嚴格說來，顏靖宇在當選之後，提名由裴承毅以國防部長的身份兼任負責國家安全事務的國務院副總理，算得上是投桃報李。要知道，裴承毅在國防部長的第一屆任期中所做的事情，最的啊受益人就是顏靖宇。
2042年的時候，顧衛民並不支持裴承毅。原因很簡單，顧衛民一直認為裴承毅是王元慶留下來支持顏靖宇的重要人員之一。從事後的角度來看，顧衛民的擔憂很有道理，而且得到了印證。設想一下，如果裴承毅沒能控制國防部，或者說沒能以國防部的身份在軍隊的內部鬥爭中佔據上風，壓制住林嘯雷，在2047年的換屆選舉中，林嘯雷的態度肯定會對選舉結果產生很大影響，不管是葉致勝勝出、還是帥永康勝出，都輪不到顏靖宇。正是因為裴承毅抵消了林嘯雷的影響，讓部分代表在投票的時候認為顏靖宇已經控制了軍隊，所以顏靖宇才能在第一輪選舉中獲得40%以上的支持率，並且在第二輪選舉中，依靠閻尚隆的支持順利勝出。
由此看來，裴承毅在顏靖宇這套班子中的重要性不在閻尚隆之下。
與閻尚隆相比，裴承毅只缺乏行政管理經驗與外交工作經驗。不管怎麼說，在裴承毅成為將軍之前，閻尚隆就在黃國巍的手下工作，而在裴承毅遭到「流放」的時候，閻尚隆已經是共和國外交部長與國務院總理了。就算大家都認為裴承毅更有潛力，在國務院中，裴承毅還是得排在閻尚隆之後。
也就是說，在顏靖宇的這套班子裡面，論資排輩的話，裴承毅只在閻尚隆之下。
至於國務院常務副總理焦魃山，因為過於年輕，而且之前在國務院中沒有太多的出色表現，給人的印象還停留在元首首席助理階段，所以很多人都認為焦魃山的地位應該在裴承毅之下。事實上，裴承毅與焦魃山具有同等的地位。更重要的是，兩人分管的工作不同，沒有交匯點，也就沒有直接衝突。真正需要裴承毅重視的，還是由國務院常務副總理調任負責國家經濟發展副總理的帥永康。雖然在共和國的行政體制中，「常務副總理」只是一個行政稱號，與官員級別沒有關係，與「安全副總理」、「經濟副總理」或者「外交副總理」的行政級別完全一樣，並無高低之分，但是常務副總理專管日常工作，而且代替總理負責國務院的人事安排，所以是國務院的二把手。別的不說，在總理到國外訪問或者到基層視察的時候就由常務副總理負責國務院的工作。由此可見，帥永康實際上是降了半級。問題就在這裡，如果不是在換屆選舉中鬧出的事情，顏靖宇肯定不會提名帥永康出任經濟副總理。因為國務院的工作環環相扣，就算帥永康的權力不是很大，也有能力對經濟以外事務進行干涉，必然通過財政部來影響國防經費。
總的來說，顏靖宇將裴承毅安排到安全副總理的位置上，肯定別有深意。
與顏靖宇一樣，裴承毅在國務院的第二屆任期的第一年中，只用心做了一件事情，那是完善第三次軍事改革的後續工作。眾所周知，共和國的政治改革都得到了軍隊的支持，如果沒有軍隊的支持，別說王元慶，就連紀佑國都搞不成政治改革。因此在顏靖宇整備推行第二輪政治改革的時候，裴承毅就得替元首打下基礎，把很多之前被擱置起來的第三次軍事改革的措施落實到位。
既然是改革，就得有改革的理由。
回顧之前的幾次軍事改革就能發現，推動軍事改革的首要因素就是對外戰爭。換句話說，當共和國軍隊在戰場上吃到苦頭之後，就會主動推動改革。完成改革之後，共和國軍隊灰在戰場上檢驗改革成果，並且根據在戰爭中暴露出來的新問題，推動下一輪改革。周而復始的進行下去，才能保證共和國的軍事力量始終向上發展。
裴承毅要想推動改革，自然需要在軍事上有所作為。
當然，裴承毅本人絕對不缺乏軍事作為。關鍵就是，得讓共和國軍隊在他擔任國防部長期間有所作為。
因為中東戰爭的影響還沒有過去，所以裴承毅充分利用了中東地區的動蕩局勢。
2047年10月份，裴承毅再次訪問阿拉伯國家，除了推動以敘利亞與伊拉克為核心的阿拉伯聯盟核心的建設工作之外，另外一個目的就是推動共和國軍隊在庫爾德斯坦地區的「維和軍事行動」。
按照共和國與土耳其當局在2045年簽署的一份雙邊協議，共和國以撤消針對土耳其國家領導人的全球通緝令、以及為大約1000億元的土耳其在華金融資產解凍為條件，獲得了在2046年8月3日之後，也就是中東戰爭大規模作戰行動結束5年之後向庫爾德人開放佔領區的回報。
