與裴承毅預料的一樣，顏靖宇再次沉思了好一陣。
讓裴承毅沒有想到的是，顏靖宇沒有像以前那樣用沉默來回答，給出了明確答覆，要裴承毅儘快遞交一份詳細的戰爭準備計畫與戰爭計畫，並且讓劉曉賓回來之後，提交一份中東局勢的發展評估報告。雖然顏靖宇仍然沒有表明態度，但是肯讓裴承毅去制訂戰爭準備計畫與戰爭計畫，並且讓軍情局發揮作用，已經算得上是了不起的進步了。要知道，只要軍情局介入，問題就簡單得多了。
裴承毅離開元首府的時候，天色已經放亮了。
與王元慶一樣，顏靖宇也喜歡在夜間處理重要事務，似乎只有在寂靜的夜晚，他的精力才格外集中，能夠思考一些重大問題。對裴承毅來說，這不是什麼好事。雖然在10多年前，他也經常在半夜到元首府為王元慶彙報工作情況，但是對已經57歲的上將來說，早就沒有了當年的精力，也就不太適應通宵工作。
正是如此，裴承毅決定回家睡上一覺，再去找袁晨皓。
不管怎麼說，制訂戰爭準備計畫與戰爭計畫是作戰處的事情，不需要裴承毅親自動手。
2049年8月23日下午，回家睡了一上午，養足了精神的裴承毅去了作戰處，找到了正在用兵棋推演消耗時光的袁晨皓。
「備戰計畫？」
「準確的說，是一份戰略計畫。」
袁晨皓微微皺了下眉頭，笑著說道：「老裴，你也太瞧得起我了。」
裴承毅聽出了袁晨皓的意思，畢竟作戰處是軍事機構，只能制訂戰爭計畫，無權插手國家戰略計畫。笑了笑，裴承毅說道：「元首讓我來處理這件事情，你也知道，真正的問題不是有沒有計畫，而是有沒有辦法落實計畫，我得把精力放在這上面。不管怎麼說，這是與戰爭有關的計畫，更是關係到了最後成敗，所以我希望你來負責具體工作，我讓東方聞為你提供協助。」
「這麼說，我沒得選了。」
裴承毅笑了笑，說道：「這不是選擇題，而是必答題。」
袁晨皓嘆了口氣，說道：「既然如此，我有一個要求。」
「說吧，我就知道你會提要求。」
「也不是什麼過分的要求，我需要得到總參謀部的人事調動權。」
裴承毅的眉頭跳了幾下，沒有急著開口。袁晨皓的意思非常清楚，他要藉此機會成為總參謀部的頭號人物。
眾所周知，2047年的換屆選舉後，隨著林嘯雷退役，裴承毅當仁不讓的成為了共和國的頭號將領，在此背景下，國防部「收編」了總參謀部。雖然總參謀長得到保留，而且仍然是總參謀部的直接領導，但是在裴承毅的影響下，從2047年開始，總參謀長這個職務就形同虛設，反而是總參謀部下設的幾個處的處長因為直接向國防部長負責，所以成為了總參謀部的實權人物。因為總參謀部早就失去了人事大權，所以人事處基本上被架空，只有作戰處與後勤處有影響力。袁晨皓是作戰處處長，而擔任後勤處處長的就是在中東戰爭中指揮南方戰線的蘇勁輝。雖然在很多人看來，總參謀部後勤處與國防部的後勤裝備處重合，職權肯定受到限制，但是國防部的後勤裝備處主要面向武器裝備供應商，而總參謀部的後勤處主要面向軍隊，所以後勤處仍然有很大的影響力。更重要的是，在總參謀部的問題上，裴承毅並不是無條件的支持袁晨皓，所以袁晨皓與蘇勁輝成了勢均力敵的對手。
見到裴承毅的神色變化，袁晨皓改口說道：「這種大型戰略計畫，涉及到的不僅僅是作戰問題。國家政策方面我不好說什麼，我只負責與軍隊有關的問題。」
袁晨皓把話說到了這個份上，裴承毅不好繼續迴避。
「我明白你的意思，這事我會考慮。」裴承毅看了眼手錶，說道，「你先把與作戰處相關的工作安排下去，我會找蘇勁輝談話。」
「那我儘快給你一份簡略報告。」
裴承毅點了點頭，沒再羅嗦，起身跟袁晨皓告辭。離開作戰處之後，裴承毅沒有急著離開總參謀部，而是去了僅隔著一座花園的後勤處。
在蘇勁輝面前，裴承毅就沒有那麼客氣了。
不是說裴承毅更看得起蘇勁輝，而是蘇勁輝沒有袁晨皓那樣的野心。準確的說，是歲月不饒人。對於年近70的蘇勁輝來說，雖然按照規定，一級上將可以服役到75歲，而在職的一級上將只要身體條件允許，可以一直服役，但是蘇勁輝的身體條件並不理想，而且厭倦了軍隊內部紛爭，早就與退役的想法了。甚至可以說，如果不是裴承毅挽留，蘇勁輝根本不會在2047年出任後勤處處長。按照當前的情況，到2052年的時候，就算身體情況允許，蘇勁輝也會退役。
