「聽說，總參謀部天天都在吵架，挺熱鬧的吧？」
「熱鬧？」裴承毅回頭看了眼袁晨皓，把泡好的速溶咖啡遞了過去。「確實很熱鬧，跟外面的才市場差不多，討價還價這些一個多不少，就差沒有動手動腳了。聽你的話，這幾天你不在總參謀部？」
袁晨皓知道裴承毅明知故問，沒有回答這個問題，說道：「我也是剛聽說的，裝備的事情確實很棘手，你在裝備辦公室干過，比較了解情況。聽項總說，沒個十天半個月，這些事情扯不清楚。我覺得，你這次多半留下來了。」
見到袁晨皓顧左右而言他的樣子，裴承毅沒糾纏開始的問題，苦笑著搖了搖頭說道：「憑什麼讓我留下來？項總按的什麼好心，你不可能不清楚。擺明了是總參謀長與後勤裝備處長的事，卻讓我來處理。他不想得罪人可以理解，畢竟誰都想在離任前留個好名聲，可他也不能什麼都替新的總參謀長著想吧？」
「老裴，你這就是說氣話了，你還不清楚林嘯雷的為人？」
裴承毅笑了笑，沒有加入這個話題。
袁晨皓並沒有放過這個話題，說道：「我剛進總參謀部的時候就知道，林嘯雷是個不折不扣的『大海軍主義者』，當年彭總沒有栽培他，而是重點扶持了項總，就是因為擔心他搞亂軍隊的規矩。雖然我不是『陸軍制勝論』的信徒，也不是『空軍制勝論』的信徒，對其他那些所謂的『制勝論』也沒多少興趣，但是我相信，真讓林嘯雷放開手腳干，恐怕不出五年就會天翻地覆。」
「你是來做說客的？」裴承毅靠到了沙發上。
「有這個必要嗎？」袁晨皓笑了笑，說道，「項總什麼都沒給我說，這些都是我自己的想法。再說了，真要給你做思想工作，我也不需要拉上項總，是不是？」
裴承毅笑了笑，知道袁晨皓沒有說謊。
「說實話，你不可能不清楚項總的用意。」
「這個，我們心裡明白就行了。」
裴承毅這麼一說，袁晨皓也不好多說什麼了。
事實上，項鋌輝以參加高層會議為名，讓他參與裝備發展計畫的審定工作時，裴承毅就知道，總參謀長此舉是要他牽制林嘯雷。準確的說，這不大可能是項鋌輝的主意，畢竟項鋌輝沒有明顯的軍兵種偏見，而且早就不過問總參謀部的工作了。按照裴承毅的猜測，這很有可能是元首的安排。
如同袁晨皓所說，元首的第一個意圖就是用裴承毅壓制林嘯雷。
準確的說，是讓林嘯雷知道，他不是獨一無二的，有人可以取代他，甚至比他做得更好，讓他坐上總參謀長的位置後老實一點，別獨出心裁的搞出些什麼花樣來。顯然，這其中限制海軍獨大的重要性並不大。
不是說不應該限制海軍擴張，而是很有必要。
雖然彭茂邦是個不折不扣的「大陸軍主義份子」，但是在他軍旅生涯的最後幾年，觀念發生重大轉變，最直接表現就是重點栽培項鋌輝，而不是其他陸軍將領，比如當時呼聲非常高的蘇勁輝。項鋌輝名義上是陸軍上將，實際上與陸軍的關係並不密切，至少不像其他陸軍將領那樣，認為陸軍大過其他軍兵種。正是如此，在項鋌輝擔任總參謀長的15年間，共和國的軍事力量建設日趨平衡，而且還誕生了包括天軍、電子兵、陸戰隊等獨立軍兵種，完善了軍事力量體系。不管後人怎麼評價這個沒有指揮過一場戰爭的總參謀長，誰也不能否認項鋌輝對共和國國防建設做出的卓越貢獻。
相對而言，在項鋌輝擔任總參謀長的這15年間，海軍的進步最為明顯。
按照「簡氏防務周刊」在2037年初，也就是倫敦峰會後發布的「2036年度全球軍事力量綜合分析」中提到的數據，共和國海軍已經是僅次於美國海軍的全球第二大海軍，總體作戰實力相當於美國海軍的65%，是唯一能夠與美國海軍對抗的海上力量，也是兩大全球性海軍之一。20年前，也就是項鋌輝得到彭茂邦重用的時候，共和國海軍的實力排在美國海軍、英國海軍、俄羅斯海軍、法國海軍、日本海軍與印度海軍之後，名列第七，僅比排第八的義大利海軍強那麼一點點。更重要的是，當時共和國海軍還不是遠洋海軍，最多只能算得上是「遠岸海軍」，僅能在岸基航空兵的掩護範圍內活動。
短短20年間，共和國海軍的大型戰艦（排水量1500噸以上）數量增加了72%，主力艦艇排水量增加了284%，主力戰艦的平均排水量由不到3500噸提高到了7800噸，擁有了6支航母戰鬥群，建立起了全球第一的潛艇部隊與完善的海基戰略打擊力量，能夠一次性向2500千米外投送兩個陸戰旅……