從2046年8月4日開始，周邊地區的庫爾德人就開始向佔領區移民。
這是共和國扶持庫爾德人國家的第二步，而且是至關重要的一步。
更重要的是，這絕對是該地區最大的「不安定因素」。
僅在2046年的最後5個月，庫爾德斯坦地區，也就是佔領區內就發生了大約300起針對庫爾德人的暴力事件，以及大約500起針對土耳其人的暴力事件。雖然這些暴力事件均與政府沒有關係，基本上都是佔領區內的民眾，特別是在征地與搬遷問題上受到損害的民眾搞出來的暴力行動，但是對負責佔領區治安工作的共和國軍隊來說，這不但不是好事，還會造成很大的人員傷亡與財產損失。就在這5個月內，就有31名負責治安工作的共和國軍人在暴力襲擊事件中喪生，共和國當局還為暴力事件的受害者支付了大約15億元的醫療開支與財產損失補償。
有暴力襲擊事件，自然就有針對暴力襲擊事件的打擊行動。
進入2047年，暴力襲擊事件的範圍擴大到了整個佔領區內，而且不再是利益受到損害與威脅的當地居民的自發行動。
根據共和國當局在2047年1月下旬公布的一份文件，在2047年1月7日與1月11日發生在奧斯曼尼耶與迪亞巴克爾的兩起爆炸事件均與土耳其的極端民族主義組織有關，甚至與土耳其國民軍有關，因為襲擊者在這兩起爆炸中使用的炸藥就來自土耳其國民軍。因為中東戰爭期間有大批彈藥散落民間，特別是在土耳其國民軍潰退的時候，將很多軍事物資分發給了當地居民，所以共和國並沒據此指責土耳其政府。問題是，總得有人為這些導致成百上千的無辜平民傷亡的恐怖襲擊事件負責。
透露這條消息的時候，共和國當局就宣布將不惜一切代價打擊製造地區動亂與恐怖襲擊的恐怖份子與恐怖組織。僅僅數日後，南亞戰區司令官凌雲霄就在瓜達爾港宣布，將在佔領區邊緣設置軍事隔離帶，並且對任何進入隔離帶的武裝人員進行致命打擊。2月初，隨著軍事隔離帶的劃分工作完成，共和國軍隊就開始對進入隔離區的武裝人員進行軍事打擊。到當月月底，共和國軍隊在長2200千米，寬5千米的軍事隔離帶中攔截與襲擊了21支武裝隊伍，擊斃武裝人員600餘名，繳獲各類武器裝備與彈藥物資近50噸，其中包括近20噸高能炸藥。
雖然從此開始，共和國軍隊在隔離帶內的打擊力量越來越強，甚至出動大型無人偵察機與遠程炮兵，對進入隔離帶的武裝人員進行炮火打擊。但是軍事封鎖線太漫長了，要想在2200千米長的隔離帶上晝夜保持強大的封鎖力度幾乎是不可能的事情。更重要的是，軍事封鎖無法阻止瘋狂的土耳其人以挖掘地道的方式來規避打擊。到2047年6月份的時候，佔領區內的暴力襲擊事件、特別是針對庫爾德人的恐怖襲擊事件激增。在6月21日這天就發生了7起針對庫爾德人的爆炸襲擊事件，導致400多名無辜平民喪生，傷者不計其數。針對這一情況，共和國軍隊展開了更大範圍的打擊行動，並且加快了培訓庫爾德人武裝力量的速度。
按照停戰協議，在2051年前，也就是在庫爾德人進行全民表決、決定是否獨立建國之前，共和國不得在佔領區內武裝庫爾德人軍事力量，最多只能根據維持佔領區的社會治安需要成立一支人數不超過5萬人的警察部隊，而且警察部隊中至少得有20%的土耳其人（與土耳其人在佔領區內的比例相當）。雖然停戰協議並沒禁止共和國在佔領區之外的地方成立庫爾德人武裝力量，因此早在2042年，軍情局就在伊拉克北部地區成立了一座專門用來培訓庫爾德人武裝力量的訓練營地，並且以每年大約2000人的速度培養具有極高軍事素養的庫爾德軍事人員。但是在2051年8月3日之前，共和國不能在佔領區成立軍事力量，也就只能在警察部隊上做文章。
裴承毅在2047年10月份訪問巴格達與大馬士革，就是希望伊拉克與敘利亞在這個問題上提供幫助。說直接一點，共和國打算在佔領區成立一支專門對付恐怖組織的特種警察部隊，而該部隊的經費與培訓基地還沒有著落。當然，反恐主力絕對不是稚嫩的庫爾德武裝警察部隊，而是共和國的特種部隊。裴承毅需要得到的除了經費與基地之外，還有兩國的相關情報。更重要的是，如果能夠利用反恐問題