驟都得按計畫來。轟炸了俄羅斯境內的戰略設施後，共和國當局必須儘快做一件事情，向俄羅斯宣戰，為戰略轟炸提供理由。雖然從法理上看，先轟炸再宣戰，等於不宣而戰，但是按照相關國際法，只要共和國能夠證明在正式宣戰之前，已經與俄羅斯處於交戰狀態，對俄作戰只是在履行主權國家的自衛義務，不宣而戰的就不是共和國，而是俄羅斯。
關鍵就是，證明俄羅斯「打響第一槍」的證據。
2057年12月29日，共和國時間7點45分，全世界都在期待交戰方站出來宣布交戰情況的時候，共和國元首府的官方網站的首頁上出現了一則公告：共和國國家元首裴承毅將在8點30分發表國家宣言。
隨後，共和國各大電視台與門戶網站均報道了這一消息。
毋庸置疑，這裡的「國家宣言」就是「戰爭宣言」。從字面理解，國家宣言主要有兩種形式，一是戰爭宣言、二是和平宣言（也被稱為停戰宣言）。因為在此之前，共和國並沒處於戰爭狀態，也沒有與哪個國家交戰，所以國家元首在這個時候出面，能夠發表的只有戰爭宣言。
事實上，到這個時候，局勢已經明亮了。
雖然戰爭才打響10來個小時，交戰雙方均未公布相關消息、也沒有發表任何聲明，但是在民用遙感探測技術比世紀初的軍事偵察技術還要先進的當代，戰場上發生的事情，並無多少秘密可言。早在天亮前，BC等美國新聞媒體就對共和國的戰略打擊行動做了較為全面的報道，不但提到共和國的國家戰略防禦系統成功摧毀俄羅斯的戰略力量，還報道了共和國天軍的戰略進攻。法新社（法國新聞社）、德通社（德意志通信社）、安通社（安莎通信社，義大利最大的通信社）等歐洲新聞媒體就在報道中借用了「歐洲商業遙感公司」的大地資源衛星拍下的幾張廣域照片，並且根據法德意等國當局在28日夜間的反應，斷定共和國已經對俄羅斯進行了戰略打擊，戰爭已經爆發。
問題是，在交戰雙方均沒有出聲的情況下，新聞報道當不了真。
從這個角度看，全球民眾需要的，僅僅是共和國或者俄羅斯當局出面承認已經與對方處於戰爭狀態，或者向對方宣戰。
搞清楚這一點，也就不難明白共和國當局為什麼沒有在開戰時向俄羅斯宣戰了。
設想一下，如果共和國當局在28日夜間、也就是俄軍第101空降旅的先頭部隊降落到阿斯塔納郊區的時候就向俄羅斯宣戰，世界輿論會是個什麼樣子？雖然無法肯定歐洲新聞媒體會不會繼續以客觀立場報道發生在亞洲大陸上的事情，但是可以肯定，美國的新聞媒體會沒新聞製造點新聞出來，盡量摸黑共和國，讓世人認為這是一場由共和國蓄意製造、並且蓄意挑起的戰爭。哪怕在某種程度上，這就是事實，俄羅斯確實很無辜，或者說很被動，這種片面的報道仍然會給共和國帶來不小的麻煩，使共和國在國際社會上的形象受到影響，也會對其他國家的立場產生影響。
總的來說，讓國際社會逐漸認同與接受戰爭，對共和國最為有利。
如此一來，當共和國當局拿出一個全球民眾都已猜到的答案，即便美國的新聞媒體有備而來，也很難摸黑共和國，至少很難讓大部分民眾完全相信那些離戰場十萬八千里，未參戰國家新聞媒體的報道。
可以說，共和國當局提前45分鐘公布裴承毅將發表國家宣言的消息，也是為此。
8點30分，共和國、共和國新都、共和國元首府、共和國國家元首成為了當之無愧的世界焦點。
根據估算，當時全球120億人中，大約70億人以不同的方式收看與收聽了共和國國家元首裴承毅發布的國家宣言，即對俄戰爭宣言。
從內容上講，對俄戰爭宣言並無多少亮點，基本上就是照本宣科。
作為「宣戰書」的標準模式：首先得說明宣戰的理由，即俄羅斯派兵入侵與共和國締結了《友好互助條約》的哈薩克，並且在野蠻侵略中打死打傷多名哈軍官兵；其次得提出戰爭的目的，即保護盟國領土、資源、民眾、財物等等國家主權的基本附屬物，並且為了杜絕類似的侵略戰爭，將對侵略者進行懲戒性打擊，以摧毀、瓦解與削弱侵略者再次發動侵略戰爭的能力；最後還得明確達到目的所要採用的手段，即國家將進行部分戰爭動員、軍隊將開赴戰場、軍事生產將得到優先保證、退役軍人將應徵入伍等等，最重要的是，共和國公民要積極相應國家號召，投身到保護盟國、也就是保護祖國的戰鬥中來，齊心協力擊敗破壞和平與穩定的侵略份子。