這些成就，基本上都是在項鋌輝的任期內取得的。
正是如此，在項鋌輝決定退役之後就有人提出，海軍已經得到長足發展，反而是空軍的發展受經費不足而嚴重滯後，特別是在戰略打擊能力方面，共和國空軍遠遠比不上最強大的對手，也就是美國空軍，即便在戰術航空兵與支援航空兵方面，共和國空軍也沒有任何優勢，所以應該讓章忠憲出任總參謀長，而不是讓海軍一家獨大。
雖然提出這一觀點的人多半與空軍、或者與章忠憲有關係，但是這個觀點並沒錯，畢竟誰當總參謀長，本來就是軍種利益之爭。如果能由文官擔任總參謀長，根本就不會出現這些問題。可惜的是，不可能由文官擔任總參謀長。
王元慶不用章忠憲，選擇林嘯雷的原因並不複雜：章忠憲太有政治頭腦了。
林嘯雷也不是沒有問題，而其最大的問題就是沒有政治頭腦。
誰都知道，在林嘯雷的任期內，共和國的國防建設肯定以「緊縮」為主，不可能違背國家發展的大規律，在國力有限的情況下進行擴張。當然，林嘯雷也能認清這個問題，可是作為一個目的意識非常強烈的軍人，即便沒有條件，也會創造條件。也就是說，林嘯雷很有可能利用手裡的權力，把海軍建設放在首位，導致其他軍兵種嚴重營養不良。要知道，最多三十年後，世界局勢就將發生劇變，共和國的命運與中華民族的命運將再次由軍人決定。如果因為錯誤的國防建設方針導致共和國的國防實力大幅度下降，不但林嘯雷會成為中華民族的千古罪人，王元慶的英明也將受到影響。
毋庸置疑，王元慶不會讓這樣的事情發生。
更重要的是，王元慶應該知道，等他下了台之後，就算接任的顧衛民會堅持軍事改革方針不變，也不見得能夠壓住林嘯雷。也就是說，王元慶必須找到一個能夠有效制約林嘯雷的辦法，以及能夠讓林嘯雷俯首帖耳的人。
這個辦法就是在他離任前制訂好今後數十年，至少10年內的裝備發展計畫。雖然沒有人能夠保證裝備發展計畫能夠堅持10年而不做出調整，事實上，沒有任何一項裝備發展計畫能夠堅持5年以上，畢竟技術的發展速度遠遠超過了制訂計畫的速度，但是王元慶要的不是詳細到不能再詳細的計畫，而是一個總體發展規劃，也就是基於整個國防系統的裝備研製計畫。正是如此，這幾天下來，裴承毅才顯得遊刃有餘，而那些沒搞清楚局勢的將領都在毫無意義的細節問題上爭論不休，平白無故的浪費了大量時間。
王元慶要的人就是裴承毅，即能夠威脅到林嘯雷的，只有裴承毅。事實上，論名聲與威望，裴承毅在林嘯雷之上，特別是在大量基層軍官中，裴承毅的影響力與號召力甚至不亞於項鋌輝。用基層軍官的話來說，只要能夠跟著裴承毅上戰場，十有八九能活著回來，並且獲得嘉獎與晉陞。對基層軍官來說，追求的就是嘉獎與晉陞。因為不可能把裴承毅安排在總參謀部與林嘯雷搞窩裡斗，又要鞏固裴承毅的地位，所以王元慶想出了讓裴承毅加入「炎黃計畫」的折中辦法，即承認裴承毅在共和國領導集團中的地位。另外，扶持袁晨皓，也在鞏固裴承毅在軍隊中的地位。別的不說，普通百姓想到袁晨皓的時候，首相想到的都是「跟著裴承毅打贏印度戰爭的那個少年將軍」。
弄明白了這些關係，裴承毅自然清楚這次裝備發展審批工作的重要性了。
袁晨皓不是笨蛋，在他從巴基斯坦回來見到裴承毅之前就意識到，因為他與裴承毅的特殊關係，兩人的前程與命運已經綁在了一起。項鋌輝讓他住到裴承毅家裡去的時候，袁晨皓就打定了注意，選擇了陣營。
毫無疑問，袁晨皓在這場軍隊內部的權力鬥爭中的作用非常關鍵。
見到袁晨皓不打算開口，裴承毅笑著說道：「我這邊的事情不需要你來操心。這幾天都沒看到你，說說你那邊的情況吧。」
「我是來跟你道別的。」
「道別？」裴承毅的眉頭跳了幾下，說道，「要準備回去了？」
「對，飛機已經準備好了，隨時可以起飛。」袁晨皓長出了口氣，說道，「不用急，反正就送我一個人回去，什麼時候起飛都一樣。」
裴承毅笑著搖了搖頭，說道：「沒想到，才見面沒幾天你又要走了，那邊的事情很