如果說陸軍在2042年後的擴張性發展是在彌補之前的缺失，那麼海軍在2042年後的穩健性發展就是在消化之前的成果。
作為共和國第一位成為總參謀長的海軍上將，林嘯雷在共和國海軍的地位，堪比英國海軍的納爾遜、德國海軍的提爾皮茨、美國海軍的尼米茲與前蘇聯海軍的戈爾什科夫，沒人會懷疑他為共和國海軍做出的偉大貢獻。用一位美國同行的話來說，正是在林嘯雷的擔任海軍司令與總參謀長期間，共和國海軍成為了第二次世界大戰之後，第一支能夠與美國海軍分庭抗禮的全球性海軍。
可以說，這個評價一點都不為過。
當然，海軍建設少不了裴承毅的功勞。
2042年，裴承毅出任國防部長後做的第一件事情不是推動軍事改革，而是簽署了由總參謀部提交的該財年度國防預算，其中海軍軍費佔比高達23%，再次創下新高。以當時的情況，李存勛想方設法的說服顧衛民，把該財年度國防預算的決策大權交給裴承毅，肯定希望裴承毅藉此機會調整國防預算，鞏固他的部長地位。也就是說，裴承毅完全有理由削減巨額海軍開支，將數以千億計的軍費開支用到更重要的地方，比如加快天軍建設速度。裴承毅沒有這麼做，反而完全採納了由林嘯雷起草的預算計畫。雖然很多人認為，裴承毅此舉的目的是為後面的大反擊做準備，通過當年的國防預算讓林嘯雷在預算權上做出讓步，以便今後更大規模的削減海軍開支，但是到2047年，裴承毅以安全副總理的身份再次簽署了該財年度的國防預算，海軍軍費連續第11年蟬聯各軍兵種之首後，再也沒人認為，裴承毅會拿海軍建設開玩笑。
從某種意義上講，裴承毅被認為是「偉大的軍事家」，而不是「偉大的將軍」，與他開明的軍事思想有很大的關係。事實上，裴承毅能夠在短短5年之內理順國防部與總參謀部的關係，並且在第二次出任國防部長的時候就超過新任總參謀長，成為共和國頭號軍人，就與他積極支持海軍建設有很大關係。
裴承毅支持海軍建設的理由很簡單：漫長的周期性。
雖然早就有人認為，「第四軍」（因為陸海空是大不部分國家的常備軍種，而陸戰隊只在少數國家是軍種，在大部分國家都是兵種，所以隨著共和國、美國、俄羅斯、歐盟將天軍升級為獨力軍種，天軍就有了這個綽號）的建設周期最短都超過20年，如同「瓊樓」這樣的超大型航天工程的建設周期更是在35年以上，而在月球上建造永久性移民基地的周期更是長達半個世紀。比如共和國在2032年正式啟動「廣寒工程」，在月球上建立供1500名科研人員居住與工作，具有自我建設能力的永久性基地；分4個階段實施，用時大月50年的前3個階段分別進行可行性研究、外層空間中轉基地建設與基礎建設，最快要到2080年才能進入第4個階段，也就是向月球基地運送移民。但是天軍在短期內還難以成為決定性的軍事力量，所以很難獲得與海軍同等的戰略地位。
用裴承毅跟秘書東方聞開玩笑時的話來說，他不得不繼續林嘯雷沒有完成的事業，不然前期的巨大投入全都打了水飄。
事實上，林嘯雷能夠在海軍獲得如此高的認同，與他的貢獻密不可分。
可以說，在把大權交給裴承毅之前，林嘯雷已經做好了一切該做的事情，讓裴承毅別無選擇，只能繼續推進海軍建設。
當然，裴承毅的唯一選擇就是制止海軍的盲目擴張計畫。
正是如此，2042年之後，海軍的建設以消化成果為主，或者說為眾多計畫收尾。
毋庸置疑，在海軍的眾多計畫中，航母絕對排在首要位置上，甚至可以說是海軍建設的核心項目。
如果說，在10年建設「共和國」號航母、在20年代初建設「華夏」級航母、在20年代末建設「北京」級航母的時候，共和國海軍內部仍然對發展方式存在分歧，即要不要仿照美國海軍，以航母為核心打造海軍艦隊，那麼在30年代初建造「上海」級航母、在30年代末建造「重慶」級航母的時候，在林嘯雷的主持下，共和國海軍明確了發展方式，即確立了以航母為核心的發展模式。2041年的中東戰爭更是給了共和國海軍當頭棒喝，美國海軍用兩支3航母戰鬥群就撐起了半邊天，而共和國海軍卻因為實力不濟，沒能像印度戰爭那樣做出重大貢獻。
事實上，早在中東戰爭之前，林嘯雷就發現了共和國海軍的不足。