總的說來，蘇勁輝不是一個有野心的將軍。
雖然很多人都認為，蘇勁輝沒有能夠成為總參謀長，沒有能夠在軍隊中取得更大的成就，等於浪費了一員將才，但是從蘇勁輝的立場來看，能夠在70歲之後帶著一個軍人能夠取得的最大成就退役，回家享受天倫之樂，何嘗不是一種成就呢？
正是如此，在蘇勁輝面前，裴承毅就直接得多了。
問題是，對袁晨皓來說，制訂一份完善的戰爭準備計畫並不是一件輕鬆的事情。
關鍵就是，這是「戰爭準備計畫」，而不是「戰爭計畫」。
與戰爭計畫相比，戰爭準備計畫更加註重「非軍事因素」對戰爭的影響，所謂的「非軍事因素」，專門指那些能夠影響戰爭進程，甚至能夠決定戰爭結果的社會因素，比如經濟狀況、工業實力、民心民意、文化因素等等。雖然袁晨皓在擔任戰區司令期間，有足夠多的機會接觸到「非軍事因素」，甚至在某些時候需要頂替政府官員處理涉外事件，但是作為總參謀部作戰處處長，袁晨皓沒有權力插手行政事務。更重要的是，在國內工作，袁晨皓必須注意影響，不像在戰區司令部那樣隨心所欲。如此一來，在制訂戰爭準備計畫的時候，袁晨皓就會受到很多限制。
可以說，這就是袁晨皓為什麼要求獲得「絕對權」的根本原因。
裴承毅離開後，袁晨皓就召集作戰處的主要參謀，開了一個簡短會議，介紹了相關情況，並且讓參謀做好長期加班的思想準備。
實際上，袁晨皓在當天晚上就開始加班。
因為沒有掌握其他方面的情況，所以袁晨皓只能從軍事問題著說。實際上，不管是不是為戰爭做準備的計畫，只要與戰爭相關，就得首先考慮軍事問題。
對共和國來說，2041年的中東戰爭絕對算得上是自2015年以來打得最慘的一場戰爭。
用某些共和國新聞媒體的話來說，這是20世紀70年代末到80年代末的對越自衛反擊戰之後，共和國第一次沒有能夠取得完全勝利的戰爭，也是共和國在21世紀中打得最糟糕的一場戰爭。雖然絕大部分共和國公民都接受了這個結果，並不認為戰果不利與共和國軍隊有直接關係，而是相信了共和國官方新聞媒體的宣傳，認為與戰場情況、以及國際局勢有很大關係，但是對共和國軍隊來說，一場不算圓滿的戰爭足以讓所有人反思，也足以讓共和國的領導人對國防建設進行深入思考。
事實也確實如此。
雖然在很多人看來，顧衛民是一個非常單純的領導人，而且是一個不那麼重視國防建設的領導人，但是誰也不能否認，在整個執政期間，顧衛民並沒大幅度削減國防開支，特別是在其第二屆任期內，國防開支的年均增長率超過了7%，基本上恢複到了王元慶執政時期的水平，並且超過了共和國國民生產總值的增長率。
由此可見，中東戰爭對共和國高層產生了多大的衝擊。
當然，中東戰爭的直接影響就是改變了共和國國防建設的發展方向。
眾所周知，中東戰爭前，受第三次軍事改革影響，共和國一直奉行戰略收縮政策，國防力量整體萎縮，只有天軍得到了長足發展。中東戰爭前，共和國軍隊的兵力跌到了120萬左右，為建國以來最低。雖然沒人將中東戰爭的結果與第三次軍事改革聯繫起來，因為沒有第三次軍事改革的話，以共和國軍隊的戰略投送能力，別說派遣足足8個戰鬥單位前往數千千米外的戰場執行作戰任務，能否搶在美軍之前完成戰前部署都是個問題，也就不可能在中東地區挑戰美國的軍事霸權，但是中東戰爭之後，很多人都根據戰爭結果，認為第三次軍事改革搞過了頭，對共和國的軍事力量產生了負面影響。不可否認，這種認識帶有偏見，並沒認識到第三次軍事改革的重大意義。要知道，中東戰爭是在共和國整體實力趁下滑，大量國力用在了印度戰後重建與國內建設上的時候爆發的，如果不是第三次軍事改革，鍛造了一支精悍的軍事力量，共和國根本不可能在庫爾德斯坦地區扶持一個親華政權，更不可能通過一場打規模戰爭來改變中東地區的戰略格局。重要的是，同樣不能否認，第三次軍事改革遠不如想像的那麼大。或者說，受政