雖然宣戰書的內容帶有濃烈的政治色彩，但是重要的是宣戰書，而不是宣戰書的內容。
如果在100多年前，共和國的領導人會用一次聲情並茂的演講來感化國人，讓民眾更加積極的投入到保家衛國的戰爭中去。因為前期已經做足了宣傳工作，比如持續八年之久的軍備競賽，加上高度發達的社會諮詢，幾乎所有共和國公民都知道，戰爭在所難免，問題只是在什麼時候打響，所以裴承毅沒有過分注重宣戰書的感情色彩，即沒有藉此來鼓舞國民的戰爭積極性，而是把這個重要的工作交給了負責內政的副元首焦魃山。
9點45分，裴承毅發表國家宣言後大約1個小時，焦魃山登台了。
在電視直播講話中，焦魃山以專門負責內務工作的國家二號領導人身份宣布，從及時起，在軍事工業、礦產開採業、電力行業、重型加工工業、化工工業、電子工業、交通運輸業與工業化農產品生產行業等23個行業與產業進行戰爭動員，相關企業務必在1周之內到所在省級行政區的軍事管制委員會登記備案。
與焦魃山一起亮相的，還有國防部長、財政部長、工業部長等幾位重量級人物。
在焦魃山宣布了總動員令之後，這幾位部長陸續對相關動員令做了解釋。比如在軍事動員上，暫時只招募與政府簽署了再服役合同，並且退役時間不超過5年的退役軍人，並不面向社會招募兵員。針對工業生產領域的動員工作中，財政部長著重介紹了軍事管制對工業生產產生的影響，即所有動員企業均按照軍事管制委員會下達的訂單生產，而所有產品的購買款項均由國家財政統一支付，所以只有到軍事管制委員會備案，才能獲得由財政部提供的收款賬號，並且獲得國家財政支付的購買款項。工業部長則詳細介紹了軍事管制的具體運作方式，即在軍事管制下，工業生產原料由軍事管制委員會根據戰爭需要進行統一分配，且只分配給動員企業，而所有動員產業的產品由軍事管制委員會統一調配，並不進入市場，任何未經軍事管制委員會批准的交易均為非法買賣。這裡就涉及到黑市交易的懲戒問題，而按照共和國相關法律，政府沒有司法權與執法權，因此只能由全體代表大會的司法委員會與最高法院對其進行明確定義、以及給出司法解釋。
總的來說，戰爭動員的小問題多如牛毛。
萬幸的是，對於在40年內打了數場大規模局部戰爭，進行了數次有限戰爭動員的共和國當局來說，這簡直就是輕車熟路的事情。
當然，這時候肯定有人想到了一個問題，即裴承毅的戰爭宣言與焦魃山的戰爭動員是否合法有效？
要知道，早在王元慶時代，對外用兵就要獲得全體代表大會的支持。
按照共和國的相關法律，只有在得到全體代表大會的支持之後，裴承毅的戰爭宣言與焦魃山的戰爭動員才具有法律效力，也才正式生效。如果按照嚴格的法定程序，在發表戰爭宣言之前，裴承毅應該去全體代表大會做陳述，並且提出相應的議案，只有在議案表決獲得通過之後，他才有權以共和國最高領導人（也是共和國軍隊最高統帥）的身份，向俄羅斯宣戰。
很明顯，在此之前，裴承毅並沒去全體代表大會，也沒有提出相關議案。
雖然仍然有很多國家認為共和國是「極權國家」，即控制國家的並不是議會，而是政府領導人，但是作為一個法制健全的國家，就算裴承毅擁有足夠大的權力，做出這種公然違背相關法律的事情來，對政府的公信力也是個很大的打擊。如果在和平時期，產生的影響還比較有限。隨著戰爭爆發，如果共和國公民對政府參與戰爭的合法性產生質疑，肯定會對共和國的戰爭行動產生負面影響。
正是如此，10點正，焦魃山的「戰爭動員大會」還未結束，共和國全體代表大會司法委員會主席劉銘山就親自召開了新聞發布會。
按照這位有著40多年司法工作經驗、當了20年法官，並且在45歲的時候成立共和國第一家，也是規模最大的一家公益律師行的主席介紹，因為共和國早已通過了針對保護盟國利益的對外援助法案，其中明確規定，在盟國遭到侵略的時候，共和國最高軍事統帥、也