2037年剛剛當上總參謀長的時候，林嘯雷就啟動了「重慶」級航母的建造工程，並且連續5年在該項目上投入巨資。
可以說，「重慶」級航母就是共和國海軍的希望。
這種原先被確定了「北京」級航母的第三批次（第二批次為3艘「上海」級航母），沒有多少新意的超級航母在30年代前5年經曆數次修改，最終在林嘯雷手裡（2035年進入總參謀部的時候）被徹底推翻，演變成為具有跨時代意義的超級航母，足以說明「重慶」級航母的重要性。
從某種意義上講，「重慶」級確實是一種具有劃時代意義的超級航母。
「重慶」級在2040年定型時，標準排水量已經由最初時的90000餘噸提高到17500餘噸，幾乎番了兩倍。導致排水量劇增的主要原因就是採用了「雙側斜通甲板」與「全封閉式艦體結構」。
「雙側斜通甲板」容易理解，就是在艦島兩側各有一條供艦載機降落的斜角甲板（甲板前端設有彈射器，因此也可以是起飛區），並且將原先設在艦島前方的起飛區擴大，以容納更多的彈射器，而在艦島後方兩條斜角甲板之間則是艦載機的停放區，並且用來布置通往機庫與彈藥庫的升降機（在艦島兩側與降落區的前端也設有升降機）。因為採用了三體衝浪船型，艦體的主要部分都在海面之上，而且最大航行速度達到了創紀錄的70節，為了最大限度的降低空氣阻力（70節相當於每小時130千米，空氣阻力已經非常明顯），所以航母的飛行甲板設計成了五邊形，或者說是切掉了一個銳角的菱形。這麼設計除了能夠降低空氣阻力之外，最大的好處就是增大了飛行甲板的可用面積。
雖然按照共和國海軍的標準，即便在戰時，也只能將30%的艦載機放置在飛行甲板之上，即機庫要能容納70%的艦載機，按照這一比例計算，「重慶」級航母的甲板面積遠遠超過了需求（在不影響艦載機起降的情況下，飛行甲板上可以停放與機庫容納能力相當的艦載機），但是相對寬廣的甲板面積不但能夠提高航空作業效率，還能為今後的升級改造留下足夠的空間。
事實上，「雙側斜通甲板」並不新奇，21世紀初，美國海軍啟動-78項目時，就有過類似的設計方案。只是當時航母船型的設計相對保守，而且美國海軍認為沒有必要建造排水量超過10萬噸的超級航母，也就沒有採用這一設計方案。在設計「傑弗遜」級航母的時候，也有過類似的方案，因為當時美國沒有足夠強大的動力系統，無法確保讓15萬噸以上的超級航母達到45節的最大航速，而且還得為戰艦上的自衛系統留出足夠多的電能，所以該方案也被廢棄。
與以往的超級航母相比，「雙側斜通甲板」的最大好處就是提高了航空作業效率。
按照「重慶」級航母的設計指標，在僅採用6台彈射器的情況下，可以依靠更加合理的航空作業將艦載機的出動效率提高1倍以上。因為降落區增加到2個，而且可以以交替的方式接收返航的艦載機，所以回收作業的效率也能提高1倍以上。如此一來，在不考慮其他因素的情況下，「重慶」級航母的航空作業效率就是「上海」級的2倍。因為獲得了更高的最大航行速度、更加寬敞的機庫與飛行甲板等等因素，所以「重慶」級的實際航空作業效率是「上海」級的3倍左右。即便拿噸位做對比，「重慶」級的航空作業效率也是「上海」級的1.5倍。
使用「雙側斜通甲板」的關鍵就是動力系統與建造艦體所用的材料。
雖然「重慶」級採用了「三體衝浪船型」，最大限度的降低了航行阻力，但是要讓1艘排水量高達175000噸（滿載時更是高達210000噸）的超級航母以每小時130千米的速度航行，即便推進系統的轉換效率高達70%（磁流體推進系統的極限），動力系統的輸出功率至少需要達到1200兆瓦，也就是相當於1座150萬人口的大城市的日常電能需求量。如果按照「上海」級的標準，即用2座可控聚變反應堆，單座功率都得超過600兆瓦。如果算上航母上各種系統、特別是自衛系統對電能的需求，反應堆的輸出功率必須超過800兆瓦，而要為今後改進留餘地，最好超過1000兆瓦。雖然在民用領域，可控聚變核電站的起始功率都在1000兆瓦以上，但是在軍用領域，直到2040年可控聚變反應堆的輸出功率才突破1000兆瓦，「重慶」級也正是在這一年正式定型。因為沒有類似的動力系統，所